Повышение качества жизни населения
Рефераты >> Финансы >> Повышение качества жизни населения

Предложенный СтГАУ кластерный (комплексный) подход и реализация концепции электронного университета позволят объединить на рынке труда и услуг образование, науку и производство. Такое триединое партнерство даст возможность повысить конкурентоспособность и востребованность не отдельно взятого университета, а целого кластера, в состав которого входят учредители и 136 стратегических партнеров, поддержавших проект.

За два года реализации программы университет подготовит около 5 тысяч конкурентоспособных специалистов: агрономов, инженеров, технологов, экономистов, способных работать в быстро меняющихся условиях экономики, основанной на научных знаниях.

Создание технопарка и бизнес-инкубатора на базе вуза ускорит социально-экономическое развитие АПК Южного федерального округа. Например, деятельность энергоцентра коллективного пользования, топливом для которого станет сетевой природный газ, позволит получать ежегодно свыше 2,7 млн. киловатт-часов электроэнергии при годовой потребности 1.7 млн. кВт часов и более 15,5 тысячи гигакалорий тепловой энергии при годовой потребности 15 тысяч гигакалорий. Избыток электроэнергии в объеме 1 млн. киловатт-часов предполагается реализовать через городские электросети. СтГАУ это даст годовой экономический эффект от использования собственной электроэнергии в размере 2 млн. рублей, теплоэнергии - 4,7 млн. рублей.

Актуальным в связи с проведением в стране земельной реформы и созданием электронного банка данных объектов недвижимости является и создание центра коллективного пользования «Кадастровое бюро». Сегодня земельный фонд Ставропольского края составляет боле шести с половиной миллионов гектаров. В крае 1,2 млн. физических и 6 тысяч юридических землепользователей. Деятельность кадастрового бюро крайне важна в таких условиях.

С помощью финансирования по нацпроекту «Здоровье» удалось укрепить кадровую составляющую за счет увеличения заработной платы врачей общей практики и медперсонала среднего звена. На эти цели в 2006 году краю было выделено из федерального бюджета 43 млн. рублей. Также была значительно усилена материально-техническая база: за счет средств федерального бюджета поставлено диагностического оборудования на сумму 340 млн. рублей в количестве 472 единиц. Кроме того, за счет этого же источника приобретено 149 машин скорой помощи и два реанимобиля, что в денежном выражении составило 85 млн. рублей.

Реализация нацпроектов «Развитие АПК» и «Доступное жилье» отличается от первых двух прежде всего тем, что здесь не предусматривается прямого финансирования из бюджетов различных уровней. Ставка делается на создание и развитие рыночных механизмов: кредитование, привлечение инвестиционных средств.

На реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК» средства из федерального бюджета выделялись на условиях софинансирования с бюджетом субъекта Российской Федерации. Средства были распределены следующим образом: по направлению «Ускоренное развитие животноводства» из федерального бюджета было выделено 11289,7 тыс. рублей, из краевого бюджета - 7815,6 тыс. рублей; по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК» выделено из федерального бюджета 22912 тыс. рублей, из краевого бюджета - 3924,9 тыс. рублей; по направлению на «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе» на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в части обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов на селе выделено из федерального бюджета 6000 тыс. рублей, из краевого бюджета - 8000 тыс. рублей.

Для решения жилищных проблем жителей Ставропольского края в рамках нацпроекта «Доступное жилье» в 2006 году сдано домов общей площадью 763,2 тыс.кв. метров, что составило 103,4 процента к плану, проведен конкурсный отбор по двум земельным участкам для обустройства их коммунальной инфраструктурой. На эти и другие мероприятия было выделено 90819,0 тыс. рублей из федерального бюджета и 176527,7 тыс. рублей – из краевого.

Реализация нацпроектов в каждом регионе имеет свою специфику, которая связана с его социально-экономическим положением. Структура расходов на реализацию нацпроектов различается по субъектам РФ. Данные о расходах в Ставропольском крае приведены в таблице 2.

Таблица 2

Расходы на реализацию ПНП в Ставропольском крае 2006 г.

№ п/п

Название нацпроекта

Профинансировано в 2006 г., тыс. руб.

всего

в том числе:

Краевой бюджет

Федеральный бюджет

1

«Образование»

448250,6

156800,0

291450,6

2

«Здравоохранение»

103647,4

59861,6

43785,8

3

«Развитие АПК»

56262,7

16552,6

39710,1

4

«Доступное жилье»

267346,7

176527,7

90819,0

Из данных этой таблицы можно увидеть, что в Ставропольском крае финансирование нацпроектов осуществляется за счет средств как федерального, так и краевого бюджета. По нацпроекту «Доступное жилье» доля краевого бюджета в общем финансировании является наибольшей – 66,03 процента. Это говорит о заинтересованности краевых властей в развитии массового строительства жилья, повышении его доступности. Наименьшая доля финансирования из краевого бюджета наблюдается по нацпроекту «Развитие АПК» в размере 29,42 процентов от общего объема финансирования, что связано с рыночными механизмами его реализации. В крае был сформирован и утвержден перечень из 18 животноводческих комплексов, на строительство которых была определена сумма кредита в 1,5 млрд. рублей и около 0,5 млрд. рублей собственных средств. На пусковых объектах было освоено более 700 млн. рублей, из которых примерно 100 млн. рублей – собственные средства СХП.

На реализацию нацпроектов «Образование» и «Здравоохранение» выделялись значительные средства и из федерального, и из краевого бюджета, однако социальная сфера требует особенной поддержки, поэтому для достижения видимых результатов требуется ее дальнейшее финансирование. Например, расходы на нацпроект «Образование» в 2007 году возрастут за счет средств краевого бюджета на 18,7 процента и составят 532090,6 тыс. рублей.


Страница: