Федеральный бюджет приорететы и механизмы роста
Рефераты >> Финансы >> Федеральный бюджет приорететы и механизмы роста

Доходы:

- налоговые доходы в 2006 г. составили 59,207% от всех доходов бюджета, в 2005 г. – 62,206%, в 2004 г. – 79,095%. В среднем по данным трех лет налоговые доходы бюджета составляют 66,836%.

- неналоговые доходы в 2006 г. составили 40,793% от всех доходов бюджета, в 2005 г. – 37,792%, в 2004 г. – 8,008%. В среднем по данным трех лет неналоговые доходы бюджета составляют 28,864%.

Расходы:

- непроцентные расходы в 2006 г. составили 95,605% от всех расходов бюджета, в 2005 г. – 94,066%, в 2004 г. – 76,061%. В среднем по данным трех лет непроцентные доходы составили 88,577%.

- обслуживание государственного долга в 2006 г. составило 4,395% от всех расходов бюджета, в 2005 г. – 5,934%, в 2004 г. – 7,585%. В среднем по данным трех лет на обслуживание государственного долга истрачено 5,971% доходов.

Вывод: основную часть доходов федерального бюджета Российской Федерации составляют налоговые доходы (66,836% в среднем за три года), неналоговые доходы стоят на втором месте (28,864% в среднем за три года). Основную часть расходов бюджета составляют непроцентные расходы – 88,577%, на обслуживание государственного долга в среднем за три года израсходовано 5,971%.

Сравнительная динамика поступлений основных налогов и экспортных пошлин в федеральный бюджет в 2006 г., %ВВП.

Налоговые доходы в январе-октябре 2006 года составили 13,7% ВВП, что ниже прошлогоднего значения на 0,1 п.п. ВВП (без учета дополнительных поступлений НК «ЮКОС»). Неналоговые доходы составили 9,5% ВВП. Поступления от внешнеэкономической деятельности, включающие таможенные платежи, достигли 8,6% ВВП, что на 1,2 п.п. ВВП выше прошлогоднего показателя.

Интересно отметить, что фактическое поступление налогов и таможенных пошлин в федеральный бюджет идет с существенным превышением показателей, предусмотренных в законе о бюджете . По оценке, общий объем доходов, поступивших в январе-октябре в федеральный бюджет, превышает запланированный бюджетом уровень (за тот же период) на 24% (на 990,1 млрд. руб.) или на 2,6 п.п. ВВП.

Это превышение объясняется, в основном, значительным отклонением от заложенного в бюджет уровня поступлений от экспортных пошлин, налога на прибыль и НДПИ, которые в январе-октябре превысили запланированный объем соответственно на 53% (на 536,9 млрд. руб.), 45% (127,8 млрд. руб.) и 14,4% (334,1 млрд.руб.)

Однако сильно отстают от бюджетных проектировок поступления по внутреннему НДС . В январе-октябре поступления по внутреннему НДС оказались ниже на 157,7 млрд. (на 17%).

Непроцентные расходы федерального бюджета помесячно.

Помесячная динамика кассовых расходов за первые одиннадцать месяцев 2006 года в целом повторяет динамику в 2004 году: в начале года объемы расходов были минимальные, после чего происходило их постепенное увеличение. Динамика непроцентных расходов в 2005 году значительно отличается от предшествующих лет и начала 2006 года, что объясняется переходом к опережающему финансированию расходов, в результате которого расходы по разделу трансфертов внебюджетным фондам в 2005 году производились крайне неравномерно. Финансирование данных расходов практически напрямую ведет к росту кассовых расходов в том же месяце. Поэтому финансирование в сентябре 2005 года трансфертов внебюджетным фондам на весь период до конца года привело к резкому скачку непроцентных расходов. Такая динамика не согласуется с решением повысить равномерность распределения кассовых расходов по месяцам, поэтому в 2006 году динамика непроцентных расходов является более плавной по сравнению со всеми предыдущими годами, но достаточно близка к динамике 2003 и 2004 года.

Расходы федерального бюджета по основным статьям функциональной классификации

 

Январь-октябрь 2005, %ВВП

Январь-октябрь 2006, %ВВП

Номинальное изменение

Октябрь 2005, %ВВП

Октябрь 2006, %ВВП

Номинальное изменение

Расходы всего

15,7%

14,5%

17,3%

9,7%

12,5%

61,1%

Общегосударственные вопросы

2,0%

1,8%

10,8%

1,1%

1,1%

32,9%

обслуживание государственного долга

1,0%

0,6%

-22,3%

0,1%

0,1%

64,1%

Национальная оборона

2,4%

2,3%

21,2%

1,8%

1,9%

34,4%

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1,9%

1,9%

24,7%

1,7%

1,7%

21,9%

Национальная экономика

0,9%

1,0%

43,3%

1,0%

1,0%

26,2%

Жилищно-коммунальное хозяйство

0,02%

0,1%

662,3%

0,02%

0,2%

898,3%

Охрана окружающей среды

0,02%

0,02%

33,6%

0,02%

0,02%

28,9%

Образование

0,7%

0,7%

28,8%

0,6%

0,7%

31,7%

Культура, кинематография и средства массовой информации

0,2%

0,2%

11,1%

0,2%

0,2%

4,7%

Здравоохранение и спорт

0,4%

0,4%

58,3%

0,4%

0,5%

79,1%

Социальная политика

0,8%

0,7%

11,1%

0,8%

0,7%

13,6%

Межбюджетные трансферты

6,4%

5,4%

7,0%

2,1%

4,5%

164,6%

Финансовая помощь другим бюджетам

1,7%

1,5%

12,5%

0,8%

1,2%

89,3%

Фонды компенсаций

0,2%

0,3%

99,5%

0,1%

0,1%

-15,6%

Трансферты внебюджетным фондам

4,2%

3,4%

2,6%

0,6%

2,9%

480,3%


Страница: