После снижения объемов торговли восточных земель в начале 90-х годов активность внешней торговли Германии в целом и Восточной Германии со странами ЦВЕ в частности снова стали нарастать. За этот же период продажа промышленных товаров Восточной Германии в пяти ведущих торговых странах региона ЦВЕ устроилась, составив 12%, а импорт увеличился более чем в два раза, достигнув 17%. Тем не менее, не смотря на географическую близость к рынкам сбыта и либерализацию торговли, производители из Восточной Германии едва ли достигли больших успехов на восточноевропейском рынке.

По оценкам немецких экспертов, сделанных на основе построения гравитационных моделей торговли, объемы экспорта Восточной Германии, например, в Чехию и Польшу ниже среднего уровня всех федеральных земель. При и прочих равных условиях любая из новых федеральных земель экспортирует в Польшу и Чехию меньше, чем любая западногерманская земля, на 25%. Причины кроются в отраслевой структуре восточногерманского хозяйства. Экономика новых земель сохраняет сильную региональную направленность: обрабатывающая промышленность, на которую приходится основная доля экспорта, по-прежнему имеет сравнительно низкий экономический вес в хозяйстве новых земель (16,4 в создании добавочной стоимости, в то время как в Западной Германии – 22,8%), а доля экспорта промышленности в целом составляет 25,1% (при западногерманском показателе в 39,5%). В результате экспорт в страны ЦВЕ играет слабую роль в экономическом подъеме новых земель. К тому же в регионе ЦВЕ специализация восточногерманских предприятий проигрывает в сравнении с Западной Германии. Они не только уже специализированы на производстве часто менее продаваемой продукции, но, что важнее, это часто менее высокотехнологическая и более трудоемкая продукция, что снижает ее экспортные шансы. При этом имеет значение присутствие в странах ЦВЕ не только самостоятельных восточногерманских предприятий, но и филиалов как раз тех предприятий, размещаемых в Восточной Германии, которые находятся во владении западногерманских предпринимателей. Последние зачастую вкладывают инвестиции с целью открытия новых рынков, в первую очередь в самой Восточной Германии.

Ответственными за такое положение дел являются структурная характеристика хозяйства Восточной Германии, которая в большей степени сложилась во времена планового хозяйствования в ГДР, а также сильное технологическое отставание, что привело в результате к формированию производства стандартизированной продукции, для выпуска которой роль технологий была несущественна. Кроме того, из-за более низких заработных плат в сравнении с Западной Германией здесь разместились более трудоемкие отрасли хозяйства.

Все эти аспекты также свойственны специализации хозяйств и в странах ЦВЕ. Поэтому неудивительно, что структура отраслей экономики в новых федеральных землях во многих случаях едва ли от восточноевропейских государств, а зачастую производители из этих регионов необязательно выглядят слабее, чем восточногерманские предприятия. Прежде всего это касается развившейся благодаря иностранным инвестициям отрасли машиностроения (в Словении, Словакии, Чехии и Венгрии), в меньшей степени – пищевой промышленности (Чехия, Словения), машиностроения и производства мебели (Словения). Таким образом возрастающая конкуренция из стран ЦВЕ осложняет положение на рынках восточногерманских предприятий. Поэтому им труднее использовать шансы, которое дает расширение ЕС другим государствам ЕС-15, и в особенности Западной Германии.

Немецкая инвестиционная активность.

С переориентацией экономик восточноевропейских стран на рыночный путь развития регион ЦВЕ вошел в число приоритетных для германских прямых инвестиций. Сегодня Германия является основным инвестором в эти страны. Объемы ее инвестиций достигли 30 млрд евро. Уже в середине 90-х годов удельный вес ФРГ в общем объеме прямых инвестиций ЕС в странах ЦВЕ колебался от 35% до 48%. По этому показателю она далеко определила всех остальных членов ЕС-15. Так, у Голландии, занявшей второе место, после Германии, эта доля составляла в 2002 году лишь около 15%. За ними следовали Франция – около 12%, Австрия – 10,5%, Великобритания – около 5% и Италия – 4%.

Основным конкурентным преимуществом ЦВЕ являются низкие издержки на заработную плату по сравнению с Западной Европой, в особенности с Германией. К примеру, в Словении в 2004 году размер средней заработной платы в обрабатывающей промышленности за год составил около 10,4 тыс. евро, в остальных странах ЦВЕ он не превысил уровня в 6,2 тыс. евро. В германии же уровень зарплаты в промышленности в том же году был 39,7 тыс. евро. Именно большие различия в оплате труда привлекали западноевропейских и в особенности немецких предпринимателей с целью размещения своих производств, требующих значительных трудовых ресурсов, прежде всего в текстильной, дерево- и металлообрабатывающей промышленности и в других трудоемких отраслях.

Крупный приток иностранных прямых инвестиций в эти страны вместе с обширной приватизацией, а также наличие высокообразованных специалистов в регионе способствовали росту производительности труда, повышение роли более наукоемкой и технологичной продукции в торговле с Германией выросла на 55%.

Примечательно, что чисто отраслевого разделения труда между этими странами и Германией не существует: на десять самых важных немецких экспортных позиций (с долей экспорта в 66%) приходится 63% импорта из стран ЦВЕ. Особенно близки доли импорта и экспорта в производстве автомобильных запчастей и электротехнических товаров.

Более того, крупные немецкие фирмы с учетом экономии на издержках и выгодного географического положения разместили в регионе часть своих производственных мощностей и создали там также экспортные центры для продажи компонентов и готовых изделий в соседние страны (прежде всего в Германию, Россию и Украину). В качестве примера можно назвать широко представленный в чехи, Венгрии, Польше и Словакии гигант автомобильной промышленности концерн «Фольксваген». В Польше, Чехии и Венгрии доля предприятий с немецким капиталом достигает 50%, в то время как в промышленных странах только 20%. Немецкий эксперт Д. Марин свом исследованием (2002 г.) деятельности 420 немецких предприятий, реализующих около 1050 проектов в Восточной Европе, подтвердил, что около половины их инвестиций в странах ЦВЕ имеют побудительным мотивом снижение издержек по заработной плате, и одновременно указал, что это потенциально угрожает немецкому рынку труда. Его выводы, по существу, добавили аргументы в общественную дискуссию о том, что конкуренция стран ЦВЕ с более низкой заработной платой приведет к перемещению производств, повышению безработицы и уменьшению уровня заработной платы внутри Германии и в других странах.

Говоря о Восточной Германии как о мест приложения капиталов, необходимо выделить ряд особенностей. Специфические опасения восточногерманских предпринимателей заключается в том, что из-за отсутствия достаточно развитых связей со странами ЦВЕ расположенные в новых землях предприятия могут их покинуть. С другой стороны восточногерманские производители опасаются повышения давления со стороны импорта из стран ЦВЕ.