Механизм правового регулирования
Рефераты >> Государство и право >> Механизм правового регулирования

Поскольку интерпретационные акты — акты правовые, они имеют форму выражения и публикуются в офици­альных источниках. Например, интерпретационные акты Верховного Суда РФ издаются в форме постановлений Пленума Верховного Суда и публикуются в «Бюллетене Верховного Суда РФ». Конституционный Суд издает свои акты в форме постановлений, которые публикуют­ся в «Собрании законодательства РФ» и в «Вестнике Конституционного Суда РФ». Центризбирком свои ин­терпретационные акты издает в форме разъяснении, которые публикуются в «Вестнике Центральной избира­тельной комиссии» и в «Российской газете» и т.д.

Юридические факты

Правоотношения — динамичное явление. Они возникают, изменяются, прекращаются, реализуются. Динами­ка правоотношений связана с реальными жизненными обстоятельствами, т. е. с юридическими фактами.

Юридический факт — конкретное жизненное обсто­ятельство, с наступлением которого норма права свя­зывает возникновение, изменение, прекращение пра­воотношений.

Рассматриваемые факты называются юридическими, поскольку предусмотрены в нормах права: прямо — в ги­потезе, косвенно — в диспозиции, санкции. Как только в жизни появляются факты, указанные в гипотезе нормы, последняя начинает действовать, т. е. лица — адресаты нормы — приобретают права и обязанности, названные в ее диспозиции.

Диспозиция управомочивающей или обязывающей правовой нормы предписывает, каким может или долж­но быть поведение активной стороны. Действия лиц, совершаемые в соответствии с предписаниями диспози­ции юридической нормы, являются юридическими фак­тами, реализующими права и обязанности. Следователь­но, фиксируя права и обязанности, диспозиция косвен­но указывает на юридические факты.

Кроме того, факты называются юридическими по­тому, что вместе с нормами права определяют кон­кретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Например, содержание прав и обязаннос­тей покупателя и продавца устанавливается не столь­ко нормой гражданского права, сколько договором между сторонами, а последний является юридическим фактом.

Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактический состав, т. е. совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последст­вий (так, для возникновения пенсионного правоотноше­ния нужны достижение определенного возраста, нали­чие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии). Нередко нормы права связывают юридические последствия не только с наличием того или иного обстоятельства, но и с его отсутствием. Типичным примером такой связи служит неисполнение обязанности, которое выступает ос­нованием возникновения процессуального отношения в целях защиты нарушенного права. Факты, свидетель­ствующие об отсутствии каких-либо обстоятельств или действий, в юридической науке называются отрицатель­ными.

Классификация юридических фактов. Юридические факты представляют собой разнообразные жизненные обстоятельства, а потому их можно классифицировать по различным основаниям. Важнейшим является деле­ние юридических фактов по тем последствиям, которые они влекут, и их волевому содержанию.

По последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Это гражданско-правовые сделки, за­ключение трудового договора, заключение брака в соот­ветствии с нормами семейного права, совершение пре­ступных действий, вызывающих уголовно-правовые от­ношения, и др.

Правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержа­ние трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.

Правопрекращающие факты обусловливают прекра­щение правоотношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или испол­нению юридической обязанности. Однако правоотноше­ние может прекращаться не только в результате реали­зации субъективных прав и обязанностей, но и вслед­ствие, например, смерти человека (субъекта права), гибели вещи (объекта правоотношения).

Один и тот же факт способен вызвать несколько юридических последствий. В частности, смерть гражда­нина одновременно может вызвать возникновение пра­воотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния (действие или бездействие).

События — это такие юридические факты, наступле­ние которых не зависит от воли субъектов правоотно­шения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.).

Действия — волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они могут быть право­мерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. Они подразделяются на индивидуальные юридические акты и юридические поступки. Индивидуальные юриди­ческие акты — внешне выраженные решения людей, на­правленные на достижение правового результата. К ним относятся акты применения права, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки, заявле­ния граждан и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия. Юридические поступки есть фак­тическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений (например, выполне­ние трудовых обязанностей, передача вещей и денег по договору купли-продажи). Юридические поступки вызывают правовые последствия независимо от того, были они направлены на достижение указанных послед­ствий или нет. Неправомерные действия — это преступ­ления и проступки, идущие вразрез с правовыми пред­писаниями.

Бездействие — это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть право­мерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неис­полнение обязанности).

Для возникновения юридических последствий в ряде случаев имеют значение не только сами явления действительности, но и предположения о наступивших фактах, так называемые презумп­ции[6]. Практическое значение презумпции можно проиллюстриро­вать на примере судебного признания умершим лица, если в месте его постоянного жительства нет сведений о нем в течение опре­деленного законом времени (статьи 45, 46 ГК Российской Феде­рации). Однако не следует считать презумпцию юридическим фактом. Юридическим фактом остается предполагаемый факт:

смерть лица, правомерное приобретение имущества в собствен­ность до продажи вещи и т.п. Если предполагаемый факт не подтвердится, будет опровергнут, то наступают соответствующие изменения в юридических последствиях. Поэтому презумпция имеет значение одного из допустимых способов суждения о фак­тах, но не является самостоятельным юридическим фактом.

Правоотношения

Право регулирует общественные отношения, в ре­зультате чего они приобретают правовую форму, т. е. становятся правовыми отношениями. Правильное, пони­мание правовых отношений невозможно без уяснения того, что представляют собой общественные отношения. Общественные отношения — это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятель­ности. Важнейшими из них являются экономические связи, ибо они образуют базис общества и определяют все иные общественные отношения.


Страница: