Большим разнообразием элементов отличаются индивидуальные доходы (табл. 4).

Таблица 4. Элементы индивидуального дохода работника

1.2. Безденежные доходы

Наряду с индивидуальными доходами в денежной и натуральной форме население удовлетворяет широкий круг потребностей, пользу­ясь услугами социально-бытовой сферы. Существуют и другие варианты и источники безденежных доходов населения (рис.1). Доходы, по­лучаемые в виде бесплатных или частично оплачиваемых льгот, бес­платных услуг, потребляемых населением за счет общественных или целевых фондов, являютсяиммобильной частью совокупного дохода. Они также определяют уровень доходов, способствуют росту уровня жизни, но являются строго целевыми и не могут быть заменены суммой денег, эквивалентной стоимости этих услуг и льгот. Другие источники безде­нежных доходов — это личное подсобное хозяйство, домашние работы и т.п.

Рис. 1. Источники безденежных доходов

Общественные фонды потребления представляют собой одну из разновидностей коллективной формы потребления и образуют ма­териальную базу для функционирования сферы бесплатного обслужи­вания населения. За счет общественных фондов потребления содержатся государственные учрежде­ния по обслуживанию населения: больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения, школы, техникумы (колледжи), вузы и прочие учебные заведения, детские сады и ясли, многие учреждения культуры. Таким образом, за счет бесплатного предоставления этих спе­цифических благ (услуг) обеспечивается более высокий уровень потреб­ления для всех слоев населения.

Расширение фондасовместного удовлетворения социально-культурных потребностей отличается от распределения по труду и собственнос­ти тем, что никто не получает свой пай индивидуально («на руки»), по­требляемые блага предварительно не переходят в личную собственность. Оставаясь доходами общества, они не образуют дохода в собственном смысле этого слова для каждого лица. Эти блага остаются объектом об­щенародной собственности, а удовлетворение потребностей протекает совместно, сообща с другими членами общества, в среднем увеличивая размеры совокупного дохода на душу населения. Это позволяет более последовательно осуществлять принцип преимущественного учета по­требностей,нежели при распределении индивидуальных денежных до­ходов. Хотя на практике отдельные категории трудящихся и получают определенные преимущества при социально-культурном обслуживании, однако сама форма удовлетворения потребностей строится, если не по потребностям, то на основе учета потребностей.

О масштабе бесплатных благ и услуг, получаемых из общественных фондов потребления, можно судить потому, как делятся средства фонда: денежные выплаты состав­ляют около половины общей суммыобщественных фондов потребления, а немногим менее полови­ны этой суммы составляют расходы на предоставление населению бес­платныхили на льготных условиях социально приобретенных услуг по воспитанию и образованию подрастающего поколения, профессио­нальной подготовке, охране здоровья и т. п.

Аналогичные виды услуг осуществляются за счет местного бюдже­та для муниципальных учреждений здравоохранения, просвещения, культуры.

К коллективным формам удовлетворения потребностей относятся всевозможные льготы, дотации, субсидирование отдельных программ, мероприятий, проводимых в регионах. В настоящее время накоплен большой опыт в этой области (например, в Москве, Татарстане). На­блюдается большое разнообразие безденежных вариантов дохода, ко­торое зависит от экономических возможностей отдельных регионов. Самые распространенныеиз них следующие: бесплатный проезд на городском общественном транспорте для пенсионеров и других групп населения, льготы на коммунальные услуги, дотации на хлеб, бесплат­ные талоны на питание для социально уязвимых слоев населения.

На предприятиях (в организациях, фирмах) предоставляются льго­ты на содержание детей в детских дошкольных организациях, оздоро­вительных лагерях, выдаются бесплатные талоны на питание, проезд в общественном транспорте, дотации на содержание жилищно-коммунального хозяйства и др.

Объем безденежных вариантов дохода зависит от экономических возможностей и проводимой социальной политики на предприятии (в регионе) и распространяется только на работников данного предпри­ятия, на население данного региона.

Личное подсобное хозяйство — экономическая форма со сложной судьбой в России. Наряду с признанием права на его существование и стимулирование развития имели место и периоды его огра­ничения и свертывания, ставилась даже задача создания условий для его полного отмирания. Но реальная жизнь наперекор теории дикто­вала свое, особенно в контексте недостаточно быстрого улучшения в стране продовольственной ситуации. В настоящее время политика в от­ношении личного подсобного хозяйства направлена на его развитие. Однако следует иметь в виду, что в отношении населения к личному подсобному хозяйству на определенном этапе решающую роль могут играть и неэкономические факторы. Потребность в свобод­ном времени, желание использовать его в первую очередь для удовле­творения культурных, а не материальных потребностей при определен­ных условиях могут ускорить отказ населения от ведения подсобного хозяйства.