Международные экономические договорыРефераты >> Международное публичное право >> Международные экономические договоры
В международно-правовом регулировании экономических отношений государств первостепенную роль играют основные общепризнанные принципы международного права и специальные принципы экономического сотрудничества государств. Однако, как бы ни был широк комплекс этих принципов, практическое их применение и регулирование конкретных экономических отношений осуществляется путем непосредственной договоренности между самими государствами - участниками экономических отношений. Основной международно-правовой формой регулирования современных межгосударственных экономических отношений является двусторонние и многосторонние договоры, регламентирующие различные аспекты этой обширной сферы межгосударственного сотрудничества.
Многоплановость международных экономических отношений, тесная их взаимосвязь с политическими отношениями государств ведет к тому, что в договорной практике регулирование экономических, научно-технических и других вопросов является предметом различных по количеству участников я по форме международно-правовых актов. Экономические договоры между государствами представляют собой необходимую юридическую форму регулирования международных экономических отношений.
Классификация всех договоров в такой обширной и динамичной области межгосударственных отношений, какой являются экономические отношения, - задача очень сложная. Для того, чтобы такая классификация имела устойчивый характер, необходимо, чтобы она была основана на признаках, определяемых самой сущностью классифицируемых договоров.
Учитывая, что большое разнообразие содержания и форм экономических договоров определяется прежде всего разнообразием экономических форм и экономического содержания самого объекта регулирования, основное значение при классификации международных экономических договоров специалисты придают объекту регулирования.
В самом общем плане, исходя из объекта регулирования, экономические договоры можно подразделить на следующие основные группы:
1. Договоры, определяющие международно-правовой режим экономических связей. Среди этих договоров важнейшее место принадлежит торговым договорам.
2. Договоры, регулирующие движение товаров и услуг через государственные границы. Эта группа распадается на следующие виды:
а) торговые соглашения (о товарообороте, взаимных поставках товаров е иные соглашения о товарных контингентах и квотах для взаимного торгового обмена); б) соглашения об оказании технических услуг (технической помощи) и о поставках оборудования при строительстве промышленных, транспортных и иных народнохозяйственных правовой базы экономических отношений между ними с другими странами.
Договоры, определяющие международно-правовой режим экономических связей. (Торговые договоры)
Основное содержание торговых договоров составляет правила о применении к экономическим отношениям специфических договорам принципов регулирования (принципа наибольшего благоприятствования, принципа национального режима, режима преференций), важнейшим из которых является принцип наибольшего благоприятствования.
Принцип наибольшего благоприятствования применяется к обширным областям регулирования экономических отношений государств (таможенному обложение импортируемых и экспортируемых товаров, правовому положению физических и юридических лиц, условиям мореплавания и т.д.). Он порождает определенную систему правил, определенные правовые условия экономического общения между соответствующими государствами - режим наибольшего благоприятствования. Поэтому в торговых договорах часто вместо термина "принцип наибольшего благоприятствования" употребляется термин "режим наибольшего благоприятствования". Следовательно, принцип, наибольшего благоприятствования - это само правило, норма поведения государств. Режим наибольшего благоприятствования - это то правовое положение, которое складывается в результате применения данной нормы к конкретным отношениям (режим наибольшего благоприятствования в области мореплавания, в вопросах таможенного обложения товаров и т.д.).
Поскольку принцип наибольшего благоприятствования - это договорный принцип, постольку от договаривающихся государств зависит, на какие области экономических отношений распространить этот режим. Иначе говоря, объем наибольшего благоприятствования определяется конкретно в каждом договоре. В некоторых торговых договорах, в том числе целом ряде торговых договоров СССР, область применения наибольшего благоприятствования определяется довольно широко. В большинстве же торговых договоров применяется метод перечисления частных случаев применения наибольшего благоприятствования. Таможенный режим - один из традиционных областей применения наибольшего благоприятствования. Нередко наибольшее благоприятствование распространяется на область запрещений и ограничений в торговле. Другая область применения наибольшего благоприятствования - налоги и сборы. Наибольшее благоприятствование применяется в отношении правил и формальностей при транзита товаров, а в некоторых договорах и к перевозкам пассажиров, багажа и грузов по заутренним путям сообщений. Обширной и традиционной областью применения наибольшего благоприятствования является мореплавание. Режим наибольшего благоприятствования может быть положен в основу определения правового положения физических и юридических лиц одной страны на территории другой.
Большое значение для действенности всего механизма наибольшего благоприятствования имеет вопрос о допустимых изъятиях из этого режима. Считаются допустимыми лишь отдельные исключения из принципа наибольшего благоприятствования, поскольку они обусловлены либо исторически сложившимися обычаями, либо особым положением стран, которым предоставляется льгота. В современной практике государств, считаются допустимыми следующие изъятия, включаемые в торговые договоры, когда режим наибольшего благоприятствования не распространяется на льготы и привилегии, предоставляемые:
а) соседнему государству для облегчения пограничных торговых сношений и приграничной торговли; б) в силу таможенного союза; в) для облегчения каботажного мореплавания; г) развивающимся странам; х) развивающимися странами друг другу.
Практика изъятий из режима наибольшего благоприятствования означает, что если страна в одном из случаев, допускающих это изъятие, предоставляет стране-партнеру какую-либо льготу (например, снижает таможенную пошлину), то она имеет право не распространять эту льготу на все страны, с которыми ее отношения базируются на принципе наибольшего благоприятствования.
В соответствии с современным международным правом правомерны только такие изъятия, которые установлены о согласия страны, в отношения которой они применяются.
Помимо постановлений о торгово-политическом режиме в торговый договор включаются постановления о признании со стороны органа одного государства актов, совершенных на территории другого договаривающегося государства, например, документов, выданных компетентными властями договаривающейся стороны, и свидетельствующих онациональности судна, о грузоподъемности судна, материальных свидетельств и других судовых документов.