Теория финансов
Рефераты >> Финансы >> Теория финансов

В текущем контроле большое значение имеет создание компьютерных данных, что позволяет оперативно вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность.

В настоящее время основной формой финансового контроля является последующий контроль.

Последующий контроль проводится после совершения хозяйственно-финансовых операций. Он позволяет выявить нарушения, которые не были установлены предварительным и текущим контролем. Он осуществляется несколькими методами. К ним относятся: проверка; обследование; экономический анализ; ревизия. Материалы последующего контроля в обязательном порядке оформляются актом, справкой, докладной запиской или другим документом.

Проверка является важнейшим методом последующего контроля. Проверка может быть счетной или тематической.

Счетная проверка - это проверка достоверности бухгалтерских отчетов, балансов, налоговых расчетов. Она осуществляется финансовыми органами, как правило, один раз в год. Кроме этого, достоверность отчетных данных проверяется статистическими, банковскими органами и т.д.

Тематическая проверка - это проверка (обследование) отдельных сторон и участков работы подконтрольного объекта. Тематические проверки проводят все органы финансового контроля. Они проводятся не регулярно и оформляются справками или докладными записками.

Круг вопросов, которые изучаются тематической проверкой, неограничен. Это может быть: правильность начисления заработной платы и удержаний из нее; порядок списания основных средств; проверка правильности списания затрат на себестоимость продукции и т.д.

Кроме этого в рамках контроля может проводится обследование, которое охватывает отдельные стороны деятельности предприятия, организации, но в отличие от проверки — по более широкому кругу показателей.

Экономический анализ - это оценка финансово-хозяйственной деятельности объекта. Его целью является выявление причин тех или иных результатов деятельности и на этой основе обоснование путей и факторов улучшения экономического положения. Экономический анализ осуществляется как самими предприятиями, организациями, учреждениями (для этого на ряде предприятий создаются бюро экономического анализа), так и внешними органами контроля - финансовыми, банковскими органами, вышестоящими ведомственными органами - министерствами, управлениями, объединениями.

Таким образом, экономический анализ подразделяется на: внутрихозяйственный и внешний.

Комплексным методом последующею контроля является ревизия. Она представляет собой детальное изучение, глубокую проверку, анализ всей финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного объекта.

При ревизии широко используются первичные документы, данные первичного учета. Ревизии могут быть: полные или частичные; комплексные и тематические; плановые и внеплановые; сплошной и выборочные. Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности. По организационным формам ревизии и проверки могут быть: индивидуальными, которые проводятся одним проверяющим; бригадными, в ней участвуют несколько проверяющих, один из которых является бригадиром. Ревизия и проверка проводятся на основании рабочего плана, в котором отражаются проверяемые вопросы.

С целью выявления нарушений в финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов применяются различные методы: формальный метод; метод фактической проверки; метод встречной проверки; корреспондирующей метод; аналитически-нормативный метод: метод изучения законности финансово-хозяйственных операций. Раскроем содержание названных методов.

Формальный метод - его содержание состоит в контроле за правильностью оформления документа (например, при выписке накладной: соблюдена ли установленная форма; наличие подписей на отпуск и прием товара; наличие печатей объекта отпустившего товар и - принявшего товар; наличие отметки склада; заполнены ли все реквизиты; наличие исправлений и подчисток и т.д.).

Метод фактической проверки заключается в проверке сохранности материальных ценностей.

Метод встречной проверки проводится с целью установления достоверности той или иной финансово-хозяйственной операции, отраженной на проверяемом объекте, через его партнеров, клиентов, участвующих в совершении этой операции.

Корреспондирующий метод заключается в сопоставлении одной и той же операции, которая отражена в различных документах и различных подразделениях подконтрольного объекта по частям или полностью. Если в результате сопоставления не выходит одна и та же цифра, значит на лицо нарушения, злоупотребления.

Аналитически-нормативный метод состоит в контроле за выполнением установленных норм и нормативов (проведение контрольных замеров, проверка фактически выполненных работ, затраченного времени, контроль выпущенной продукции и т. д.).

Метод изучения законности финансово-хозяйственной операции - он заключается в установлении соответствия произведенной операции действующим законам, инструкциям, приказам, распоряжениям. Нередко финансово-хозяйственная операция проверенная другими методами является достоверной и правильной, вместе с тем она является незаконной.

На основании систематизированного материала составляется акт. В акте отражается перечень допущенных нарушений финансово-хозяйственной деятельности, выводы и предложения, рекомендации по устранению выявленных нарушений. На основе акта принимаются соответствующими органами и должностными лицами меры к виновным.

В практике финансового контроля используется координация контроля различных контролирующих субъектов в плане согласования планов проверок и ревизий и их совместное проведение.

3. Развитие финансового контроля в условиях перехода к рынку

Финансовый контроль элемент управления существует с момента возникновения финансовых отношений. Достаточно высокий уровень развития финансовый контроль получил на территории Республики Беларусь в советский период, где в условиях государственной собственности осуществлялся всесторонний контроль за процессами в экономике и финансах. Начало переходного периода было связано с ослаблением финансового контроля, ликвидацией ряда контролирующих органов. Практика показала, что и в переходный период и в условиях рынка экономика в целом и отдельные предприятия передаются в финансовом контроле.

Для повышения эффективности и действенности финансового контроля необходимо: укрепление государственного контроля; развитие аудиторского контроля; компьютеризация труда специалистов различных контролирующих органов; координация деятельности всех органов контроля; разработка методической базы контроля с учетом особенностей объектов контроля (форма собственности, вид деятельности). В связи с вышеуказанными направлениями в Республике Беларусь осуществляется работа по совершенствованию финансового контроля, создаются новые или реорганизуются контролирующие органы.

Одним из важнейших направлений совершенствования финансового контроля является развитие аудиторской деятельности. Аудит является необходимым элементом рыночной инфраструктуры. История развития аудита берет свое начало в середине XIX века, когда появились первые бухгалтеры-аудиторы.


Страница: