1. Оформление всех достигнутых результатов следующим набором документов: Протокол о присоединении констатирует завершение переговоров и содержит рекомендацию Рабочей группы принять кандидата в члены ВТО. Приложение к Протоколу содержит Доклад Рабочей группы и Обязательства по допуску на рынок по всем четырем направлениям переговоров, включая Перечень специфических обязательств и Список изъятий из режима наибольшего благоприятствования.

Обсуждение материалов, представленных Рабочей группой, в результате которого Генеральный совет 2/3 голосов или консенсусов принимает решение о приеме нового члена. Ратификация всех протоколов о присоединении в парламенте России. Через 30 дней после ратификации страна получает статус члена ВТО, пакет документов становится частью документов ВТО и национального законодательства. Начинается отсчет времени для выполнения наших обязательств.

2.2 Параграф №2. Влияние Всемирной Торговой Организации на Пермский край

Что касается регионов, в экономике которых преобладают отрасли, ориентированные на экспорт – металлургия, часть химической промышленности, в том числе производство минеральных удобрений, отрасли ТЭК, то они потенциально выигрывают от присоединения России к ВТО.

В этом отношении Пермский край определенно входит в число таких регионов. Уже сейчас, до присоединения к ВТО край находится в числе других 10–12 российских регионов-лидеров, избежавших сильного экономического спада и уверенно восстанавливающих дореформенный уровень промышленного производства. Так, уровень промышленного производства Пермской области в 2003 году составил 70% к уровню 1990 года, при этом соответствующий средний показатель для России равнялся 61%. Для сравнения, в Москве промышленное производство в 2003 году составило лишь 42% по отношению к уровню производства 1990 года, что было хуже не только показателя Пермской области, но и среднего по России. Правда, это, вероятно, объясняется тем, что промышленные функции в столице стремительно замещаются сервисными, а в самой промышленности устойчиво развивается только пищевое производство, имеющее емкий рынок сбыта.

Что касается Пермского края, то значительную роль в его промышленном производстве играет продукция ТЭК, черной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, лесопромышленного комплекса. В промышленности занято около 30% трудоспособного населения. Судя по данным региональной статистики, в структуре экспорта Пермского края в страны дальнего зарубежья более трети – 39% - составляют азотные и калийные удобрения, 23% - товары ТЭК, 7% - продукция химической промышленности, 5% - черные металлы. Велика также доля древесины, бумаги и картона, пользующихся большим спросом на внешних рынках. Все это свидетельствует о том, что присоединение России к ВТО расширит рынки сбыта продукции вашего региона и будет способствовать ускорению темпов его экономического развития. Вот только два конкретных примера выгод, которые Пермский край должен получить от вступления России в ВТО:

1. В июне 2005 г. Евросоюз подписал с Россией очередное двустороннее соглашение по стали, жестко квотирующее экспорт российской стали в ЕС. Поскольку по нормам ВТО подобные количественные ограничения незаконны, то после того, как наша страна станет членом ВТО, это соглашение будет аннулировано. В противном случае российская сторона добьется его отмены в Органе ВТО по разрешению споров.

2. Как известно, удобрения и химические товары являются одной из наиболее популярных мишеней антидемпинговых расследований. Например, буквально сегодня, 19 января 2006 г., Комиссия США по международной торговле должна дать свое заключение о целесообразности продления соглашения о самоограничении экспорта аммиачной селитры, подписанного между США и Россией в 2000 году. Напомню, что на это соглашение российская сторона была вынуждена пойти после того, как рассчитанный Министерством торговли США уровень антидемпинговой пошлины на импорт аммиачной селитры из России составил 235%. Судя по всему, из-за явно предвзятой позиции американской стороны шансы на прекращение этого дискриминационного соглашения невелики. Членство в ВТО позволило бы нашей стране оспорить позицию американцев и открыть дорогу на рынок США продукции ОАО «Азот» (г. Березники) и ОАО «Минеральные удобрения» (г. Пермь).

Что касается импорта, то в товарной структуре импорта Пермского края на продукцию машиностроения приходится 56%. Снижение импортных пошлин, упрощение и ускорение таможенных процедур и процедур технической сертификации облегчит доступ региональных производителей к импортному оборудованию, повысит конкурентоспособность их продукции, расширит рынки сбыта.

Сельское хозяйство в экономике края занимает незначительное место. По оценкам, доля занятых в аграрном секторе Пермского края составляет от 2 до 8% работоспособного населения. Возможный рост объемов сельскохозяйственного импорта после вступления в ВТО может создать угрозу занятости сельского населения, но, как нам кажется, негативные последствия этого не стоит преувеличивать. Пермский край наращивает обороты внешней торговли. В минувшем году она выросла на 11% и превысила 3 млрд.800 млн. долларов США. Такие данные приводит Пермская таможня.

Оборот внешней торговли Пермского края за I квартал 2007 года составил 820 млн 800 тыс долларов США. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года этот показатель увеличился на 2,1%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 692,1 млн долларов США (на 0,9%), со странами СНГ – 128,7 млн долларов США (на 9,1%), сообщает Пермьстат. Положительное сальдо торгового баланса уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 14,3 млн долларов и составило 607,9 млн долларов США. В десятку основных партнеров региона вошли Китай, Германия, Финляндия, Польша, Казахстан, Украина, Бразилия, Соединенное Королевство, Индия, Япония. Товарооборот с этими странами образует 71,2% внешнеторгового оборота края. Экспорт Пермского края составил 714,3 млн долларов США и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 0,2%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 594,4 млн долларов (–2,8%), в страны СНГ – 119,9 млн долларов США (+18,2%). Объем импорта региона составил 106,5 млн долларов США, что на 17,1% больше аналогичного показателя 2006 года. Импорт из стран дальнего зарубежья увеличился на 31,3% и составил 97,7 млн долларов, из стран СНГ уменьшился на 47% и составил 8,8 млн долларов США. Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 87%, доля импорта – 13%.

В товарной структуре экспорта Пермского края наибольший удельный вес занимает продукция нефтехимического комплекса (67,4%). По сравнению с 2006 годом экспортные поставки продукции нефтехимии увеличились на 14,5%. Экспорт одежды и обуви вырос в 3,3 раза, продовольственных товаров – на 10,8%. Экспорт древесины и изделий из нее снизился на 9,9%, металлов и изделий из них – на 4,2%, продукции машиностроения – на 3,1%.

В структуре импорта по-прежнему преобладают машины, оборудование и транспортные средства (73,7%). Наблюдается увеличение импорта продукции ТЭК на 92,9%, древесины и изделий из нее – на 36,7%, продукции машиностроения – на 24,3%, продовольственных товаров – на 21,3%. Импорт одежды и обуви за первый квартал 2007 года в Пермском крае снизился на 12,8%, продукции НХК – на 13,3%, черных, цветных металлов и изделий из них – на 10%. В товарной структуре экспорта Пермского края наиболее емкой была продукция нефтехимического комплекса 56,8% от всего объема экспорта (за 2005 - 56,5%); черные и цветные металлы и изделия из них – 13,5%; продукция ТЭК – 12,3%; древесина и целлюлозно-бумажная продукция –10,3%. На основании анализа товарной структуры можно сказать, что экспорт Пермского края является преимущественно сырьевым.