В Конституции РФ (ч. 4 ст. 15) принцип приоритета международного права как бы разбит на две части. Во-первых, безусловно, признается, что общепри­знанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. А во-вторых, в случаи расхождения правил закона и правил международного догово­ра России приоритет отдается правилам международного договора. Как отмеча­лось, заключение Российской Федерации договоров с другими государствами регулируется Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г.

Указанные признаки правового государства являются только основными. В практической жизни правовое государство включает еще очень много аспектов.

Социальное государство

Так называется государство, которое берет на себя обязанность заботится о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защи­щенности. Это государство не стремится к уравниловке за счет отказа от сво­боды, как это увязывает свободу и социальную защиту социально слабых сло­ев (безработных, нетрудоспособных, инвалидов и др.), поскольку между этими целями существует определенное противоречие.

Социальное призвано создавать людям прожиточным ми­нимум и содействовать увеличению числа мелких и средних собственников, ох­ранять наемный труд, забоится об образовании, культуре, семье и здравоохра­нении, постоянно улучшать социальное обеспечение и др.

Выяснилось, что помимо собственно социальной политики социальную ориен­тацию должна приобрести вся экономическая политика правительства и при этом не перечеркивать конкуренцию и экономическую свободу, поощрять индивидуальную инициативу, сохранять и даже усиливать стимул к росту личного благосостояния. Это государство должно бороться не против богатства, а про­тив нищеты, оно отрицает чрезмерный этатизм в распределении благ, поощ­ряя социальную функцию частной собственности.

В Конституции Российской Федерации социальное – это государство, политика ко­торого направлена на создание условий, обеспечивающий достойную жизнь (ст.7).

ч. 2 ст.7 Обязанности государства:

- охрана труда и здоровья людей;

- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;

- обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

- развитие системы социальных служб;

- установление государственных пенсий, пособий;

- иные гарантии социальной защиты.

Такой перечень социальных обязанностей и государства явно отстает от об непризнанных в конституционной теории и практике развитых стран. Однако введенный в Конституцию термин «социальная защита», хотя не обязательно связанный только с государственными мерами, предполагает возможность рас­ширения этих обязанностей в будущем законодательстве.

Светское государство

Такая характеристика означает, что государство и религиозное объединения отделены друг от друга, т.е. взаимно не вмешиваются в дела друг друга. Давая такую характеристику Российскому государству. Конституция (ст. 14) раскрыва­ет ее в следующих положениях:

- никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

- религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. В противовес светскому государству, установившемуся в большинстве разви­тых стран (США. Франции и др.), существует государства, в которых одна из религий признается государственной (английская церковь в Великобритании, иудаизм в Израиле, лютеранская церковь в Скандинавских странах, мусульман­ство в исламских государствах Ближнего и Среднего Востока). Даже в тех странах, где закреплено равенство религиозных конфессий (ФРГ, Япония, Ита­лия), все же одна из религий обладает некоторыми привилегиями. Такое поло­жение сложилось в этих странах исторически, оно отражает глубокое убежде­ние народа в благотворном воздействии религии на политику и общественную мораль. Впрочем, во всех указанных странах, кроме исламских, гарантирует­ся свобода вероисповедания, и наряду с государственной существуют другие конфессии.

В России основными конфессиями являются православие и ислам, но есть и другие вероисповедания (католицизм, буддизм, баптизм, иудаизм и др.). Они со­всем недавно обрели необходимые права для своей деятельности, поскольку тоталитарное государство (считавшее себя тоже светским, а на деле бывшее гру­бо атеистическим) осуществляло гонение на веру, преследование религиозных служителей. Ныне общепризнанно, что церковь играет незаменимую роль в ду­ховном возрождении России и праве свободно проводит свою деятельность не только по отправлению культов, но и по пропаганде вероучения. Религиозные деятели заняли видное место во многих общественных движениях. Русская пра­вославная церковь приняла решение не участвовать в государственной и поли­тической жизни, и с ее стороны нет никаких претензий на статус государствен­ной. Мусульмане также в основном не претендуют на такой статус своей рели­гии, хотя в ряде рес­публик (Чечня и др.) существуют определенные круги, высказывающиеся за преобразование своих республик в исламские государства.

Следует отметить, что содержащаяся в ст. 14 Конституции РФ характеристи­ка светского государства не упоминает об отделении государственной школы от религии. Между тем такая норма (ст. 9 « Светский характер государственного образования») содержится в действующем Законе РСФСР о свободе вероиспо­веданию от 25 октября 1990 г. Следовательно, Конституция допускает изменение Закона в данном отношении. Пока же Закон разрешает преподавание вероучений только в негосударственных учебных заведениях, частным образом на дому или при религиозном объединении, а также факультативно по желанию граждан во всех учебных заведениях.

Светский характер государства означает, что официальные лица государства, хотя и вправе исповедовать любую религию, не должны предоставлять каких-либо привилегий той или иной конфессии, допускать ее влияния на принятие го­сударственных решений. В связи с этим в Федеральном законе об основах государственной службы Российской Федерации, принято 31 июля 1995 г установ­лено, что государственные служащие не имеют права использовать свое слу­жебное положение в интересах религиозных объединений для пропаганды отно­шениям к ним (и. 12 ст. 11). Подобные ограничения вполне объяснимы для стра­ны с религиозным плюрализмом, какой является Россия, а также многонацио­нальным составом государственного аппарата, что требует от государства со­блюдения строгого нейтралитета по отношению к конфессиями.

Республиканская форма правления

Данным положением, содержащимся в ст. 1, Российская Конституция делает четкий выбор из двух форм правления, известных современному государству: республики и монархии. Российская федерация провозглашена республикой, что означает выборность главы государства. Между тем мировой конституцией теории и практике известны три ви­да республики: парламентская, президентская и полупрезидентская.