Экологическая экспертиза
Рефераты >> Экология >> Экологическая экспертиза

Приказом, при необходимости, предусматривается выезд на ме­сто членов экспертной комиссии для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной ко­миссии. Приказом по Госкомэкологии в состав экспертной ко­миссии могут дополнительно включаться специалисты по кон­кретным вопросам рассматриваемого объекта.

Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов или руководителя экспертной комиссии руководитель экспертного подразделения направляет официальное уведомление заказчику о предоставлении недостающих материалов.

Рабочие заседания экспертных групп оформляются протоколом и явочным листом, которые подписываются руководителем группы.

В ряде случаев в целях решения возникающих вопросов руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут пригла­шать для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии представителей заказчика. В случае запроса заказчика документа о возможности участия своего представителя в рабочих засе­даниях экспертной группы, этот вопрос решается руководителем экспертной группы или экспертной комиссии.

После получения индивидуальных экспертных заключений ру­ководители групп подготавливают и представляют ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии индивидуаль­ные и групповые заключения. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов и готовят проект сводного заключения.

До проведения заключительного заседания экспертной комиссии ответственный секретарь информирует заказчика о проекте заклю­чения государственной экологической экспертизы и приглашает на это заседание представителя заказчика документации.

Проект заключения экспертной комиссии обсуждается на за­ключительном заседании экспертной комиссии, на которое при­глашаются заказчик, разработчики материалов, представители дру­гих заинтересованных организаций. Руководитель экспертной ко­миссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах сводного заключения. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать свое мнение по проекту сводного заключения.

Принятие решения по сводному Заключению государственной экологической экспертизы проводится в присутствии только чле­нов экспертной комиссии и сотрудников Госкомэкологии России (его территориального органа).

Заключительное заседание экспертной комиссии оформляется протоколом и явочным листом, которые подписываются руково­дителем и ответственным секретарем экспертной комиссии

Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содер-1 жать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации проектных решений.

При наличии замечаний экспертов по проекту сводного заклю­чения экспертной комиссии, документ (или сводное заключение) дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.

Сводное заключение подлежит доработке и в случае его непод­писания руководителем специально уполномоченного государст­венного органа в области ЭЭ в связи с нарушением процедуры проведения экологической экспертизы или несоответствием выво­дов заключения и замечаний экспертов. Заключение экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами сводного заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к сводно­му заключению. При этом эксперт подписывает заключение с отметкой «особое мнение».

При отсутствии под заключением подписей квалифицированно­го большинства членов комиссии, при заявлении о наличии осо­бого мнения или/и при подписании заключения со ссылкой на наличие особого мнения экспертами (составляющими более одной трети списочного состава комиссии), руководитель комиссии со­вместно с руководителем экспертного подразделения докладывают руководству Госкомэкологии России (его территориального органа) о невозможности принятия комиссией в существующем соста­ве решения по заключению ГЭЭ, о необходимости продления срока ее проведения (но не более 6 месяцев со дня ее начала) и о дополнительном включении экспертов в состав комиссии. Пред­ложения по исключению из состава комиссии экспертов, имею­щих особое мнение, не вносятся и не рассматриваются.

В случае, если сводное заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее спи­сочного состава и после продления срока проведения ГЭЭ, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к све­дению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не «участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем тре­бованиям, предъявляемым к экспертам.

Оплата этой экспертизы производится за счет средств специ­ально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы.

Оплата труда внештатных экспертов не производится при невы­полнении ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», и, в частности, при неподписании (отказе от подписания) заключения государ­ственной экологической экспертизы, в том числе и в случае пред­ставления экспертом особого мнения; непредставления особого мнения в случае подписания заключения со ссылкой о его нали­чии.

Оформление заключения государственной экологической экспер­тизы. Заключение, подписанное квалифицированным большинст­вом членов экспертной комиссии, обретает статус заключения ГЭЭ после его утверждения руководством Госкомэкологии России (территориального органа).

Утверждение заключения производится приказом Госкомэколо­гии России (его территориального органа), в котором устанавлива­ется срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы. Заключение ГЭЭ подписывается в количестве двух экземпляров.

Заключения ГЭЭ, утвержденные в установленном порядке, ан­нулированию не подлежат, за исключением случаев, утраты доку­ментами юридической силы в соответствии с законом [4], призна­ния документов недействительными решением суда или арбит­ражного суда.

После завершения государственной экологической экспертизы от­ветственный исполнитель.

— подготавливает проект сопроводительного письма, и в тече­ние пяти дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы письмо направляется заказчику;

— подготавливает проект письма с информацией о заключении ГЭЭ территориальным органам Госкомэкологии России, органам исполнительной власти субъектов РФ (территориальные органы Госкомэкологии РФ направляют информацию о заключении ГЭЭ в органы местного самоуправления),

— в случае проведения ГЭЭ по поручению органов государст­венной власти готовит проект письма о выполнении поручения щ органов государственной власти,

— обеспечивает информирование общественности, средств мас­совой информации по их запросам о результатах проведения госу-1 дарственной экологической экспертизы,


Страница: