Данный договор, также как и договор купли-продажи, является консенсуальным, двусторонним, взаимным, возмездным, публичным, а также рассчитанным на довольно длительный срок и непрерывность снабжения. Консенсуальными признаются договоры, которые считаются заключенными с момента достижения соглашения по всем существенным их условиям. Признаки двусторонности и взаимности на наш взгляд взаимосвязаны и означают, что в сделке участвуют две стороны, права и обязанности которых являются взаимными, корреспондируют друг другу; обе стороны одновременно имеют права и несут обязанности. Договор энергоснабжения является возмездным, как и основная масса договоров в хозяйственном обороте, то есть снабжение энергией и другими ресурсами предполагает встречное предоставление имущественных благ, в данном случае - денежной оплаты.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключен­ным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его суще­ственным условиям. По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 ГК РФ является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ). Со­гласно ст. 541 Гражданского Кодекса энергоснабжающая организация обязана пода­вать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, пре­дусмотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не считается заключенным.

Так, в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой энергии. Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Однако, кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила поскольку договор, на основании которого производился отпуск тепловой энергии, не содержащий сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии, был признан незаключенным.[6]

Условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой энер­гии считается согласованным при соблюдении двух обязательных условий: в договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количе­ство киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы[7].

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям государственных стандартов и другим обя­зательным правилам (ст. 542 ГК). Отдельные качественные показатели устанавливаются соглашением сторон договора (например, напряжение электроэнергии, температура горя­чей воды, давление газа). Способы определения качества энергии, учитывая их техническую сложность, обычно регу­лируются в императивном порядке специальными норматив­ными актами, реже - соглашением сторон.

Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду такие ее параметры как напряжение и частота тока. Качество теп­ловой энергии характеризуется температурой и давлением, пара, температурой горячей воды.

Величина напряжения тока определяется сторонами при заключе­нии договора энергоснабжения. "Предоставление самим сторонам права устанавливать в договоре необходимое напряжение тока обус­ловлено тем, что электрооборудование у различных потребителей рассчитано на работу при определенном напряжении. Поэтому при выборе величины напряжения стороны должны исходить из техни­ческой характеристики энергохозяйства потребителя и режима его работы"[8].

Другой параметр качества электроэнергии — частота тока — опре­деляется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к условиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие органи­зации являются субъектами естественных монополий и их деятельность может подвергаться регулированию, суть которого состоит в определении категорий потребителей, подлежащих обяза­тельному обслуживанию, либо определении минимального уровня их обеспечения.

Такое регулирование, по мнению Н. Радостовца, может приме­няться при невозможности удовлетворить потребности соответствую­щего потребителя в энергии в полном объеме.[9] В этом случае количе­ство подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потребителя, но не менее того уровня, который определен органом регулирования естественных монополий.

Законодательством установлен различный порядок заключения, изменения или расторжения договора энергоснабжения в зависимости от того, кто выступает в качестве потребителя энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо). Однако пе­ред тем, как приступить к анализу особенностей порядка заключения договора с участием названных субъектов, отметим общие положения, распространяющиеся на заключение всякого договора энергоснабже­ния, которые носят принципиальный характер.

Договор энергоснабжения, по общему правилу, считается заключенным на неопределенный срок (п. 1 ст. 540 ГК). Од­нако договоры с участием юридических лиц обычно содер­жат условие о сроке, продолжительность которого опреде­ляется самими сторонами. Пункты 1 и 2 ст. 540 ГК устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энер­гией. Так, договор, заключенный на срок, считается продлен­ным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит об обратном. Если же стороной внесено предло­жение о заключении нового договора, то прежнее соглаше­ние продолжает действовать вплоть до замены его новым (п. 3 ст. 540 ГК).

Форма и порядок зак­лючения договора различаются в зависимости от личности або­нента и целей использования товара. Так, договор на энерго­снабжение юридических лиц или граждан-предпринимателей всегда заключается в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового по­требления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке (п. п. 1, 2 ст. 540 ГК). Это правило име­ет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения гражданина может заключаться путем подключения к сети (без облечения в письменную форму). Во-вторых, такой договор, совершенный в письменной форме, вступит в силу лишь с мо­мента фактического подключения к сети. Главной обязанностью продавца является подача абоненту энергии (энергоносителей): а) в определенном количестве; б) с соблюдением согласованного режима подачи; в) уста­новленного качества.