Финансы общественных объединений

Общественные объединения создаются на основе:

· принадлежности людей к одной профессии;

· принадлежности людей к определенной социальной группе;

· общих интересов, увлечений;

· общих подходов к решению задач общегражданского, идеологического значения.

Примерами общественных объединений являются:

· профессиональные союзы (учителей, шахтеров, врачей);

· политические партии;

· творческие союзы (художником, писателей, театральных деятелей);

· спортивные общества («Динамо», «Спартак»);

· добровольные общества (изобретателей, рационализаторов);

· специальные целевые фонды (Российский международный фонд культуры, фонд конверсии);

· благотворительные фонды (Международный фонд милосердия и здоровья. Российский детский фонд).

Финансы общественных объединений формируются за счет:

· уплаты вступительных и членских взносов;

· выплат и льгот из фондов объединений;

· материальных пожертвований предприятий, учреждений в пользу общественных объединений;

· формирования и использования фондов объединений (фонда заработной платы, фонда капитальных вложений и т.д.);

· передачи доходив вышестоящими инстанциями и получения от них помощи.

Основной источник финансовых ресурсов - вступительные и членские взносы. Они также владеют недвижимостью и имуществом, в том числе на долевых началах, причем собственность не выступает источником доходов для отдельных членов общественных объединений. Организация финансов этих объединений регламентируется их уставами и лишь частично государством. Все доходы общественных объединений направляются на их уставные потребности. [3, c. 347-34]

В хозяйственно-финансовой деятельности общественных объединений сочетается коммерческий расчет и сметное финансирование, что находит отражение в их финансовых планах.

Доходная часть финансовых планов общественных объединений состоит:

· из вступительных и членских взносов;

· доходов от деятельности хозяйственных предприятий;

· доходов от проведения платных мероприятий;

· специальных денежных отчислений из прибыли предприятий.

Расходная часть финансовых планов общественных объединений включает:

· затраты, связанные с основной деятельностью;

· затраты на содержание аппарата;

· затраты на управление капитальным строительством и капитальным ремонтом;

· административно-хозяйственные расходы;

· расходы на международные связи.

В соответствии с уставной деятельностью общественные объединения, как правило, не имеют финансовых обязательств перед бюджетом.

Подведомственные общественным объединениям предприятия функционируют на принципах коммерческого расчета. В случае увеличения доходов от деятельности подведомственных предприятий они направляются на приобретение имущества и снижение.

ГЛАВА III. Государственные финансы

Государственный бюджет

Государственный бюджет выражает экономические отношения, способствующие процессу образования и использования централизованного фонда денежных средств государства, и является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. С его помощью осуществляется распределение и перераспределение ВНП между территориями и отраслями.

Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, которые поступают в распоряжение органов власти. Главным материальным источником доходов бюджета является национальный доход. Когда национального дохода не хватает для покрытия финансовых нужд, государство привлекает национальное богатство. [15, c. 578]

Основными методами, используемыми органами государственной власти для перераспределения национального дохода и образования бюджетных доходов, служат налоги, займы и эмиссия денег. Соотношение между ними различно по странам и во времени; оно определяется экономической ситуацией в стране, степенью остроты экономических, социальных и других противоречий, состоянием финансов и финансовой политики государства. [14, c.34-35]

Налоги являются главным методом перераспределения национального дохода; они обеспечивают преобладающую долю доходов бюджета. Так, в доходах центрального бюджета различных государств они составляют около . Доля налогов в доходах членов федерации и местных бюджетов значительно меньше. Эти бюджеты формируются за счет закрепленных и регулирующих доходов.

Вторым по своему финансовому значению доходом бюджета выступают государственные займы. К займам государство прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год. Существуют два пути получения займов: первый – у населения путем свободной продажи им государственных облигаций и других ценных бумаг, второй – у центральных и коммерческих банков под обеспечение ценных бумаг государства. Увеличение объема кредитных операций государства ведет к росту государственного долга.

При чрезвычайных обстоятельствах, когда получение налоговых платежей и займов оказывается затруднительным, государство обращается к эмиссии денег. Этот метод самый непопулярный, поскольку вызывает рост денежной массы без соответствующего товарного обеспечения и приводит к усилению инфляционного процесса, который имеет тяжелые социально-экономические последствия.

Расходы бюджета представляют собой затраты, выражающие экономические отношения, возникающие в процессе использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлением. В теории и практике финансов существует несколько признаков классификации расходов бюджета.

В первую очередь расходы бюджета подразделяются на процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы.

Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление, текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы.

Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и приростом запасов. Они включают в себя капитало-вложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям и местным органам власти.

По предметному признаку все расходы подразделяются, как правило, на следующие группы: финансирование народного хозяйства; финансирование социально-культурных мероприятий; финансирование науки; финансирование обороны; содержание право-охранительных органов и органов государственной власти и управления; расходы по внешнеэкономической деятельности; создание резервных фондов; расходы по обслуживанию государственного долга; прочие расходы и выплаты. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ.