В области в 2002 году введен поря­док возмещения разницы процентных ставок по кредитам, привлеченным сельскохозяйственными производите­лями, предприятиями и организациями АПК, осуществляющими производство и переработку сельскохозяйственной продукции, не только в кредитных орга­низациях, но и в кредитных кооперати­вах, за счет областного бюджета.

В Республике Марий Эл сельскохо­зяйственная потребительская кооперация развивается на базе СП КК «Фермер - Кредит», который создан в 1998 году. Его учредителями явились 4 крестьянс­ких хозяйства и страховая компания «МарийЭл - Поддержка».

На данном этапе в республике фор­мируется двухуровневая система сель­ской кредитной кооперации. Кредитно­му кооперативу «Фермер - Кредит» при­дан статус регионального кооператива, его членами являются три районных кредитных кооператива и один снабженческо-сбытовой кооператив. Глав­ными источниками предоставления зай­мов являются привлеченные со сторо­ны кредиты. В кредитном капитале коо­ператива 80% составляют средства Фонда развития сельской кредитной кооперации, 10% - средства коммер­ческих банков.

Существенную роль в развитии кре­дитной кооперации в республике игра­ет администрация. В феврале 2001 года Правительство Республики Марий Эл приняло распоряжение «О развитии сельскохозяйственной потребительс­кой кооперации Марий Эл».

В целях укрепления стабильности и обеспечения надежности системы сель­ской кредитной кооперации админист­рациями районов республики создают­ся гарантийные фонды, являющиеся источником обеспечения для привлече­ния дополнительных средств со сторо­ны.

Активно развивается кредитная кооперация и в Чувашии.

Современная история кредитной кооперации Чувашской Республики на­чинается с 1998 г., когда были зарегистрированы первые кредитные ко­оперативы — Потребительский кооператив финансовой взаимопомощи предпринимателей «Союз» и Республиканский сельскохозяйственный по­требительский кредитный кооператив «Согласие».

Именно указанные кредитные коопе­ративы в настоящее время занимают ли­дирующее положение абсолютно по всем объемным показателям оказываемых ус­луг. Так, в частности, за период с мо­мента создания и по 1 июля 2002 г. «Союз» выдал своим членам 438 крат­косрочных займов на общую сумму бо­лее 29 млн. руб. У «Согласия» аналогич­ные показатели соответственно состав­ляют около 125 займов и 13 млн. руб.

Сложившаяся ситуация в сфере кре­дитной кооперации в Чувашской Респуб­лике требует значительной активизации государственной политики, реализуемой в Республиканской целевой программе «Создание и развитие сети кредитной ко­операции в Чувашской Республике на 2003—2004 годы» {далее — Програм­ма).

Основная цель Программы — обес­печение благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса путем создания финансово-устойчивой системы ссудосберегательных услуг кооператив­ного характера, удовлетворяющей по­требности субъектов малого предприни­мательства и населения Чувашской Рес­публики.

Задачами Программы являются: со­здание правовых, экономических и со­циальных условий для развития кредит­ной кооперации, в том числе единой ре­гиональной нормативно-правовой базы и стандартов деятельности кредитных ко­оперативов, единой региональной инфор­мационной системы кредитных коопера­тивов; подготовка квалифицированных кадров для организации и управления кредитными кооперативами развитие механизмов финансово-имущественной под­держки кредитной кооперации; удовлет­ворение потребностей субъектов кредит­ной кооперации в консультационных, юридических и информационных услугах, в том числе с использованием передо­вых коммуникационных технологий; обес­печение допуска кредитных кооперати­вов к участию в выполнении государ­ственных заказов; внедрение системы аудита кредитных кооперативов; разра­ботка и реализация механизмов стиму­лирования привлечения финансовых средств отечественных и зарубежных ин­весторов для развития кредитной коо­перации в Чувашской Республике.

Общий объем финансирования Про­граммы в 2003—2004 гг. составляет 42,6 млн руб., в том числе из республи­канского бюджета Чувашской Республи­ки — 1,5 млн руб., средства республи­канского Фонда поддержки малого пред­принимательства Чувашской Республи­ки — 3,05 млн руб., собственные сред­ства членов кредитных кооперативов Чу­вашской Республики — 15,96 млн руб., средства отечественных и зарубежных инвесторов — 22,09 млн руб

Объем финансирования в 2003 г. — 15,2 млн руб., в том числе из республи­канского бюджета Чувашской Республи­ки — 0,5 млн руб., средства Республи­канского фонда поддержки малого пред­принимательства Чувашской Республи­ки — 1,5 млн руб., собственные сред­ства членов кредитных кооперативов Чу­вашской Республики — 5,45 млн руб., средства отечественных и зарубежных инвесторов — 7,75 млн руб.

Объем финансирования в 2004 г. — 27,4 млн руб., в том числе из республи­канского бюджета Чувашской Республики — 1 млн руб., средства Республикан­ского фонда поддержки малого предпри­нимательства Чувашской Республики — 1,55 млн руб., собственные средства чле­нов кредитных кооперативов Чувашской Республики — 10,51 млн руб., средства отечественных и зарубежных инвесторов — 14,34 млн руб.

Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться в установлен­ном порядке при формировании проек­тов бюджетов участников Программы на соответствующий год.

Реализация в полном объеме всех предусмотренных в Программе меропри­ятий обеспечит создание единого поля скоординированного и профессиональ­ного подхода к развитию кредитной ко­операции, будет содействовать привле­чению временно не задействованных денежных сбережений населения и субъектов малого предпринимательства в хозяйственный оборот для удовлетво­рения потребностей малого и среднего бизнеса Чувашской Республики.

Таким образом, анализ работы сельской кредитной кооперации в России показывает, что развитию этого направления финансового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в регионах придается определенное значение. Это вязано с тем, что надежно работающая система сельской кредитной кооперации расширяет круг инвесторов, заинтересованных выгодно и надежно вложить свои сбережения в сельскохозяйственное производство и развитие сельского предпринимательства. Больше внимания проблеме кредитной кооперации стало уделяться и на федеральном уровне.

3. Проблемы развития сельской кредитной кооперации и пути их решения.

Кооперация способствует развитию национального рынка и местных рынков регионов. Она противопоставляет глоба­лизации, трансграничному предприни­мательству более гуманную идею эконо­мического сотрудничества; выступает как форма самоорганизации населения, взаимной поддержки, коллективистских (общинных) начал, прямого единения бытовых и хозяйственных форм жизни.

Сельское производство в силу своей жесткой зависимости от природно-кли­матических факторов во многих странах является бесприбыльным или даже убы­точным и нуждается помимо всего про­чего в усиленной государственной под­держке. По данным Организации эконо­мического сотрудничества и развития, доля государственной помощи в дохо­дах фермеров составляет; в США - 30%, Канаде - 45, странах Общего Рынка - 49,