Как видно из Диаграммы 1 состав доходной части бюджета в период с 2005–2009 гг. существенно различался. В период с 2005–2008 гг. наблюдается стабильный рост налоговых и неналоговых доходов, прирост составил с среднем 23% и 18% соответственно и снижение безвозмездных перечислений в период с 2005–2007 год на 28%.

Диаграмма 1, Динамика доходов республиканского бюджета Республики Татарстан за 2005–2009 гг.

Доходы бюджета в 2007 году составили 87 млрд. 290 млн. рублей, в том числе:

– налоговые доходы – 63 млрд. 767 млн. рублей;

– доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, – 2 млрд. 808 млн. рублей;

– безвозмездные поступления – 14 млн. 443 млн. рублей;

Согласно законопроекту поступления доходов в бюджет Республики Татарстан составили 87 млрд. 290 млн. рублей, что превышает на 1 млрд. 479 млн. рублей или на 1,7% показатель, утвержденный законом о бюджете на 2007 год, в том числе:

– по группе «Доходы» – 72 млрд. 847 млн. рублей, что на 1 млрд. 541 млн. рублей или на 2,2% превышает утвержденные назначения;

– по группе «Безвозмездные поступления» – 14 млрд. 443 млн. рублей, что на 61 млн. рублей или на 0,4% ниже утвержденных назначений. Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 13 млрд. 683 млн. рублей или 99,5% от показателя, утвержденного законом о бюджете на 2007 год [9].

Структура доходов бюджета Республики Татарстан в 2006, 2007 гг. представлена на диаграмме 2.

Диаграмма 2, Структура доходов бюджета Республики Татарстан

По сравнению с 2006 годом доходы бюджета Республики Татарстан в 2007 году увеличились на 13 млрд. 534 млн. тыс. рублей или на 18,4%.

Согласно Отчету об исполнении бюджета за 2007 год поступления по группе «Доходы» составили 72 млрд. 847 млн. рублей [4].

Основной объем поступлений по группе «Доходы» бюджета республики в 2007 году (99,2%) администрировали: Управление федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Татарстан (81,9% от всех поступлений по группе «Доходы»), Министерство финансов Республики Татарстан (8,7%), Управление федерального казначейства Российской Федерации по Республике Татарстан (5,8%) и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (2,8%).

Прочие администраторы доходов обеспечили 0,8% поступлений по группе «Доходы».

Налоговые доходы по результатам проверки бюджетной отчетности главных администраторов доходов составили 63 млрд. 851 млн. рублей.

В структуре налоговых доходов наибольший объем занимают:

– налог на прибыль организаций – 29 млрд. 873 млн. рублей или 46,8%. Основной объем поступлений по налогу на прибыль обеспечили организации отраслей нефтегазового комплекса (44,4% от объема поступившего налога);

– налог на доходы физических лиц – 15 млрд. 544 млн. рублей или 24,3%. Структура поступлений НДФЛ в бюджет Республики Татарстан за 2007 год характеризуется высокой долей (97,1%) поступлений от доходов, облагаемых по налоговой ставке 13%.

Поступления НДФЛ от доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, составили 347 млн. рублей или 2,2% в структуре поступлений НДФЛ.

Поступления НДФЛ от доходов, полученных в виде выигрышей и призов, проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, составили 53 млн. рублей или 0,35% в структуре поступлений НДФЛ.

– налог на имущество организаций – 6 млрд. 194 млн. рублей или 9,7%.

Доходы бюджета республики от использования имущества, находящегося в государственной собственности, в 2007 году составили 2 млрд. 809 млн.рублей.

В структуре доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, наибольший объем занимают:

– дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Татарстан, – 58,3% или 1 млрд. 637 млн. рублей;

– доходы от размещения временно свободных средств бюджетов – 22,6% или 635 млн. рублей.

Согласно Отчету об исполнении бюджета за 2007 год поступления по группе «Безвозмездные поступления» составили 14 млрд. 443 млн. рублей, что подтверждается результатами внешней проверки.

В 2008 году бюджет Республики Татарстан исполнялся в основном в условиях положительной динамики развития экономики республики [20].

Динамика прироста основных показателей социально-экономического развития Республики Татарстан в 2006–2008 годах представлена на диаграмме 3.

Как видно из диаграммы, в 2008 году по отдельным экономическим показателям замедлились темпы роста, что, в первую очередь, вызвано негативными внешнеэкономическими факторами.

В 2008 году отмечается ухудшение результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций.

В январе-декабре 2008 года доля предприятий республики, получивших прибыль, составила 79,5% от общего количества предприятий и организаций. В основном прибыль получена предприятиями добывающих отраслей (49% от общего объема прибыли), обрабатывающих производств (17,3%), предприятиями в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды (6,9%), организациями финансовой сферы (6,1%). [29]

В номинальном выражении по сравнению с 2007 годом показатель прибыли сократился на 38,8 млрд. рублей или на 24,4%.

В отчетном году снижение темпов роста производства отмечается в основных отраслях экономики республики, а также в отраслях, связанных с торгово-посреднической деятельностью.

Позитивная тенденция развития промышленного производства (относительно соответствующего месяца 2007 года) сохранялась до ноября 2008 года, когда зафиксирован спад производства (индекс – 99,1%). В декабре спад производства усилился (83,6%), вследствие чего при индексе промышленного производства за 9 месяцев 2008 года равном 107,6%, по итогам года индекс составил 104,3% к уровню 2007 года.

Наибольший спад производства относительно уровня 2007 года зафиксирован в конце года по виду деятельности «обрабатывающие производства» (индекс производства в декабре 2008 года – 70,1% к декабрю 2007 года).

Динамика индексов производства по видам экономической деятельности представлена на диаграмме 4.

Диаграмма 4, Динамика индексов производства по видам экономической деятельности в 2008 году

Объем работ, выполненный по виду деятельности «строительство», составил 111,3% к уровню 2007 года, в том числе «жилищное строительство» – 108,9% к уровню 2007 года. Необходимо отметить, что если за 9 месяцев индекс роста объема работ по виду деятельности «строительство» составил 126,4% к аналогичному периоду 2007 года, в IV квартале 2008 года наблюдался спад объемов выполненных работ относительно показателей 2007 года. Так, в октябре индекс составил 91,5%, в ноябре – 77,5%, в декабре – 63,7%.