- единство экономического пространства;

- свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств:

- поддержка конкуренции.

Единство экономического пространства не относится к числу ясных право­вых понятий, очевидно только, что оно выражает стремление народа видеть территорию России как своеобразный общий рынок с едиными правилами. В п. «ж» ст.71 Конституция выражает эту мысль достаточно определенно, когда го­ворит о том, что в ведении Российской Федерации находится «установление пра­вовых основ единого рынка», другие пункты этой статьи говорят о праве Феде­рации регулировать финансы, валюту, кредиты, таможню, основы ценовой по­литики и др.

Близким по содержанию является положение ч. 1 ст. 74 о «свободном пере­мещении товаров, услуг и финансовых средств», означающее, что их движение не должно наталкиваться на таможенные барьеры, ограничиваться введением каких-либо пропусков или разрешений на ввоз и вывоз, других препятствий. По существу, речь идет о свободной торговле и банковской деятельности, без че­го немыслима экономическая интеграция. Указ Президента от 23 декабря 1991 г. устанавливает правовые гарантии единства экономического пространства. Со­гласно этому Указу любые акты органов власти и решения должностных лиц, ограничивающие движения товаров, работ и услуг на внутреннем рынке страны, признаются недействительными.

Поддержка государством конкуренции - лучший способ содействия рыночной экономике. Конкуренция - самый надежный механизм координации индивиду­альных действий без принуждения и вмешательства со стороны властей, она тем эффективнее, чем меньше этого вмешательства и разного рода монопо­лизма, особенно государственного.

Поддержка конкуренции осуществляется всей экономической политикой го­сударства. Это, прежде всего ликвидация государственного монополизма, разгосударствление, приватизация и акционирование предприятий, специальные антимонопольные меры, стимулирование инвестиционной активности. Такой политикой обеспечиваются улучшение качества и разнообразие товаров, предотвращение дороговизны, а, следовательно, повышение жизненного уровня населения и качества жизни. Конкуренция делает то, что никогда не в состоя­нии сделать централизованное планирование и командные методы управле­ния. Конституционный строй, обязывающий государство поддерживать ее, - наилучший союзник экономического и социального прогресса.

Свобода экономической деятельности - другой основополагающий принцип рыночной экономики. Свобода экономической деятельности означает, что люди могут беспрепятственно создавать и преоб­разовывать предприятия, распоряжаться продуктами своей деятельности с це­лью извлечения прибыли. Они вправе свободно вести торговлю, открывать банки и биржи, создавать хозяйственные объединения. Граждане в праве требовать от государства защиты от непомерного налогооб­ложения, коррупции государственных чиновников, рэкета и организованной преступности. Чем реальнее и прочнее гарантии в этой области, тем выше темны экономического развития и жизненный уровень народа.

В то же время свобода экономической деятельности требует от государст­ва особенного внимания, ибо злоупотребление ею чревато социальным взры­вом. Государство должно не просто гарантировать эту свободу, но и регули­ровать ее использование, придавая экономике социальную ориентацию. Сво­бода предпринимателя, например, не должна порождать произвол в создании ус­ловий труда для работников, нарушать права потребителей и социальную спра­ведливость в обществе. Таким образом, провозглашение свободы экономиче­ской деятельности не только не исключает, но предполагает детальное и сис­темное государственное регулирование экономических отношений.

Собственность

Отношение к вопросу о собственности в решающей степени определяет ре­альный статус свободы личности, экономическую и политическую систему лю­бого общества. В тоталитарном государстве господствует государственная и ко­оперативная форма собственности, что ставит человека в зависимости от бюро­кратии, принуждает к работе в коллективе, обрекает на безынициативность и слепое подчинение официальным структурам. Современное же гражданское об­щество позволяет человеку владеть всем, что он способен произвести или при­обрести в соответствии с законом. Это общество вовсе не отторгает государст­венные и коллективные формы собственности, оно только следит за тем, чтобы они не стали принудительными, а человек не был лишен права на индивидуаль­ную инициативу. Правовое государство обязано признавать право каждого че­ловека на частую собственность, поскольку это право составляет фундамент личной свободы и опору общественной морали.

Российская Конституция значительно усиливает правовой статус част­ной собственности, излагая ее признанием и защиту в главе об основах консти­туционного строя. При этом речь не идет об исключительном или тем более привилегированном положении частной собственности, а только о ее равном положении с другими формами собственности.

Конституция РФ подходит к частной собственности как бы с абсолютной меркой. В отличие от многих стран, она не упоминает о возможности национа­лизации в интересах общего блага, о необходимости при этом соответствующей компенсации, о социальной функции частной собственности, что открывает путь к ограничению нрав собственников. Но российский подход к частной соб­ственности не чужд этих сторон социального либерализма, основание для при­знания которых служат другие основополагающие положения Конституции РФ (например, о социальном государстве).

Основу конституционного строя в Российской Федерации составляют два ос­новных положения, сформулированных в ч. 2 ст. 8 Конституции:

1) признаются: частная собственность; государственная собственность; иные формы собственности;

2) все формы собственности защищаются равным образом.

Частная собственность это не то же самое, что личная собственность, она яв­ляется гораздо более широким понятием. Это понятие включает не только предметы, направленные на удовлетворение личных потребностей людей (дом, автомобиль, драгоценности пр.), но также промышленные, финансовые и тор­говые предприятия, преследующие цель извлечения прибыли. Их собственники (физические и юридические лица) обязаны соблюдать законы, уплачивать нало­ги, но вправе распоряжаться ими по своему усмотрению (закрыть, слить, реор­ганизовать, продать) с соблюдение действующего законодательства. Государст­во не вправе вмешиваться в управление такими предприятиями.

Государственная собственность распространяется на имущество, различные предприятия или их часть, если эти предприятия были созданы на средства, при­надлежащие государству. Субъектами этого права могут выступать как Россий­ская Федерация, так и ее субъекты. В государственной собственности находятся заводы, торговые предприятия, железные дороги, судоходные компания и др. Го­сударство устанавливает систему управления этими предприятиями.

Муниципальная собственность включает имущество городских и сельских по­селений, а также других муниципальных образований. Следует помнить, что на территории муниципальных образований находятся и объекты других форм соб­ственности (государственной, частной и иных). В муниципальной собственности обычно находятся небольшие промышленные и торговые предприятия, жилые дома, которыми управляют органы местного самоуправления.