Быстрый рост цен в условиях ненасыщенного и в значительной степени монополизированного рынка товаров и услуг приводит к дезорганизации производства. При этом падает надежность пла­нирования на уровне отдельного предприятия или фирмы и нару­шаются пропорции внутриотраслевых и межотраслевых связей.

В результате из-за того что появляется легкая возможность по­лучить дополнительную прибыль, обусловленную не ростом произ­водства, а ростом цен, падают стимулы к увеличению выпуска про­дукции в натуральном выражении. В условиях инфляции это про­воцирует дальнейший спад производства, препятствует выходу эко­номики из кризиса.

Поэтому быстрое и одновременное распространение свободного ценообразования на основную массу продукции народного хозяйст­ва может привести и привело в России к углублению экономиче­ского кризиса. Таким образом, одновременный переход на свобод­ное ценообразование по всем товарам экономически и политически не был оправдан. Следовало бы осуществлять постепенный переход к свободным ценам и контролировать их рост, проводя активную антиинфляционную политику.

Для того чтобы процесс перехода к свободным ценам происхо­дил нормально, т. е. чтобы рост свободных цен находился в допус­тимых пределах и не приводил прежде всего к сокращению произ­водства, нужны следующие условия:

1. реальная хозяйственная самостоятельность предприятий, об­ладающих правом участвовать в заключении договоров о ценах;

2. отсутствие дефицита товаров, переводимых на реализацию по свободным ценам;

3. отсутствие монополии товаропроизводителей;

4. структурная перестройка экономики, прежде всего базовых отраслей хозяйства, и конверсия оборонного комплекса;

5. обеспечение единого экономического пространства в рамках государства;

6. юридически закрепленное право на свободный выбор постав­щиков и потребителей.

При отсутствии перечисленных условий следует либо ограни­чить сферу действия свободных цен, либо, допуская их свободное движение, осуществлять государственное регулирование. Следова­тельно, в этих условиях представляется необходимым организовать наблюдение и контроль за свободными ценами. По-видимому, это наиболее приемлемый способ реализации политики в области сво­бодного ценообразования при переходе к рынку. Такой контроль позволяет добиться прекращения падения производства, ограни­чить темпы инфляции, создать стимулы для товаропроизводителей, увеличить доходы за счет роста производства, а не цен.

В условиях быстроменяющихся экономических условий (как это имеет место в России) изучение рыночной конъюнктуры и раз­работку на этой основе стратегии и тактики ценообразования на каждом этапе развития экономики следует начинать с анализа об­щей экономической ситуации в стране, т. е. с анализа макроэконо­мических процессов.

С переходом экономики к свободному ценообразованию остро­ту приобретает проблема приближения цен к стоимости, учитываю­щей объективные различия в региональных затратах и формирую­щийся на разных рынках спрос. В связи с этим глубокой теорети­ческой разработки требует проблема территориальной (региональ­ной) дифференциации стоимости и цен в рыночном хозяйстве. В этих условиях необходимо исходить из того, что по отдельным товарам имеются объективные особенности формирования связей производителей и потребителей, определяющие характер и ареал рынков сбыта, их деление на единый и на систему региональных (местных) рынков со своим уровнем цен. Формируемая на одном региональном рынке система цен через прямые и обратные связи воздействует на системы цен, действующие на других региональных рынках, в результате чего последовательно и постепенно формируется единый рынок и система цен, адекватная этому рынку. Про­цесс этот, включающий ценовое противостояние и попытки от­дельных регионов решить свои экономические проблемы с помо­щью цен за счет других регионов, по всей видимости, будет доволь­но болезненным.

Учитывая всевозрастающее для нашей экономики значение раз­вития мирохозяйственных связей, система внутренних цен должна все больше отражать движение и тенденции мировых цен. Это не­отвратимо, если мы действительно хотим построить рыночную эко­номику и максимально реализовать преимущества экономического сотрудничества с мировым сообществом.

В условиях взаимной экономической зависимости стран СНГ вопросы ценообразования приобретают большую актуальность. Ре­шаются они путем заключения странами СНГ межправительствен­ных соглашений о принципах торгово-экономического сотрудниче­ства, в которых содержатся определенные сторонами формулировки по ценам. Суть их состоит в том, что расчеты за поставки продукции предприятия стран Содружества в одних случаях производят по до­говорным ценам, а в других случаях для отдельных, важнейших, вза­имно согласованных видов продукции применяются мировые цены с перерасчетом в рубли по согласованному курсу.

В ряде соглашений, заключенных Россией с государствами СНГ, предусмотрена также необходимость проведения согласован­ной политики в области ценообразования.

В первые годы развития Содружества ценовая практика межго­сударственной торговли между странами СНГ во многом была не­выгодна России, так как важнейшие ресурсы вывозились из нее по относительно низким (в сравнении с мировыми) ценам, а ввози­лась продукция в основном по свободным ценам, уровень которых порой превышал мировой или был приближен к нему.

Чтобы предупредить рост цен за счет необоснованного включе­ния затрат в себестоимость, следует использовать согласованные принципы и методы калькулирования себестоимости продукции. Поэтому целесообразно предусмотреть в соглашениях обмен ин­формацией о применяемых нормативных документах по ценообра­зованию, представляющих взаимный интерес, а также об уровне и динамике свободных цен на важнейшие виды продукции.

Согласованная политика ценообразования государств Содруже­ства при товарообменных операциях должна найти отражение в межправительственных соглашениях, за выполнением которых следует установить надлежащий контроль. К нарушителям цен сле­дует применять экономические санкции, установленные в законо­дательном порядке, а при необходимости выносить эти вопросы на рассмотрение правительств.

Следовательно, возникает необходимость в ванной ценовой политики при межгосударственных поставках в увязке с соглашениями о денежно-кредитных отношениях.

§ 3. Экономическиефункциицены

Что такое функция цены?

Функция является внешним проявлением свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. Функция есть способ реали­зации в реальной действительности внутренней, глубинной сущнос­ти экономической категории.

Функция цены является внешним проявлением ее внутреннего содержания. К функциям цены может быть отнесено только то, что характерно для каждой конкретной цены без исключения. Можно выделить пять функций цены.

1. Учетная функция, или функция учета и измерения затрат об­щественного труда, определяется самой сущностью цены, т. е. яв­ляясь денежным выражением стоимости, цены показывают, во что обходится обществу удовлетворение конкретной потребности в той или иной продукции. Цена измеряет, сколько затрачено труда, сы­рья, материалов, комплектующих изделий и т. д. на изготовление товара, характеризует, с какой эффективностью используется труд. В конечном счете цена показывает не только величину совокупных издержек производства и обращения товаров, но и размер прибыли.