Ответственность не передается и не делегируется, она остается за вышестоящим руководителем!!!

Полномочия – делегированное, ограниченное, присущее данной должности право использовать власть и ресурсы организации. Полномочия делегируются лицу, а не должности.

Норма упр-ти, диапазон контроля, интервал упр-я – число людей или производственных единиц за кот. менеджер несет ответственность и наблюдает.

Зависит: 1) от сложности труда 2) от способностей руководителя 3) от способностей и компетентности самих подчиненных.

Виды полномочий: линейные, штабные (администр)

Линейные – передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к др. подчиненным, образуя цепь команд или скалярную цепь.

Линейный рук-ль в праве использовать ресурсы и власть в рамках своих полномочий без согласования с вышестоящим руководителем.

Штабные полномочия

Виды админ. аппарата:

1) Консультативный – может быть сформирован при главном руководстве на временной или постоянной основе. Рук-во может приглашать спец-ов для проведения исследований, обучения перс-ла.

2) Обслуживающий – действует на постоянной основе: планово-экономический отдел, хоз. служба, мат-но-техн-е снабжение, юрид. отдел, охрана и т.д.

3) Личный – разновидность обслуживающего аппарата. Обязанности: исполнение того, что требует гл. руководитель. Не имеет формальных полномочий и обладает ограниченной властью.

Полномочия административного аппарата

1. Рекомендательные – выдача рекоменд-й, советов.

2. Обязательные согласования.

3. Параллельные полномочия – цель – установление системы контроля и уравновешивания власти, а так же предотвращения грубых ошибок со стороны линейного руководства.

Классическая школа менеджмента

1920-50 гг. – Файоль, Урвик, Вебер.

Приверженцы классической школы, как и те, кто писал о научном управлении, не очень заботились о социальных аспектах управления. Более того, их работы в значи­тельной степени исходили из личных наблюдений, а не основывались на научной методологии. «Классики» старались взглянуть на организации с точки зрения широ­кой перспективы, пытаясь определить общие характеристики и закономерности ор­ганизаций. Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она исходила из идеи, что следование этим принципам, несомненно, приведет организацию к успеху.

Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией. Определяя основные функции бизнеса, теоретики-«классики» были уверены в том, что могут определить лучший способ разделения организации на подразделения или рабочие группы. Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсаль­ный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как плани­рование и организация.

Вторая категория классических принципов касалась построения структуры ор­ганизации и управления работниками. Примером может служить принцип единона­чалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному.

Принципы управления Файоля: разделение труда, полномочия, дисциплина, единоначалие, единство направления, вознаграждение, централизация, скалярная цепь, справедл-ть, инициатива, порядок.

Теория «Человеческих отношений»

1930-1950 гг. – Мэйо, Фоллет, Маслоу.

Движение за человеческие отношения зародилось в ответ на неспособность полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективности организации.

Мэйо обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда, как считали представители школы научного управления. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти и часто превосходили усилия руко­водителя. Иногда работники реагировали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желания руководства и на материальные стимулы. Исследователи психологической школы полагали, что, если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления челове­ческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредствен­ных начальников, консультации с работниками и предоставление им более широких возможностей общения на работе.

Современные концепции менеджмента (процессный, ситуационный, системный подходы)

Процессный подход

Управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других – это не какое-то единовременное действие, а серия непре­рывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важны для успеха организации.

Процесс управления состоит из четырех взаимосвязанных функций:

Планирование. Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей.

Организация. Организовать – значит создать некую структуру. Существует много элементов, которые необходимо структурировать, чтобы организация могла выполнять свои планы и тем самым достигать своей цели.

Мотивация. Ее задача – чтобы члены организации выполняли работу в соответ­ствии с делегированными им обязанностями и сообразуясь с планом.

Контроль – это процесс обеспечения того, что организация действительно до­стигает своих целей.

Четыре функции управления имеют две общих характеристики: все они требуют принятия решений, и для всех необходима коммуникация, их часто назы­вают связующими процессами.

Системный подход

Системный подход - это не есть набор каких-то руководств или принципов для управляющих — это способ мышления по отношению к организации и управлению.

Система - это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Все организации явл-ся системами.

Существует два основных типа систем: закрытые и открытые. Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Кроме того, открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде.

Модель организации как открытой системы: Входы: организация получает из окр. среды инфу, капитал, чел. ресурсы и материалы. Выходы: преобразованная продукция или услуги.

Ситуационный подход

Ситуационный подход пытается увязать конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организа­ции наиболее эффективно.

Ситуационный подход концентрируется на ситуационных различиях между ор­ганизациями и внутри самих организаций. Он пытается определить, каковы значи­мые переменные ситуации и как они влияют на эффективность организации.