Опыт созданных ИЦ показывает, что одним из наиболее действенных способов их укрепления является установле­ние долговременных деловых контактов между сотрудника­ми центров и инженерами, работающими в промышлен­ности. Финансирующие фирмы в обязательном порядке на­правляют в центры на постоянную или временную работу своих специалистов. Организационная структура центров пре­дусматривает не только творческое сотрудничество инже­неров непосредственно на каждом этапе работы, но и уча­стие представителей бизнеса в управлении на всех уровнях.

Финансово-промышленные группы. Инновационные процессы в промышленности осуществляются в соответствии с госу­дарственной стратегией в научной, научно-технической и инновационной деятельности. Известно, что абсолютное большинство промышленных и научно-технических орга­низаций имеют монопродуктовую структуру производства, сложившуюся в период активной индустриализации, обес­печившей в свое время высокие темпы роста национально­го дохода и укрепления обороноспособности страны.

Перевод экономики России на рыночные условия хозяй­ствования и возросшая конкуренция со стороны иностран­ных товаропроизводителей весьма остро выявили необходи­мость глубокой реорганизации сложившихся организацион­ных структур в промышленности в направлении диверси­фикации производства, его демонополизации. Способ при­влечения инвестиций на эти цели найден в создании фи­нансово-промышленных групп (ФПГ), обеспечивающих со­хранение научно-технического потенциала, обороноспособ­ности страны и рабочих мест. К основным принципам со­здания ФПГ относится целенаправленное их формирование на базе технологически и кооперативно связанных промыш­ленных организаций, что обеспечивает улучшение управля­емости, снижение издержек производства, солидарную от­ветственность по контрактам и стабильность поставок.

Динамика развития ФПГ, прослеживаемая с 1993 г., сви­детельствует об их постоянном росте (свыше 70% к нача­лу 1998 г.). В них занято более 4 млн человек, они обеспе­чивают 10% ВВП страны. В 1997 г. объемы производства у основной части ФПГ возросли на 5%, реализации продукции - на 40%, экспорта товаров -- на 28%, инвести­ций в обновление основных производственных фондов - на 250%. Ключевыми факторами успеха организацион­но-экономического взаимодействия участников ФПГ с финансовыми учреждениями были установление и раз­витие холдинговых и трастовых (доверительных) отно­шений, а также предотвращение негативных монополис­тических тенденций в связи с концентрацией капитала.

Одним из основных направлений деятельности ФПГ яв­ляется, как отмечалось выше, обеспечение условий монопродуктовым промышленным организациям для углуб­ленной диверсификации производства путем инвестиций в инновации.

Интеграция научных, производственных, финансовых и торгово-сбытовых организаций как субъектов основной де­ятельности ФПГ обеспечивается системным подходом к их функционированию в рыночных условиях хозяйствования. Системный подход позволяет сохранить целостность такого рода организационных структур, противодействовать воз­действию внешних и внутренних дестабилизирующих фак­торов. Экономическое обоснование проектов создания ФПГ базируется на экспертизе потенциальной эффек­тивности будущей совместной деятельности объединяе­мых организаций, оценке рынка продукции, занятости, экологической безопасности. Результативность ФПГ не­посредственно зависит от уровня риска при создании на­укоемкой и конкурентоспособной продукции. Поэтому в структуру ФПГ включаются еще и страховые учрежде­ния, что позволяет квалифицированно управлять имею­щимися рисками в инновационной деятельности в дос­таточно крупных организационных формированиях.

6.3. Парки и технополисы, их роль в создании инноваций на федеральном уровне

Научный парк (НП) - новая форма сотрудничества про­мышленных фирм с университетами. Идея: промышленные компании создают близ университетов свои научно-иссле­довательские организации и предприятия, которые привле­кают для работы над заказами фирм персонал университе­тов. В свою очередь, научные работники имеют возможность практически применять результаты своих исследований. Эта новая форма сотрудничества промышленности и науки по­зволяет создавать новые рабочие места. Первый НП возник в Великобритании в 1972 г. близ университета в Кембридже. В настоящее время при этом университете действуют 2 парка, в которых участвуют свыше 80 фирм, представляющих в основном производство автоматизированных систем и дру­гие сферы деятельности.

В Манчестере городской совет, университет города и 4 мес­тные компании основали НП. В нем участвуют 12 фирм, из них 5 имеют совместные программы исследований с уни­верситетом. Для их реализации также используется научный персонал университета. Он оказывает фирмам консульта­ции не только по научным проблемам, но и по вопро­сам маркетинга и управления.

Технологический парк (ТП) - одна из наиболее распрост­раненных в США и Западной Европе форм функциони­рования разработчиков новых технологий, с рискофирмами. В качестве образца технологического парка во мно­гих странах принята модель научно-производственного цен­тра (НПЦ), созданного на базе Стэнфордского универси­тета в Калифорнии. Этот технологический парк сосредото­чивает около 3 тыс. средних и мелких электронных фирм с общим числом занятых 190—200 тыс. чел. В Японии недале­ко от Токио на базе нового университетского центра воз­ник целый научно-производственный городок Цукуба. В Западной Европе такие НПЦ имеются в Великобритании (Cambridge Phenomeri), Нидерландах (Markant) и ФРГ.

Среди большого многообразия отчетливо выделяются три главных пути возникновения ТП.

• В качестве мелких и средних предпринимателей часто выс­тупают сотрудники университетских и научно-исследова­тельских центров (НИЦ), стремящихся коммерциализирошть результаты собственных научных разработок (в ряде ТП эта категория предпринимателей составляет более 50%).

• Создание собственн ых специал изированных мелких фирм научно-техническим персоналом крупных промышлен­ных объединений, покидающим свою фирму, чтобы от­крыть собственное дело (иногда совместно с коллегами по лаборатории или КБ). Как правило, крупные фирмы не препятствуют, а напротив, содействуют развитию это­го процесса (широко известна подобная деятельность концерна Siemens), поскольку они получают возможность впоследствии подключаться к производству новейшей продукции, если она окажется перспективной.

• И, наконец, мелкие и средние фирмы в ТП возни­кают в результате преобразования уже действующих предприятий, намеренных воспользоваться льготны­ми условиями, существующими для ТП в соответствии с государственным законодательством.

Например, в ФРГ ТП возникают следующим образом, От 10 до 30 новых мелких предприятий размещаются на единой территории в зданиях, которые, как правило, пре­доставляются для этой цели по льготным арендным став­кам правительствами земель или органами городского са­моуправления. Центрами ТП служат хорошо оборудован­ные и обеспеченные квалифицированным персоналом бюро, в которых выполняются организационные, управ­ленческие и секретарские функции для всех фирм, входящих в состав парка. В отдельных проектах в качестве важ­ного условия предусматривается создание ТП в непос­редственной близости от университетов. Во всех без ис­ключения проектах предпочтение отдастся недавно создан­ным предприятиям, специализирующимся в таких перс­пективных областях, как микроэлектроника и др.