После составления акта ВНП и составления проекта решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности или об отказе в привлечении к ответственности, материалы проверки со всеми приложениями, с сопроводительным письмом, с подписью соответствующего отдела, должностное лицо проводившее проверку направляется в юридический отдел.

После поступления в юридический отдел, проект решения визируется юристом в трехдневный срок, а также проводится экспертиза соответствующих документов. В случае выявления ошибок, данный материал возвращается в тот же отдел с указанием на выявленные ошибки и недочеты для устранения.

После вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с лица привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения налоговой санкции. До обращения в суд налогоплательщику должно быть предложено, добровольно уплатить сумму налоговой санкции. В случае, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд о взыскании с данного лица налоговой санкции за совершение данного налогового правонарушения.

Исковое заявление о взыскании санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физических лиц – в суд общей юрисдикции. К исковому заявлению прилагаются решения налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе налоговой проверки.

4. Претензионно-исковая работа юридического отдела

Претензионно-исковая работа налоговых органов проводится во внесудебном порядке и в судебном порядке, а именно в отношении судебного порядка есть заявление и иски, предъявляемые к налоговым органам налогоплательщиками и заявления налоговых органов к налогоплательщикам.

Так как за 2005 г. не было жалоб налогоплательщиков, рассмотренные во внесудебном порядке, будет рассмотрен только судебный порядок.

Заявления и иски, предъявленные к налоговым органам

Таким образом, как мы видим из таблицы 1 можно сказать, что в 2005 г. налогоплательщиками предъявлено налоговому органу всего 5 исков и оспариваемая сумма составляет 1120.10 тыс. руб.

Из рассмотренных исков предъявленных налоговому органу налогоплательщиком по разным основаниям, судом удовлетворен полностью один иск о признании недействительным Постановление налогового органа на сумму 988,3 тыс. руб. По остальным искам суд в удовлетворении отказал.

Заявления налоговых органов

Таким образом, в 2005 г. ИФНС РФ по Советскому району подано в Арбитражный суд РД и суды общей юрисдикции всего 119 исков, в том числе:

– о ликвидации юридических лиц, из них судом рассмотрены и ликвидированы 95, а также судом рассмотрены и удовлетворены 12 исков перешедшие с прошлого года, то есть с 2004 г.

Всего в 2005 г. судом рассмотрено и удовлетворено 107 исков о ликвидации.

– о взыскании штрафа – 24 иска – на сумму 407,1 тыс. руб., из них рассмотрены и удовлетворены полностью 18 исков, сумма по рассмотренным и удовлетворенным искам составляет 274,9 тыс. руб.

Также рассмотрены 2 иска перешедшие с прошлого года (2004 года) с суммой исковых требований в размере 63,9 тыс. руб.

Из 24 поданных исковых заявлений до рассмотрения судом и принятия решения по четырем искам подан отказ от иска в связи с добровольной оплатой штрафов.

Также, в 2005 году удовлетворено заявлений по всем основаниям по 127 искам на сумму 338,0 тыс. руб.

Заключение

Исследовав организацию и деятельность ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Эффективность работы налоговой службы определяется как качеством действующего налогового законодательства, так и уровнем квалификации сотрудников органов налогообложения. Это должны быть специалисты, обладающие высоким уровнем знаний, разбирающиеся в современном законодательстве, системах налогообложения различных стран, знающие историю формирования налогов, организацию работы налоговой инспекции, умеющие принимать продуманные и хорошо взвешенные решения.