Государственный бюждет, его роль в экономике
В 2008 году в реальном выражении доходы федерального бюджета к предыдущему году снизятся на 6,6%, а в 2009 и 2010 годах возрастут на 5,2% и 1,9%. В относительном выражении доходы в 2008–2010 годах по сравнению с 2006–2007 годами несколько снизятся и стабилизируются на уровне 18–19% ВВП.
Таблица 2.2
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |||
| Млрд. руб. | Млрд. руб. | % к общему объему | Темп роста | Млрд. руб. | Млрд. руб. | |
|
Расходы, всего | 5 463,5 | 6 570,3 | 100,0 | 20% | 7 451,2 | 8 089,9 |
|
Расходы, всего, без условно утверженных | 5 463,5 | 6 570,3 | 100,0 | 20% | 7 451,2 |
7685,4 |
|
Общегосударственные вопросы | 808,2 | 907,1 | 13,8 | 12% | 977,0 | 1 042,5 |
|
Обслуживание государственного долга | 156,8 | 187,9 | 2,9 | 20% | 212,6 | 247,1 |
|
Национальная оборона | 822,0 | 959,6 | 14,6 | 17% | 1 061,5 | 1 191,0 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
662,9 |
771,2 |
11,7 |
16%v |
932,1 |
999,6 |
|
Национальная экономика |
497,2 |
718,2 |
10,9 |
44% |
802,0 |
544,2 |
|
Жилищно–коммунальное хозяйство |
53,0 |
56,9 |
0,9 |
7% |
79,2 |
71,0 |
|
Охрана окружающей среды |
8,1v |
9,3 |
0,1 |
15% |
10,2 |
11,0 |
|
Образование |
277,9 |
308,9 |
4,7 |
11%v |
315,5 |
341,1 |
|
Культура, кинематография и средства. массовой информации |
67,8 |
82,8 |
1,3 |
22% |
70,3 |
67,5 |
|
Здравоохранение, физическая культура и спорт |
206,4 |
218,3 |
3,3 |
6% |
234,2 |
274,6 |
|
Социальная политика |
215,6 |
273,0 |
4,3 |
32% |
362,4 |
427,5 |
|
Межбюджетные трансферты |
1 844,3 |
2 272,4 |
34,3 |
22% |
2 421,0 |
2 715,6 |
|
Бюджетам других уровней |
754,0 |
919,3 |
13,9 |
22% |
905,1 |
874,8 |
|
Государственным внебюджетным фондам |
1 060,4 |
1 353,2 |
20,4 |
26% |
1 515,9 |
1 840,8 |
|
Условно утвержденные расходы |
- |
- |
- |
- |
186,3 |
404,5 |
Если в 2007 году прирост непроцентных расходов к предыдущему году в реальном выражении составил 22,9%, то в 2008, 2009 и 2010 годах реальный рост будет ограничен соответственно 8,7%, 6,2% и 1,9%. Объем непроцентных расходов федерального бюджета в 2007–2009 годах составит 17–18% ВВП, после чего в 2010 году снизится до 16,6% ВВП.
Таким образом, при формировании проекта федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации соблюден принцип адекватности реальных темпов роста бюджетных расходов темпам роста экономики.
Распределение бюджетных ассигнований по разделам функциональной классификации (табл. 2.2) и субъектам бюджетного планирования (табл. 2.3) обеспечивает исполнение действующих и принимаемых в соответствии с приоритетами государственной политики расходных обязательств.
Крупнейшими направлениями расходов федерального бюджета в 2008–2010 годах будут трансферты государственным внебюджетным фондам на цели социального и пенсионного обеспечения (20,4%), трансферты региональным бюджетам (14,0%), национальная оборона (14,6%) и национальная безопасность (11,7%). На национальную экономику приходится 10,9% расходов бюджета, большая часть которых направляется на развитие инфраструктуры и поддержку стратегических отраслей.
Таблица 2.3
Динамика расходов федерального бюджета по основным субъектам бюджетного планирования
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | ||
|
Млрд. руб. |
Млрд. руб. |
руб. % к общему объему |
Млрд. руб. |
Млрд. руб. | |
|
Министерство обороны РФ |
482,7 |
568,0 |
11,5 |
623,2 |
672,8 |
|
Министерство внутренних дел РФ |
255,9 |
283,1 |
6,0 |
323,5 |
349,6 |
|
Министерство финансов РФ.(без учета обслуживания государственного долга. и межбюджетных трансфертов) |
229,9 |
302,1 |
5,2vv |
341,5 |
399,0 |
|
Министерство образования и науки. РФ |
286,9 |
316,1 |
5,5 |
319,1 |
331,5 |
|
Министерство транспорта РФ |
223,7 |
327,2 |
5,7 |
340,2 |
83,8 |
|
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
247,0 |
235,9 |
3,7 |
248,0 |
237,8 |
|
Министерство экономического развития и торговли ФР |
196,4 |
225,6 |
3,9 |
227,3 |
183,5 |
|
Министерство сельского хозяйства. РФ |
89,1 |
117,3 |
2,0 |
112,7 |
123,9 |
|
Министерство промышленности и энергетики РФ |
117,8 |
134,8 |
2,3 |
175,8 |
109,2 |
|
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ |
74,2 |
88,6 |
1,5 |
76,4 |
73,6 |
|
Министерство природных ресурсов РФ |
53,1 |
66,7 |
1,2 |
68,4 |
70,5 |
|
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
45,7 |
78,3 |
1,4 |
54,8 |
56,1 |
|
Министерство иностранных дел РФ |
19,9 |
21,1 |
0,4 |
21,1 |
23,0 |
|
Министерство информационных технологий и связи РФ |
27,7 |
23,1 |
0,4 |
26,3 |
28,8 |
