Исходя из принципа равенства и суверенитета госу­дарств, международный экономический договор должен содер­жать права и обязанности договаривающихся сторон. Если международный договор не содержит прав и обязанностей для каждой из сторон или же эти права и обязанности формально или фактически ставят одну из сторон в неравное, зависимое положение по от­ношению к контрагенту, то такой международный торго­вый договор является неравноправным.

Субъектами таких международных договоров яв­ляются государства. Объектами международного торго­вого договора может быть то, что допустимо с точки зре­ния международного права во внешнеторговых отноше­ниях государств.

Субъекты международного экономического договора. Как уже указывалось, в каждом международном договоре надо различать договорные субъекты, договорные объек­ты и договорную форму.

Право заключения международных договоров, в том числе и в области экономических отношений, принадле­жит Российской Федерации. Это право осуществляется от имени государства его высшим органом власти. Какому имен­но органу государства принадлежит это право, предусма­тривается обычно в конституции (основном законе) или в специальном законе.

Однако согласно закона, от 4 января 1999 года «О КООРДИНАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» органы государственной власти республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в пределах полномочий, предоставленных им Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с государственными органами субъектов иностранных федеративных государств, органами административно-территориальных образований иностранных государств и иными иностранными партнерами, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Однако в статье 8 указанного закона говорится, что эти соглашения не имеют статуса международного договора и что Российская Федерация не несет ответственности по этим соглашениям.

Обычно разработка проекта, обсуждение и подписа­ние международного договора осуществляются от имени соответствующих высших органов власти договариваю­щихся стран официально на то уполномоченными лица­ми, которые должны иметь письменные полномочия от органа, имеющего право на заключение международных договоров.

Объекты международного экономического договора. Объ­ект договора должен быть допустим с точки зрения международного права. Так, не может одна сторона включить в договор с другой стороной условия о грабе­же торговых пароходов прочих стран на море и т. д. Объ­ектом международных соглашений может быть все, что способствует укреплению мирных отношений государств во всех областях экономики, политики, права и культу­ры. Каждое государство может обязаться только в отно­шении того, что юридически или фактически состоит в его власти или распоряжении.

Части международного экономического договора. Еще в древние времена различали следующие части договора:

вступительную — преамбулу, основную и заключи­тельную.

Во вступительной части договора—преамбуле— обычно указываются стороны (участники) договора, ли­ца, уполномоченные на заключение договора, полномо­чия этих лиц. Зачастую в преамбуле излагаются цели и причины, побудившие стороны к заключению договора.

В основной части торгового договора излагаются пра­ва и обязанности сторон, в целях чего был заключен та­ковой.

И наконец, в заключительной части договора обычно оговаривается порядок ратификации, срок договора, да­та и место подписания, количество подписанных экзем­пляров.

К договору могут быть приложены различного рода приложения, протоколы, письма, ноты сторон, содержащие соответствующие уточнения, пояснения и т. д. По соглашению сторон, предусмотренному в самом тек­сте договора, приложения могут составлять нераздель­ную часть основного договора. Все остальные части до­говора имеют одинаковую юридическую силу.

Полномочия представителей сторон. Инициатива ве­дения переговоров по заключению международного до­говора и в области международных экономических отно­шений может исходить только от субъекта международ­ного права, обычно от будущих контрагентов договора, или от третьих стран, непосредственно не заинтересован­ных в заключении договора; это часто имеет место в ус­ловиях военного времени, когда та или иная нейтраль­ная страна вносит предложение воюющим сторонам за­ключить мир или перемирие.

Лица, уполномоченные на ведение переговоров и под­писание договора, должны иметь доверенность, то есть письменные полномочия, выдаваемые соответствующими органами страны на предмет представительства от име­ни этой страны.

Кроме полномочий представители государств обычно получают от своего правительства инструкции, которых они должны придерживаться при ведении переговоров по каждому вопросу. Эти инструкции являются не между­народно-правовыми актами, а внутренними указаниями для своих уполномоченных.

Полномочия на подписание договора, требующего ра­тификации, выдаются обычно от имени главы государ­ства, а на заключение международного договора, не требующего ратификации,—обычно от имени правитель­ства.

Глава государства (от имени государства) и глава правительства (от имени правительства) имеют право подписывать международные договоры и по междуна­родным экономическим отношениям без специальных на то полномочий. Министр же иностранных дел должен такие полномочия иметь.

Каждый международный договор, заключенный с на­рушением полномочий, юридически недействителен. Сле­довательно, при встрече с уполномоченными при обсуж­дении и подписании международных договоров требует­ся проверка их полномочий.

В ведении переговоров (начало, конец, порядок и т. д.) стороны автономны и могут действовать по вза­имному соглашению.

Ввиду того, что международные договоры по эконо­мическим связям часто содержат вопросы, требующие специальных знаний, обычно в состав делегации на пе­реговорах входят специальные эксперты. Соответственно делегации при переговорах могут разбиваться на ко­миссии, задачей которых является обсуждение отдель­ных вопросов и согласование мнений сторон. Материалы, разработанные комиссиями, затем передаются предста­вителям договаривающихся сторон, которые согласовы­вают между собой полученный материал и сводят его в единый текст договора.

Учитывая большое значение международного догово­ра, лица, уполномоченные на его обсуждение и подписа­ние, обладают правами дипломатических представите­лей, и в отношении их недопустимы угрозы, насилие и т. п.

Заключение международного экономического договора. Оформление международного договора, в том числе и по экономическим вопросам, проходит обычно три ста­дии: парафирование, подписание, ратификация. Различа­ют иногда не три, а четыре и более стадий заключения международного договора, как-то: переговоры, подписа­ние договора, ратификация, обмен ратификационными грамотами (это производное действие от ратификации, и отдельной фазой его считать не следует).