Расходы на обеспечение мер социальной поддержки в форме денежных выплат на 2010–2011 годы рассчитываются аналогично 2009 году с учетом прогнозной численности получателей мер социальной поддержки и прогнозируемого среднегодового индекса потребительских цен по каждому году к прогнозу бюджета предыдущего года.

Расходы на реализацию государственных функций в области социальной политики рассчитываются на уровне 2008 года с учетом среднегодового индекса потребительских цен на 2009 год, за исключением разовых расходов, произведенных в 2008 году. Расходы на 2010–2011 годы рассчитываются аналогично 2009 году с учетом среднегодового индекса потребительских цен по каждому году к прогнозу бюджета предыдущего года.

7. Областные целевые программы

Расходы на реализацию областных целевых программ на 2009–2011 годы рассчитываются в соответствии с нормативными правовыми актами об утверждении этих программ исходя из предельных объемов ассигнований на 2009–2011 годы по расчету министерства финансов Нижегородской области.

При представлении областных целевых программ в составе смет расходов на 2009–2011 годы необходимо указать плановые назначения по всем направлениям финансирования в рамках данных программ, включая расходы на капитальный ремонт, приобретение оборудования, иные мероприятия.

Расходы на капитальные вложения (строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы, разработка проектно-сметной документации), предусмотренные в рамках областных целевых программ, будут включаться в бюджет только в составе расходов областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».

8. Другие расходы

Другие расходы на 2009–2011 годы рассчитываются с учетом прогнозируемого среднегодового индекса потребительских цен по каждому году к прогнозу бюджета предыдущего года.

В целях обеспечения сбалансированности областного бюджета на 2009–2011 годы расходы субъектов бюджетного планирования областного бюджета могут корректироваться в зависимости от планируемого поступления доходов на соответствующий год.

2.3 Приоритетные направления формировании субъектами Бюджетного планирования бюджета принимаемых обязательств

Приоритетными направлениями формирования субъектами бюджетного планирования бюджета принимаемых обязательств являются:

повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы области;

расходы в рамках софинансирования приоритетных национальных проектов;

расходы инвестиционного характера в рамках областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области»;

расходы на реализацию новых областных целевых программ;

увеличение мер социальной защиты населения.

2.4 Формирования расходов на содержание органов государственной власти Нижегородской области

1. Фонд оплаты труда

Расчет фонда оплаты труда в органах государственной власти и государственных органах Нижегородской области производится по категориям:

а) по государственным должностям и должностям государственной гражданской службы.

Расчет производится в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 сентября 2003 года №76-З «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области» и Указом Губернатора Нижегородской области от 29 ноября 2006 года №82 «Об установлении размеров должностных окладов за классный чин лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области».

По государственным гражданским служащим планирование ассигнований осуществляется:

исходя из утвержденной структуры органов исполнительной власти по состоянию на 1 апреля 2008 года;

по утвержденным в установленном порядке штатным расписаниям органов государственного управления исходя из среднего размера по схемам должностных окладов в целом по штатному расписанию.

Количество должностных окладов в год на каждую штатную единицу – 38 и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и другие выплаты – 1 должностной оклад.

Повышение заработной платы по государственным должностям и должностям государственной гражданской службы предусматривается:

с 1 августа 2009 года – на 6,8%;

с 1 января 2010 года – на 6,5%;

с 1 января 2011 года – на 7,6%;

б) по техническому и хозяйственному персоналу в органах управления.

Расходы на оплату труда определяются из должностных окладов (тарифных ставок) и штатной численности работников в соответствии с действующей системой оплаты труда, утвержденной нормативными актами Нижегородской области.

Планируемое количество должностных окладов на штатную единицу в год составляет 28,5.

2. Текущие и капитальные расходы на содержание органов государственной власти (кроме заработной платы и начислений на нее)

При планировании текущих и капитальных расходов на содержание органов государственной власти Нижегородской области (за исключением Законодательного Собрания области, управления делами Губернатора Нижегородской области, Аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области) применяется следующий расчетно-нормативный метод планирования расходов по отдельным статьям затрат:

расчеты по статьям расходов:

а) услуги связи.

По министерствам Нижегородской области на 2009 год применяется средняя норма на 1 штатную единицу в год в сумме 11738 рублей.

По департаментам, комитетам и иным органам исполнительной власти Нижегородской области на 2008 год применяется средняя норма на 1 штатную единицу в год в сумме 9772 рубля.

Расходы на услуги связи на 2010–2011 годы рассчитываются аналогично 2009 году с учетом прогнозируемого среднегодового индекса потребительских цен по каждому году к прогнозу бюджета предыдущего года;

б) оплата коммунальных услуг и арендная плата за пользование имуществом.

Расчет расходов на оплату коммунальных услуг на 2009 год производится исходя из площади, предоставляемой органу государственного управления, с учетом заключаемых договоров на содержание и аренду помещений, лимитов потребления электрической и тепловой энергии и других аналогичных расходов.

Расходы на 2010–2011 годы рассчитываются аналогично 2009 году с учетом прогнозируемого среднегодового индекса потребительских цен по каждому году к прогнозу бюджета предыдущего года;

в) услуги по содержанию имущества.

Норматив расходов по текущему и капитальному ремонту имущества (здания и помещения), находящегося на балансе органа управления, предусматривается из расчета 1% от расходов на содержание данного органа управления;

г) расходы на приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования.

Расходы на 2009–2011 годы определяются с учетом обоснованности расчетов;

д) расходы на приобретение хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей.

Расходы на 2009–2011 годы на приобретение хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей определяются исходя из расчета 3558 рублей на 1 штатную единицу;