Денежная система РФ и пути ее совершенствования
Рефераты >> Финансы >> Денежная система РФ и пути ее совершенствования

В ходе денежной реформы 1961 г. произошла фактическая деноминация рубля. Находившиеся в обращении денежные знаки обменивались в соотношении 10:1. Одновременно были также уменьшены в десять раз цены на товары, на все виды доходов, на платежные обязательства и т.д. После распада СССР в 1991 году денежная система Российской Федерации функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке (Банке России), определившим ее правовые основы.

Таким образом, первая система канула в лету, ушла в историю; вторая действует ныне во всех странах мира с теми или иными особенностями и модификациями.

Современное денежное обращение включает две основные формы денежных средств:

-наличные деньги, которые объединяют бумажные деньги и мелкую разменную монету, и

-безналичные денежные средства, которые объединяют все средства, находящиеся на банковских счетах.

Соотношение наличных денег и безналичных денежных средств в современной экономике составляет отношение 1 : 5. Человечество, по сути, вступило в эру банковских денег — чеков, кредитных карточек, депозитных сертификатов и т. п.

Денежная масса в целом — это совокупность всех наличных и безналичных покупательных и платежных средств, которые обеспечивают полный товарно-денежный оборот страны на всех уровнях экономической системы, а также внешнеэкономический оборот.

Современная денежная система России функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном Банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995г., определившим правовые ее основы.

Выделяются следующие принципы организации денежной системы РФ:

- Принцип централизованного управления денежной системой. Государство управляет денежной системой через уполномоченные государственные органы с помощью нормативного регулирования деятельности субъектов денежной системы. Такое регулирование присутствует как в форме властных предписаний и в форме экономического принуждения и стимулирования.

- Принцип прогнозного планирования денежного оборота. Исключение составляет такой финансовый план, как государственный бюджет, который при любом типе системы остается директивным планом, имеющим статус федерального закона.

- Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота. Он состоит в обеспечении достаточного количества денег и стабильности рубля.

- Принцип кредитного характера денежной эмиссии. Рассматривая эмиссионный механизм, можно прийти к выводу, что содержание термина эмиссия по-разному понимается экономистами и юристами. Это подчеркивает важность выработки единой терминологии для использования в нормативных актах. С экономической точки зрения увеличение денежной массы происходит за счет кредитных банковских операций. Представляется, что эмиссия - такой выпуск денег в оборот, который приводит к увеличению денежной массы. Эмиссия же наличных денег - выпуск в обращение банкнот и монет Банка России, имеющего на это монопольное право (ст.29 ФЗ «О Банке России»).

- Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денег. Рубли обеспечиваются активами Банка России (ст. 30 ФЗ «О Банке России») и банковской системы.

- Принцип независимости Центрального банка. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

- Принцип предоставления Правительству РФ денежных средств только в порядке планового кредитования. Это позволяет предотвратить использование необеспеченных денег для покрытия дефицита бюджетов.

- Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования состоит в применении всего комплекса инструментов и методов денежно-кредитной политики.

- Принцип надзора и контроля за денежным оборотом состоит в постоянном мониторинге и контроле государства через банковскую, финансовую систему, налоговые и другие органы за денежным оборотом в целом и за отдельными денежными потоками.

- Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории РФ. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль.

Таким образом, денежная система (англ. monetary system) - форма организации и регулирования денежного обращения в стране, исторически сложившаяся и закрепленная национальным законодательством. Различают две формы денежных систем: металлическое обращение, обращение кредитных и бумажных денег. Металлическое обращение бывает двух видов: биметаллизм и монометаллизм. С 30-х гг. XX в. в мире начали функционировать денежные системы, основанные на обороте неразменных кредитных денег, для которых характерны следующие черты: отмена официального золотого содержания, обеспечения и размена банкнот на золото; прекращение оборота золота на внутренних и международных рынках; выпуск наличных и безналичных денежных знаков в порядке кредитования хозяйства, государства и под прирост официальных золотых и валютных резервов; развитие безналичного оборота и сокращение налично-денежного обращения; создание и развитие механизмов государственного регулирования денежного обращения. Официальной национальной денежной единицей (валютой) РФ согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации и ст. 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (1995г.) является рубль, состоящий из 100 копеек (введен в обращение в 1993 году).

Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются Банком России. Наличные деньги выпускаются в обращение в виде банкнот (банковских билетов) и металлической монеты и обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для перевода. Подделка и незаконное изготовление банкнот и монет преследуются по закону.

Расчеты на территории России производятся в валюте РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Платежи осуществляются в виде наличных или безналичных расчетов. Формы безналичных расчетов определяются правилами, устанавливаемыми Банком России в соответствии с законодательством РФ. Денежное обращение регулируется в соответствии с действующим банковским законодательством и Основными направлениями денежно-кредитной политики РФ.

2. Структура денежной системы

Основными элементами денежной системы являются[4, с. 221]:

1) национальная денежная единица, т. е. принятая в данной стране за единицу мера денег, в которой выражаются все цены товаров и услуг (рубль, доллар, евро, юань, иена и т. д.);

2) масштаб цен — весовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы, или покупательная способность этой денежной единицы;

3) система эмиссии денег — законодательно установленный порядок вы пуска денег в обращение, а также сами учреждения, выпускающие деньги;

4) законодательно установленные формы денег — специфическая система кредитных и бумажных денег, разменных монет, которые являются законны ми платежными средствами в наличном обороте данной страны;


Страница: