Экологические требования при использовании химических веществ в народном хозяйстве (ст. 51) учитываются при проектировании и работе многих предприятий, учреждений, организаций. При эк» необходимо соблюдать правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сель­ском хозяйстве в качестве средств защиты растений, стимуляторов роста, минеральных удобрений, в иных отраслях народного хозяй­ства, выполнять установленные нормативы их использования и принимать меры к предупреждению вредных последствий их при­менения для здоровья человека, окружающей природной среды.

Требования охраны окружающей природной среды от вредного био­логического воздействия необходимо учитывать и соблюдать при размещении, проектировании, строительстве, вводе в экс­плуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объ­ектов, технологий, оказывающих вредное воздействие на окру­жающую природную среду.

Должны также обеспечиваться условия для экологически без­вредного производства, хранения, транспортировки, использования и удаления микроорганизмов и биологических веществ, разрабатываться и осуществляться мероприятия по предотвращению аварий и катастроф, предупреждению и ликвидации последствий.

Наблюдение, учет источников и контроль за уровнем биологи­ческого воздействия на окружающую природную среду осуществ­ляются специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Требования охраны окружающей природной среды от шума, вибра­ции, магнитных полей и иных вредных физических воздействий предназначены для предупреждения и устранения вредного воздействия интенсивного производственного шума, вибрации, магнитных полей и других вредных физических воздействий на человека и окружающую природную среду в производственных, общественных, жилых зданиях, на улицах, во дворах, на площадях городов и других населенных пунктов, в загородных зонах отдыха населения, в местах массового скопления и размножения диких зверей и птиц [1 и др.].

Требования охраны окружающей природной среды от производст­венных, и бытовых отходов (ст. 54) также учитываются при плани­ровании, проектировании и осуществлении хозяйственной дея­тельности. При этом органы местного самоуправления, предпри­ятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать эф­фективные меры по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов, соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы и правила.

Нарушение указанных правил, фиксируемых в выдаваемом раз­решении, влечет за собой ограничение, приостановление либо прекращение проектирования и реализации деятельности предприятии и иных объектов по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны ок­ружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора (Минздрава РФ).

Существуют специальные экологические требования к военным и оборонным объектам, военной деятельности (ст. 55), которые в пол­ной мере относятся к военным и оборонным объектам, военной деятельности, осуществляемой на территории РФ, к дислокации войск и военной техники (кроме особых ситуаций), точно так же, как и обычные требования - к проектированию, размещению, строительству, вводу в эксплуатацию и эксплуатации гражданских предприятий, сооружений и иных объектов.

В соответствии с законодательством РФ военные органы, как и другие, обязаны не допускать, а в случае его возникновения — возместить вред, причиненный окружающей природной среде и здоровью человека.

Требование запрета разработки и реализации проектов, сущест­венно влияющих на окружающую природную среду является одним из наиболее общих и важных экологических требований, касающихся экологической экспертизы. В соответствии с ним запрещается разработка и реализация народнохозяйственных про­ектов, связанных с нарушением или разрушением высокопродук­тивных естественных экологических систем и природного равно­весия, неблагоприятными изменениями климата и озонового слоя Земли, уничтожением генетических фондов растений и животных, наступлением других необратимых последствий для здоровья че­ловека, окружающей природной среды.

Все перечисленные выше экологические требования базируются на системе нормирования, регламентируемой в общем виде в раз­деле IV обсуждаемого закона [3], в соответствии с которым при нарушении нормативов качества ОС (предельно допустимых кон­центраций - ПДК, уровней — ПДУ и др.), а также нормативов предельно допустимых вредных воздействий (предельно допусти­мых выбросов — ПДВ, сбросов - ПДС, нагрузок - ПДН и т.д.) планирование и осуществление выбросов, сбросов и других вредных воздействий на ОС могут быть ограничены, приостановлены или прекращены (после соответствующей ГЭЭ) по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны ОС и санитарно-эпидемиологического надзора (Минздрава РФ).

К данным нормативам относятся: нормативы предельно допус­тимых концентраций вредных веществ, предельно допустимых выбросов и сбросов, предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физиче­ских воздействий, в т.ч. радиационных, а также предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве, нормативы предельно допустимых оста­точных количеств химических веществ в продуктах питания, экологические требования к продукции, новой технике, технологии, материалам и веществам, предельно допусти­мые нормы нагрузки на окружающую природную среду (ст. 33) и нормативы санитарно-защитных зон.

Нормирование затрагивает кроме объектов промышленности также и объекты сельского хозяйства, мелиорацию, объекты энер­гетики, городское строительство, деятельность, связанную с ис­пользованием радиоактивных материалов, а также химических и биологических веществ в народном хозяйстве, объекты с вредны­ми физическими воздействиями, отдельно — объекты-источники производственных и бытовых отходов и даже военные и оборон­ные объекты. Сюда же законодательство относит деятельность, связанную с образованием вредных веществ, воздействующих на состояние климата (потепление) и озоновый слой.

Все экологические требования, учитываемые при экологической экспертизе, группируются в подзаконных нормативно-правовых документах [1, 5, 8] по группам, соответствующим стадиям жизненного цикла объекта экспертизы, к которым относятся: разработка самой нормативной документации; прединвестиционное обоснование намерений, в т.ч. по размещению объектов на территории (предпроектная стадия); обоснования в проектной документации; обоснования сертификатов на технику, технологии и материалы; обоснования лицензий разрешений и согласований для различных видов деятельности (послепроектная стадия).

Одним из документов, содержащих наиболее полный свод сгруппированных таким образом экологических требований к обосновывающим документам, является Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности [5].