В семейном праве иначе, чем в гражданском, решается вопрос об основаниях ограничения правоспособности. Во-первых, отсут­ствие, а иногда и ограничение гражданской дееспособности влечет ограничение семейной правоспособности. В частности, лицо, при­знанное недееспособным, не обладает брачной правоспособно­стью; лица, признанные недееспособными или ограниченно дее­способными, не могут быть усыновителями, опекунами, попечите­лями, приемными родителями; у родителя, признанного недееспо­собным, отсутствует субъективное право давать согласие на усы­новление его ребенка. Во-вторых, основаниями ограничения се­мейной правоспособности могут быть определенные юридические факты, например, решение суда о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах. Причем в таких случаях правоспособность ограничивается значительно в большем объеме, чем предусмотрено решением суда. Такое дальнейшее ограничение правоспособности происходит уже автоматически, без дополни­тельных юридических фактов. В-третьих, если вступление в брак несовершеннолетнего влечет возможность у него полной граждан­ской дееспособности, то обратного процесса не происходит.

Полная семейная дееспособность, как и правоспособность, на­ступает с достижением 18 лет. Однако следует заметить, что ранее этого возраста лицо не может осуществлять своих прав с помощью законного представителя, за исключением случаев, предусмотрен­ных главой 11 СК РФ.

Глава 11 СК РФ, принятая во исполнение Конвенции ООН «О правах ребенка», существенно расширила объем дееспособности несовершеннолетних. Ребенок независимо от возраста, если он по своему развитию может четко выражать свои мысли, вправе быть выслушанным и выражать свое мнение по всем вопросам жизни семьи, касающимся его самого и его прав. Мнение ребенка, дос­тигшего 10 лет, учитывается судом, если это не противоречит инте­ресам ребенка. В действующем СК РФ закреплен довольно боль­шой круг вопросов, по которым принятие решения невозможно без согласия ребенка, достигшего 10 лет. Необходимо согласия ребенка на усыновление, также его согласие необходимо при решении вопросов об изменении его имени, фамилии, отчества, о формах устройства его в семью, о восстановлении в родительских правах его родителей и др. Ребенок, достиг­ший 14 лет, вправе самостоятельно обращаться в суд.

Исходя из содержания субъективных семейных прав, можно оп­ределить способы их осуществления. Некоторые семейные права осуществляются путем совершения активных действий: вступление в брак, приобретение имущества в общую совместную собственность, определение места жительства или мес­та и способа обучения ребенка, иные действия, направленные на воспитание детей. Другие права осуществляются путем предъявле­ния к обязанному лицу требований о совершении определенных действий (возврат ребенка, выплата алиментов и т.п.) либо о воз­держании от определенных действий (не чинить препятствий к об­щению раздельно проживающего родителя с ребенком). Поскольку в ст. 1 СК РФ право на защиту субъективных семейных прав вклю­чено в их содержание, то обращение в компетентные органы за их защитой также является способом их осуществления.

Семейные права охраняются законом, кроме случаев, когда они осуществляются в противоречии с их назначением. В ст. 7 СК РФ установлены критерии соответствия семейных прав их назначению: осуществление прав одними членами семьи не должно нарушать права и законные интересы других членов семьи.

Защита субъективных семейных прав, прежде всего, осуществля­ется судом. В административном порядке права могут защищаться органами опеки и попечительства или прокурором, однако дейст­вующий СК не требует обяза­тельного досудебного порядка разрешения споров, связанных с воспитанием детей, органами опеки и попечительства. Органы опеки и попе­чительства обязательно участвуют при разрешении всех споров, связанных с воспитанием детей, дают заключение о соответствии усыновления ребенка лицом, обратившимся в суд, интересам ре­бенка. В соответствии со ст. 121 СК РФ только органы опеки и по­печительства вправе защищать права детей, оставшихся без попе­чения родителей, до их передачи на усыновление, под опеку и по­печительство или в приемную семью.

СК РФ не содержит хотя бы примерного перечня способов за­щиты субъективных семейных прав. В ст. 8 СК указано, что семей­ные права защищаются способами, предусмотренными в конкрет­ных нормах СК. Фактически для защиты семейных прав использу­ются способы, указанные в ст. 12 ГК РФ: признание права, напри­мер, установление отцовства, восстановление нарушенных прав, в частности, признание брака недействительным, пресечение правонарушения, например, лишение родительских прав, прекращение правоотношений, к примеру, путем расторжения брака или раздела имущества, присуждения в натуре алиментов, компенсация мо­рального вреда при признании брака недействительным и т.д.

Ответственность в семейном праве, понимается как необходимость (обязанность) правона­рушителя претерпеть неблагоприятные последствия либо лишение или ограничение субъективных прав.

Субъектами семейно-правовой ответственности могут быть только члены семьи, связанные между собой уже возникшими пра­воотношениями. Третьи лица, например, незаконно удерживающие у себя ребенка, могут быть привлечены к имущественной, админи­стративной или уголовной, но не к семейно-правовой, ответствен­ности. Семейно-правовая ответственность наступает за противоправное виновное поведение нарушителя. Основанием ответствен­ности является правонарушение, но его состав может быть непол­ным. Для наступления ответственности в семейном праве вовсе не обязательно наступление материальных последствий, к примеру, причинения ущерба. Это условие учитывается лишь там, где это прямо требуется (например взыскание алиментов). Оно может учитываться лишь при определении меры ответ­ственности. Там, где не требуется наступления вредных последст­вий, не устанавливается и причинная связь между про­тивоправным поведением нарушителя и наступившими последст­виями. Таким образом, для наступления семейно-правовой ответ­ственности достаточно двух условий: противоправного поведения и вины нарушителя.

Противоправное поведение это нарушение какой-либо конкретной нормы права, какого-либо обязательного предписания, каких-либо субъективных прав и охраняемых законом инте­ресов члена семьи, нарушение условий брачного договора, соглашения о воспитании детей, об уплате алиментов или иных внутрисемейных соглашений.

Вина право­нарушителя учитывается в двух формах: в форме умысла и неосторожности, в форме грубой и простой.

Главная особенность семейно-правовых санкций заключается в том, что они всегда выполняют функцию мер защиты, независимо от того, являются ли они одновременно мерами ответственности или нет. Таким образом, при наличии условий для наступления семейно-правовой ответственности они могут выполнять двойную роль: мер ответственности и мер защиты.

В связи с этим есть необходимость разграничить условия приме­нения мер ответственности и мер защиты в семейном праве.