Вторая особенность отношений Украины со странами СНГ связана с медленным продвижением экономических реформ в этом регионе.

Еще одной особенностью сотрудничества Украины со странами этого региона является непропорциональное направление ее внешнеэкономических связей с доминированием одного партнера – России. РФ занимает первое место среди внешнеторговых партнеров Украины – экспорт товаров - 770027,3 тыс.долл. в январе 2007 г. От торговли с РФ существенно зависит украинский экспорт и особенно импорт. При анализе украинско-российских экономических отношений обычным выводом является констатация того, что именно от России Украина получает преимущественную долю своего критического импорта (прежде всего энергоносителей и комплектующих для машиностроения) и только Россия (вместе с другими странами СНГ) в современных условиях способна приобрести неконкурентоспособные в других регионах мира украинские товары. Недостаточно внимания уделяется ряду других не менее важных факторов зависимости Украины от экономического сотрудничества с Россией.

Среди этих факторов необходимо указать на небольшие потенциальные возможности географической диверсификации внешней торговли Украины в рамках СНГ. В 2006 г. следующее место за РФ среди ее торговых партнеров занимала Белоруссия, сумма внешней торговли которой равна 88654,8 тыс.долл Далее идет Казахстан. На долю торговли Украины с шестью членами СНГ, не входящими в Таможенный союз – ЕАЭС, в 2006 г. приходились всего 13,7% торговли с этим регионом. Значительные трудности составляет и переориентация внешнеэкономических связей на других партнеров за пределами СНГ, которые позитивно относятся к расширению политического и экономического сотрудничества с Украиной. Ни в «Стратегии ЕС в отношении Украины», ни в других документах последнего саммита ЕС не идет речь об Украине как о возможном члене или хотя бы ассоциированном члене ЕС. Поэтому в региональном разрезе Россия в краткосрочном и среднесрочном периоде будет сохранят свою позицию как ведущий партнер Украины в сфере экономических отношений.

При оценке взаимодействия с этим партнером необходимо учитывать тот факт, что сейчас и в значительной перспективе на будущее Россия в отношении Украины выступает одновременно как рынок покупателя и как рынок продавца. Дело в том, что Россия имеет необходимые валютные резервы для закупки практически всех аналогов украинских товаров в других странах, в связи с этим может диктовать (как рынок покупателя) цены и условия импорта из Украины в свою пользу. Одновременно, поскольку Украина за период после развала СССР не смогла обеспечить себя альтернативными источниками получения товаров критического импорта, РФ (как рынок продавца) имеет возможность устанавливать выгодные для себя параметры торговых отношений с украинскими потребителями. Из трех вариантов таких отношений – на принципах независимости, взаимозависимости или зависимости партнеров – в российско-украинских отношениях преобладает именно последняя, наиболее невыгодная модель для Украины.

Таблица

Структура внешней торговли товарами со странами СНГ за январь 2007г.[2]

По совокупности геополитических факторов отношения Украины с СНГ можно сгруппировать следующим образом:

1 отношения с Россией, доминирующей в СНГ и в отношениях с Украиной;

2 отношения с другими членами ЕАЭС;

3 отношения с группой ГУУАМ, сформированной в апреле 1999 г. В Вашингтоне.

3.2 Отношения Украина-Россия

Экономические отношения Украины и России в долгосрочной перспективе должны строиться на равноправных основах, с учетом национальных экономических интересов обоих государств. Поэтому необходима соответствующая концепция украинско-российских экономических отношений, которая бы отражала проблемы и предпосылки формирования этих взаимоотношений, интересы и цели партнеров, приоритеты, направления и принципы стратегического экономического сотрудничества.

Фундаментом такой концепции сегодня является, прежде всего, Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией, Программа экономического сотрудничества до 2007 г., а также концепции национальной безопасности стран, которые содержат совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию обеспечения экономической безопасности стран.