Профсоюзы как субъекты трудового права
Рефераты >> Трудовое право >> Профсоюзы как субъекты трудового права

Они избираются на общих собраниях (конференциях) работников организации (трудовых коллективов), как правило для строго опреде­ленной цели - ведения переговоров для урегулирования коллективно­го трудового спора (конфликта), организации и проведения забастовки в случае, если в организации нет профсоюза или работники решили доверить борьбу за свои трудовые права иному органу. Поскольку они создаются как альтернатива профсоюзам в деле разрешения кол­лективных трудовых споров (конфликтов), те и другие по закону име­ют одинаковые права.

Однако задачи, функции и деятельность профсоюзов значительно шире. Они охватывают весь спектр прав и интересов работников в социально-трудовой сфере. Соответственно и права профсоюзов неизмеримо шире, нежели права забастовочных, стачечных комите­тов. СТК в свое время создавались как форма участия работников (тру­довых коллективов) в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, решении, в основном, производственных вопросов. Право работников участвовать в управлении предприятиями, учреж­дениями, организациями через общие собрания (конференции) трудо­вого коллектива, советы трудового коллектива, профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные коллективом, еще сохранилось в ТК РФ. Правда, в последнее время оно практически ут­ратило свое значение. В новых экономических условиях, особенно в частных организациях, работники (трудовые коллективы) чаше всего отстраняются от участия в управлении организациями, с которыми они состоят в трудовых отношениях. В некоторых организациях (в акционерных обществах, товариществах, кооперативах) работники (акционеры, учредители и члены товарищества, члены кооператива) участвуют в управлении через своих представителей в коллегиальных органах организации (правлениях, советах и др.).

Профсоюзы теперь непосредственно производством не занимают­ся. Производственные, технические, экономические вопросы деятель­ности организации интересуют профсоюзы только с точки зрения соб­людения прав и интересов работников.

Все работающие по трудовому договору в организации образуют трудовой коллектив. В него входят не только работники, заключившие трудовые договоры (контракты) на неопределенный срок, но и те, кто работает по срочным трудовым договорам (контрактам) (в частности, временные работники), нештатные работники (при условии заклю­чения трудового договора), совместители. Все они вправе участвовать в общих собраниях (конференциях), быть представленными в органах, формируемых трудовым коллективом, в течение срока их трудового договора (контракта). В трудовой коллектив входят и должностные лица администрации, поскольку с ними организацией заключен трудо­вой договор (контракт). Сама администрация как совокупность долж­ностных лиц, управляющих производством и его подразделениями, является органом не трудового коллектива, а организации (работодате­ля).

Отсюда: трудовой коллектив - это социальная общность работников организации. Он состоит из коллективов подразделений в организации (филиалов, отделений, цехов и др.). Трудовые кол­лективы можно классифицировать по ряду признаков: 1) по виду общественного труда - а) трудовые коллективы производственных организаций; б) организаций сферы обслуживания (трудовые коллективы в тор­говле, связи, бытовом обслуживании и др.); в) социальной сферы (трудовые коллективы организаций просве­щения, здравоохранения, науки, культуры и т.д.); 2) по виду собственности, к которому относится организация - трудовые коллективы государственных, муниципальных, частных организаций; 3) по организацонно-правовым формам организации - трудовые коллективы унитарных, казенных предприятий, акционерных обществ, товариществ, кооперативов, индивидуальных частных и др.[19]

Трудовой коллектив наделен правами в сфере гражданско-право­вых отношений (например, при приватизации). В сфере труда ему также предоставлены определенные права. 1. В управлении организацией и, следовательно, управлении тру­дом (участие представителей в составе коллегиальных органов управ­ления организаций и принятии ими решений, т.е. в планировании производства, определении структуры организации, решении финансо­во-экономических вопросов, определении доли расходов на заработную плату и т.д.). 2. В формировании руководящих органов организации (избрании руководителя там, где сохраняется этот порядок).

Избрание руководящих коллегиальных органов организаций част­ного вида собственности, основанных на членстве, производится на собраниях (конференциях) их членов (акционеров, членов коопе­ратива) и др. Если состав членов организации совпадает с составом трудового коллектива, то в результате коллектив принимает участие в формировании руководства организации. Хотя формально это право принадлежит членам кооператива, товарищества, акционерам.

Трудовые коллективы обладают правами на самостоятельную дея­тельность: они на собрании (конференции) формируют (избирают) свои органы (советы, комитеты и др.); в таком же порядке избирают членов комиссии по трудовым спорам (КТО организации (они могут избираться и в подразделениях коллективами подразделений); проявляют через своих полномочных представителей инициативу в заключении коллективного договора; избирают своих представителей и уполномочивают их на ве­дение коллективных переговоров и подписание коллективного договора от их имени; ведут коллективные переговоры по поводу коллективного дого­вора через своих представителей; заключают коллективный договор с работодателем, вносят в него изменения и дополнения в том же порядке, в каком он заключен; контролируют выполнение коллективного договора; утверждают по представлению администрации правила внут­реннего трудового распорядка организации; применяют за успехи в труде меры общественного поощрения, выдвигают работников для морального и материального поощрения, а за нарушения трудовой дисциплины - меры общественного взыскания; устанавливают с помощью коллективного договора условия труда и организации, в том числе - дополнительные по сравнению с законодательством социально-бытовые льготы и преимущества за счет средств организации для всех или отдельных категорий работников; на государственном или муниципальном предприятии трудо­вой коллектив, кроме того, определяет совместно с учредителем ус­ловия контракта с руководителем.

В законодательстве содержатся и некоторые другие права трудо­вых коллективов. Следует вновь отметить, что новые федеральные законы «О вне­сении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О кол­лективных договорах и соглашениях» и «О порядке разрешения кол­лективных трудовых споров» отказались от термина «трудовой кол­лектив» и права в соответствующих отношениях предоставлены теперь работникам организации. Представляется, что, хотя правовое положение (статус) трудовых коллективов как бы размывается, трудовые коллективы как социаль­ная общность сохраняются и не могут не оказывать своего влияния на дела организации. Приведенный выше перечень (неполный) прав трудовых кол­лективов свидетельствует, что: по ряду вопросов (например, в управлении организацией) они не пересекаются с правами профсоюзов; по другим вопросам (прежде всего, в коллективно-договорных отношениях) они непосредственно связаны с правами профсоюзов. В частности, полномочия на представительство в коллективных перего­ворах и подписании коллективного договора профсоюзы могут по­лучить от трудового коллектива и в этом смысле права профсоюзов в соответствующих отношениях производны от прав трудового кол­лектива (работников организации). Такая возможность, помимо само­стоятельного права профсоюзов на проявление инициативы в заклю­чении коллективного договора, ведение переговоров и заключение коллективного договора, предусмотрена Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях». Федеральным законом «О профессиональ­ных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Связь прав профсо­юзов и прав трудовых коллективов естественна, так как профсоюзы действуют внутри трудового коллектива, призваны представлять и защищать коллективные права и интересы.


Страница: