Новая политическая идеология, отвечающая долговременным и стратегическим интересам развития российской государствен­ности, заключается в идее выборной гражданской демократии. Это действительная, а не мнимая альтернатива идеологии и практике корпоративного, бюрократического или этнократического господ­ства и контроля. Системная суть наблюдаемых и переживаемых российским переходным обществом событий именно и состоит в разворачивании весьма запоздавшего для нашего времени про­цесса выделения политического общества из административного государства и превращения его в действительного субъекта по­литико-экономических трансформаций, полноправного носителя функции развития и изменений. Фундаментальная роль в ре­шении этой действительно исторической задачи принадлежит современному демократическому избирательному праву.

Заключение

Работая над темой реферата, я пришла к следующим выводам:

1). Выборы и избирательное право напрямую связаны с функционированием государства.

2). Избирательное право в период Временного правительства представляло собой высшее достижение государственно-правовой практики всей монархической России.

3). Современное избирательное право России – это абсолютно новый этап в истории этого права. Россия строит правовое государство и эта область права, очевидно, продвинулась самыми прогрессивными темпами.

Избирательное право и избирательный процесс са­мым непосредственным образом связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право предметно регламентирует реализацию кон­ституционного права граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс как форма реализации норм избиратель­ного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы пред­ставительной и выборной демократии.

Новое в избирательном праве и избирательном процессе за­ключено в освоенных ими демократических политико-правовых ценностях и становлении нового источника избирательного права и законодательства - гражданской политической культуры. Это и культура поведения граждан в избирательном процессе, и культу­ра законотворческой и правоприменительной деятельности. Поэтому проблематика взаимодействия культуры, демократии и права приобретает сегодня особый смысл для понимания перспектив развития российской государственности и фундаментальной роли такой сферы публично-правовых отношений, которая связана с ротацией и передачей власти по итогам выборов. Речь идет о фор­мировании новой нормативной модели организации и проведения выборов, включая тип избирательной системы, которая обеспечива­ет и гарантирует легитимный процесс свободного, равноправного и основанного на Конституции и законах волеизъявления граждан. Мы снова стоим перед дилеммой: либо через избирательное право, демократические правила и процедуры выйти из замкну­того пространства неполитических форм организации власти, либо рассеяться в корпоративной модели ее организации. В первом варианте появляется реальный шанс жить в нормальном государстве с нормальными институтами, которые зависят от граждан и ответственны перед ними. Во втором варианте открывается возможность сочетаться политическим браком с таким государством, в котором отдельные социально-корпоративные группы навязывают остальному населению свои собственные решения и ценности.

Положительное разрешение этой дилеммы заключено в идеологии и практике свободных демократических конституционных выборов. Именно поэтому вокруг избирательного права и регулирую­щего его законодательства, избирательной системы в целом не утиха­ют дискуссии, возникают институциональные конфликты и развора­чивается весь спектр общественно-политических сил, заинтересован­ных в том или ином варианте ее юридического определения.

И хотя публичные выборы - первичная форма народовластия, а сама по себе возможность периодически, в установленные законом сроки, голосовать за право тех или иных лиц, прини­мать государственные решения составляет лишь один из моментов в становлении и организации демократической системы власти, именно в них заключены действительное содержание и смысл демократии как гражданской формы организации политической свободы - исходного условия и основания формирования граж­данского общества и правового государства.

Литература.

1. Государственная дума в России. Сборник документов и материалов. М., 2001 г.

2. Законодательные акты переходного времени: 1904 – 1906. СПб., 1997 г.

3. Милюков Н.П. Воспоминания. Т.1. М., 1999 г.

4. Политическая история России. Хрестоматия. М 1996.

5. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Отд. 1. Т. 39.

6. Российское законодательство Х-ХХ веков в 9-ти томах. Том 9: Законодательство эпохи буржуазных революций. М., 1994.

7. Страна гибнет сегодня. Воспоминания о Февральской революции 1917г. М., 2001 г.

8. Учредительное собрание. Россия, 2001 г.

9. Стенограмма и другие документы. М., 1991.

10. Учреждение Государственной Думы. М., 1995 г.

11. Демин В. А. Государственная Дума России: механизм функционирования. М 1996.

12. Ёрошкин Н. П. История государственных учреждений в дореволюционной России. М., 1983.

13. Иванченко А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика М., 1906.

14. Институты самоуправления: историко-правовое исследование. М., 1995.

15. Леонтович В. В. История либерализма в России (1762-1914). М., 1995.

16. Отечественная история: энциклопедия: В 5 т.: т. 2: Д - К. М., 1996.

17. Скрипилев Е.А. Всероссийское Учредительное собрание. Историко-правовое исследование. М., 1982.