Мировые финансовые кризисы и их влияние на состояние финансового и реального секторов экономики
Рефераты >> Международные отношения >> Мировые финансовые кризисы и их влияние на состояние финансового и реального секторов экономики

государственное кредитование со ставкой менее 8%, что маловероятно.

Так же можно порекомендовать, руководителям предприятий обратить внимание на различные возможности для получения более дешевых кредитов. К таковым, в частности, относятся залоговые займы (под акции, недвижимость), которые даже сейчас позволяют получать ресурсы под 12-16% годовых. Кроме того, основной риск, который уже в полной мере ощутили на себе некоторые крупные отечественные бизнес-группы, -требование дополнительного обеспечения под обесценивающиеся залоги (ценные бумаги, дешевеющая недвижимость и пр.). Руководителям следует обратиться к нетрадиционным формам обеспечения, например, к экспортной выручке. При наличии долгосрочных контрактов риск требований дополнительного обеспечения становится более прогнозируемым и менее вероятным [16].

Таким образом, перечисленный комплекс мер позволит нормализовать кредитные взаимоотношения, сложившееся между банковским и реальным секторами экономики, что снизить последствия от мирового финансового кризиса.

3.3 Основные направления в бюджетной политике Российской Федерации в период кризиса

Нестабильность финансовых систем, обострение социальных проблем и замедление экономического роста вынуждают правительства многих стран принимать различные меры по стабилизации ситуации и стимулированию экономики, в том числе и меры фискальной политики. Как показывает исторический опыт проведения стимулирующей экономической политики в периоды кризисов, в большинстве случаев основную роль играли меры денежно-кредитной политики в силу их большей оперативности и сравнительно более высокой эффективности. Тем не менее, может использоваться и дискреционная фискальная политика, но с некоторыми ограничениями, особенно в странах с развивающейся экономикой.

Следует отметить, что встроенные, автоматические стабилизаторы фискальной политики считаются относительно эффективными и, что немаловажно, адекватно работающими как в условиях спада, так и в случае «перегрева» экономики. В России они достаточно чувствительны к изменениям экономических условий, в том числе за границами страны - так, в период замедления экономического роста в мире налоговая нагрузка на нефтяной сектор значительно уменьшается, поскольку снижаются цены на энергоносители, к которым привязаны основные сборы в нефтяном секторе.

В странах с развивающейся экономикой стимулирующая фискальная политика ведет к росту дефицита и, следовательно, государственного долга. При этом обычно в периоды «перегрева» сдерживающая фискальная политика осуществляется не так активно, то есть оказывается асимметричной, смещенной в сторону стимулирования, что также приводит к постоянному наращиванию долга. Рост государственного долга в странах с формирующимся рынком служит неблагоприятным фактором и повышает риски для данной страны в будущем. В частности, это может привести к тому, что ставки по внешним заимствованиям для таких стран оказываются завышенными, дополнительно усугубляя ситуацию. Еще одна серьезная проблема - обеспечение «временности» стимулирующей фискальной политики. Если в кризисный период были снижены налоги или государство приняло на себя новые расходные обязательства, то даже при переходе к стадии подъема отменить такие изменения часто бывает политически сложно. Поэтому в случае принятия решения о тех или иных стимулирующих мерах фискальной политики правительству необходимо тщательно проанализировать возможности по их сворачиванию в будущем. Один из важнейших факторов эффективности антикризисной фискальной политики - адресность принимаемых мер, будь то меры социальной поддержки или стимулирования предприятий реального сектора.

Перед нашей страной стоят следующие задачи, касающиеся фискальной политики и требующие достаточно быстрых решений:

Использование мер монетарной и фискальной политики для стабилизации ситуации на финансовом рынке страны. Как уже было отмечено, решение данной задачи в основном обеспечивается мерами денежно-кредитной политики, однако и фискальные меры также могут использоваться, тем более при наличии значительных резервов (в том числе средств нефтегазовых фондов). Однако ключевой вопрос здесь: как определить оптимальные меры и объем бюджетных средств, которые оказали бы положительное влияние на финансовый сектор, но не привели бы к неблагоприятным средне- и долгосрочным последствиям - инфляции, резкому росту бюджетного дефицита и т. д.

Использование мер фискальной политики для решения острых социальных проблем. В условиях мирового финансового кризиса, экономической нестабильности и замедления темпов экономического роста при одновременном достаточно высоком уровне инфляции Россия, как и другие страны, может столкнуться с различными социальными проблемами. С одной стороны, это снижение уровня жизни граждан, рост безработицы, а с другой - замедление развития отраслей социальной сферы. Здесь важен выбор мер стимулирующей политики, чтобы помощь получали именно те, кто в ней действительно нуждается, а бюджетные расходы не приводили к дополнительному росту инфляции.

Поддержка реального сектора экономики в условиях возможной рецессии. Во избежание резкого спада в реальном секторе экономики (в силу неблагоприятных внешних условий и внутренней нестабильности) и связанных с этим экономических и социальных последствий необходимы стимулирующие меры со стороны государства.

Таблица 3 - Мероприятия налогово-бюджетной политики, направленные на преодоление последствий мирового финансового кризиса

 

млрд. руб.

эквивалент в млрд долл. США

% ВВП

1. Мероприятия налогово-бюджетной политики, всего

2045,3-2145,3

61,2-64,2

5,2-5,4

2. Мероприятия налоговой политики, всего

900-1000

26,9-29,6

2,3-2,5

Снижение налога на прибыль на 4 пункта

400-500

12-15

1,0-1,3

Увеличение амортизационных отчислений с 10 до 30%

150,0

4,5

0,40

Изменение порядка взимания вывозной пошлины на нефть

250,0

7,5

0,60

Прочие, в том числе увеличение имущественного вычета для граждан при приобретении жилья, снижение ставки налога на малый бизнес, поддержка рыболовства

100,0

3,0

0,30

3. Мероприятия бюджетной политики, всего

1145,3

34,3

2,9

Пополнение уставных капиталов, всего

439,0

13,1

1,10

увеличение уставного капитала «Россельхозбанка»

75,0

2,2

0,20

увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг»

29,0

0,9

0,10

увеличение уставного капитала ОАО ЛИЖК

60,0

1,8

0,20

увеличение уставного капитала «Внешэкономбанка»

75,0

2,2

0,2

Имущественный взнос в ГКО «Агентство по страхованию вкладов»

200,0

6,0

0,5

Субординированные кредиты, предоставленные

450,0

13,5

1,13

Внешторгбанку

200,0

6,0

0,5

Россельхозбанку

25,0

0,7

0,06

Другим банкам

225

6,7

0,57

Субсидирование процентных ставок для предприятий агропромышленного комплекса

18,7

0,5

0,05

Поддержка авиакомпаний

32,0

1,0

0,08

Поддержка отрасли автомобилестроения

39,0

1,2

0,1

Поддержка экспорта промышленной продукции

6,0

0,2

0,02

Развитие малого и среднего бизнеса

6,2

0,2

0,02

На проведение активной политики на рынке труда и содействие занятости

43,7

1,3

0,11

Увеличение пособия по безработице

35,0

1,0

0,09

Оборонно-промышленный комплекс

50,0

1,5

0,13

Предоставление возможности использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, в том числе проценты на приобретение и строительство жилья

26,3

0,8

0,07


Страница: