Роль налогов и дотаций в регулировании рыночной экономики
Рефераты >> Финансы >> Роль налогов и дотаций в регулировании рыночной экономики

Сделав анализ динамики поступлений по налогам за 2005-2007 г, мы наблюдаем их повышение с 4 893 243 275,7 млрд. руб. (2005 г.) до 6 962 076 800 млрд. руб. (2007 г), разница составила 2 068 833 524,3 млрд. руб.

Лидирующие положение занимают: доходы от внешнеэкономической деятельности, их рост составляет с 33% (2005 г) -37,3% (2006 г), хотя к 2007 г произошло уменьшение до 35,2%.

Налог на добавленную стоимость (в основном самая большая доходная статья федерального бюджета) - в 2005 г - 21,6%, но в последующее 2006-2007 г их доля пошла на убыль, составив всего 15,5% (2006 г) и 19,8% (2007 г)

НДС облагаются все стадии производства и распределения товара вплоть до розничной торговли. Являясь по существу налогом на потребление, НДС обеспечивает регулярное поступление финансовых средств в казну и позволяет охватить все сферы производства и реализации валового внутреннего продукта. Более того, по сравнению с подоходным налогом НДС более нейтрален по отношению к сумме доходов конкретного предпринимателя и тем самым увеличивает стимулы к труду и сбережению, уменьшает сопротивление налогоплательщиков и затрудняет уклонение от налогообложения.

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами составляют в среднем 16%, их поступления в бюджет за период 2005-2007 гг практически не изменились, весом в данной совокупности налогов, остаётся НДПИ – 16,3% (2005 г), 17,6 (2006 г), в 2007 г - 14,9%

Налог на прибыль 6,6% (2005 г) вырос до 8,3% (2007 г).

Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год» доходы федерального бюджета на 2007 г. определяются в сумме 6965,3 млрд. рублей (22,3% ВВП) (2006 год – 6 170,1 млрд. руб.), т.е. увеличены на 795,2 млрд. рублей по сравнению с утвержденными законом о федеральном бюджете на 2006 год. В то же время доля доходов в ВВП в 2007 году снизится по сравнению с 2006 годом на 0,4 п.п. (с 22,7% ВВП до 22,3% ВВП). Тенденция уменьшения доли доходов федерального бюджета в ВВП сохранится и в 2008 – 2009 годах (19,8% ВВП и 19,2% ВВП соответственно). Основными факторами снижения доходов федерального бюджета по отношению к ВВП являются: замедление темпов роста добычи и экспорта нефти и газа по сравнению с темпами роста ВВП и снижение цен на нефти на мировых рынках. В составе доходов федерального бюджета налоговые доходы составляют 4242,9 млрд. рублей (13,6% ВВП). Неналоговые доходы на 2006 год определены в сумме 2722,2 млрд. рублей (8,7% ВВП).

Основными доходными статьями федерального бюджета в 2007 году, как и в 2006 году, остаются налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины, акцизы, налог на добычу полезных ископаемых и налог на прибыль организаций.

Подводя итоги, мы видим, что федеральные налоги создают основу доходной части федерального бюджета (поскольку формируются из наиболее доходных источников), за счет них поддерживается финансовая стабильность региональных и местных бюджетов. Согласно закону о федеральном бюджете на 2005-2007 гг. наибольший удельный вес в налоговых доходах федерального бюджета принадлежит: НДС, таможенные пошлины, налог на прибыль. Многолетний опыт использования НДС показал, что он является одним из наиболее эффективных фискальных инструментов государства, не смотря на его существенные недостатки: объекты налогообложения для косвенных налогов совпадают, что способствует постоянному росту цен на потребительские товары и услуги.

Налог на прибыль организаций относится к прямым налогам и является важнейшим элементом налоговой системы РФ. По роли в формировании бюджетных доходов налог на прибыль занимает ведущее место, но его значение, как источника бюджетного дохода постепенно меняется по мере развития российской экономики.

Налог на доходы физических лиц является главным из налогов с населения. На его долю приходится 90% всех налогов с граждан. Значимость данного налога в экономической политике обусловлена тем, что он затрагивает интересы более 80 млн. человек, т.е. почти всего трудоспособного населения страны. Относительно не большая роль налога на доходы физических лиц в формировании доходной базы бюджета отражает низкий уровень доходов большинства граждан. По мере повышения жизненного уровня населения и развитием налоговой культуры роль НДФЛ в нашей стране будет возрастать.

ЕСН – это довольно налог, введенный 1 января 2001 г., но, как показывает опыт его применения, он далек от совершенства и законодательству предстоит значительная работа над его дальнейшими корректировками, что бы он мог играть хоть какую-то роль в Федеральном бюджете страны. [33, с. 147-228]

2.2 Исследование доли дотаций в структуре расходов бюджета

Таблица 5- Утверждение объема дотаций бюджетам субъектов РФ в 2006 г

Виды дотаций Сумма (в тыс. руб.)
Дотации бюджетам на реализацию мероприятий федеральных целевых программ регионального развития 8718206,7
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 228167037,5
Дотации и субвенции 64141999,6
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 40336640
Дотация на содержание объектов инфраструктуры Города Байконур, связанных с арендой космодрома Байконур 671824,1
Дотация бюджету Красноярского края 2000000
Дотации бюджетам на поддержку мер по сбалансированности бюджетов 7329000
Дотации бюджету Федерального фонда обязательного мед/страхования на обязательное мед/страх. неработающего населения(детей) 3210000
Дотации бюджету Фед/фонда обяз. Мед/страх. на денежные выплаты участковым терапевтам, педиатрам, врачам общей практики, мед/сестрам соот-х врачей. 15400000
Дотации бюджету Фед/фонда обяз. Мед/страх. на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан 2000000
Всего по субъектам 228167037,5
По Республики Мордовии 2813639,4
Всего по субъектам 35373700
По Республики Мордовии 50000
Дотации бюджетам на реализацию мероприятий федеральных целевых программ регионального развития 8718206,7
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 228167037,5
Дотации и субвенции 66579298,6
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов закрытых административно – территориальных образований 1000000
Дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований 8620702,8
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 40336640
Дотация на содержание объектов инфраструктуры города Байконур, связанных с арендой космодрома Байконур 671824,1
Дотации бюджету Красноярского края 2000000
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 7329000
Дотации бюджету Фед/фонда обязательного Мед/страх. 15400000
Дотации бюджету Фед/фонда обяз. Мед/страх. На проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан. 2000000
Дотации и субвенции 2036560
Дотации бюджетам на реализацию мероприятий фед/целевых программ регионально развития 6421673
Дотации и субвенции 2066000
Всего дотаций 1 027 346 103,4
Федеральным законом РФ «О федеральном бюджете» на 2006 г были утверждены расходы в сумме 4 431 076 807,1 тыс. рублей, из них дотации составили 1 027 346 103,4 тыс. рублей, т.е. их удельный вес в расходах бюджета: 23,2%.


Страница: