Последствия интифады Аль-Акса для экономики Израиля
Рефераты >> Международные отношения >> Последствия интифады Аль-Акса для экономики Израиля

Налоговое управление приступило к созданию собственной базы данных о наличии движимого и недвижимого имущества. В соответствии с вступающей в силу в начале 2003 г. налоговой реформой всякое приносящее доход имущество граждан Израиля за границей подлежит обложению подоходным налогом. Первоочередной задачей является выявление принадлежащей израильтянам недвижимости за рубежом с последующим переходом к налогообложению дивидендов, получаемых израильскими гражданами с акций иностранных бирж, процентов на вклады в иностранных банках, гонораров за научную, культурную, спортивную и иную подобную деятельность израильтян за границей.

В соответствии с требованиями ФАТФ (международной организации по борьбе с отмыванием незаконных доходов) в Израиле весной 2002 г. был принят Закон о борьбе с отмыванием капитала, согласно которому клиенты передают банкам право «предоставлять любую информацию о состоянии счета и операциях на нем любому государственному властному учреждению, наделенному полномочиями». Одним из таких учреждений является вновь созданное специальное Управление по борьбе с отмыванием капиталов, имеющее право не принимать во внимание правило соблюдения банками тайны вкладов. До 17 февраля 2003 г. миллионы банковских клиентов должны были подписать со своими банками новые соглашения, в которые включен пункт о праве банков на передачу информации в «компетентные органы».

Повышение банковской учетной ставки, объявленное управляющим Госбанком Давидом Кляйном в начале июня, составило 1,4%. Цель этого повышения – стабилизировать рынок, остановить рост курса доллара . С начала 2002 г. курс шекеля по отношению к доллару понизился на 20%. Это снижение вынудило Банк Израиля повысить ссудный процент на 2,5% в течение августа-сентября, что с начала 2002 г. составило увеличение на 3,9%.

Население Израиля болезненно реагирует на проведение в жизнь налоговых мер правительства, так как они ведут к дальнейшему ухудшению материального положения граждан, снижению их жизненного уровня. По данным социологических опросов, 63% израильтян считают неоправданным введение новых, более высоких налогов на фоне сокращения пособий и роста цен.

При обсуждении экономической программы правительства ее оппоненты указывали, что ужесточение налоговой политики является лежащей на поверхности непопулярной и примитивной мерой, тогда как желаемого эффекта можно было бы добиться путем разработки комплексной программы оздоровления экономики, направленной на улучшение инвестиционного климата для отечественных и зарубежных предпринимателей, сокращение государственных расходов, активизацию частного сектора, дальнейшую приватизацию государственной собственности.

Так, лидер «русской» партии «Наш дом Израиль» (НДИ), депутат Кнессета Авигдор Либерман заявил, что одобряет намерение правительства сократить бюджет на пять миллиардов шекелей. «Он также призвал главу правительства Ариэля Шарона сократить бюджет не на пять, а даже на десять миллиардов шекелей, но не за счет населения, путем урезания социальных пособий и введения дополнительных налогов, а главным образом за счет поощрения частных инвестиций.

Вместе с тем ряд израильских экономистов считает, что предпринимаемые ныне правительством непопулярные меры необходимы. Они полагают, что правительственные ведомства, такие как министерство финансов, налоговое управление, а также другие компетентные структуры должны наладить тесное взаимодействие с деловыми кругами страны через соответствующие общественные организации, в частности, Объединение промышленников, Федерацию торговых палат Израиля и др., в усилиях по выводу экономики страны из нынешней, во многом навязанной интифадой, кризисной ситуации. В частности, государство может установить контроль за ценами на важнейшие продукты и услуги, стимулировать рост занятости в частном секторе, поддерживать сферу «хай-тек», осуществлять инфраструктурные проекты с привлечением частного капитала.

Определенные меры в этом направлении уже предпринимаются. Так, в попытках преодолеть кризисную ситуацию в отрасли министерство туризма намерено инвестировать в развитие инфраструктуры отрасли 134 млн. шек. в течение ближайших четырех лет. При этом уже в 2002 г. на развитие инфраструктуры туризма предполагалось выделить 14 млн. шек. Адаптируясь к сложившейся сложной ситуации в туристическом комплексе страны, министерство планирует сократить за рубежом те его учреждения, которые не приведут к активизации туристического бизнеса в обозримом будущем, в частности сворачивая маркетинговую деятельность в Германии, Италии, Испании и Японии. Деятельность по привлечению туристов извне будет сосредоточена в трех направлениях: еврейские общины диаспоры; христианская общественность, испытывающая симпатии к Израилю; паломничество к истокам христианства. Что касается поддержки туристических предприятий Израиля, то уже выработаны условия предоставления им льгот и различных видов помощи. Это, в частности, выделение кредитов, частичное субсидирование муниципального налога, создание фонда маркетинга для отелей.

В июне должен был начать работать Фонд поддержки малых бизнесов с объемом капитала в 200 млн., шекелей – один из двух, образованных правительством при министерстве промышленности и торговли в июле 2001 г. Однако до июня 2002 г. оба фонда так и не начали функционировать из-за того, что не нашлось банка, который был бы готов работать с ними.

Правительство Израиля приняло экспериментальный план решения проблемы пособий по прожиточному минимуму, в рамках которого 14 тыс. чел. (речь идет о тех людях, чья зарплата не достигает минимальной планки в 3266 шекелей) будут направлены на курсы переквалификации. Сегодня количество израильских граждан, получающих пособие по прожиточному минимуму, достигает 150 тыс. чел. Стоимость проекта составляет около 80 млн. шек. Кроме оплаты стоимости обучения государство поможет слушателям также в частичной оплате содержания их детей в детских садах и компенсации транспортных расходов. Те, кто по окончании курса устроятся на работу по новой специальности, смогут получить также и другие дополнительные льготы. Комментируя данный план правительства, депутат Кнессета от партии Шинуй профессор Виктор Браиловский заявил: «Я от души приветствую такое решение и считаю, что время для него созрело уже давно. Чем бесконечно кормить людей рыбой, лучше снабдить их удочками и научить ловить ее самостоятельно».

В марте 2002 г. Министерство промышленности и торговли при содействии ОПИ провело кампанию, направленную на стимулирование покупки товаров отечественных производителей с целью их поддержки в нынешних кризисных условиях. На эту акцию было выделено 3 млн. шек. Она мотивируется тем, что объем импорта в тендерах, проводимых правительственными ведомствами и компаниями, достигает 2,5 млрд. долл. в год, то есть государство предпочитает покупать продукцию зарубежного производства, тратя при этом гигантские суммы на поддержку израильских предприятий, которые из-за отсутствия спроса на их товары оказываются на грани краха. Президент ОПИ Одед Тира отметил, что если бы в Израиле стали производить всего лишь 20% от нынешнего объема импортируемых потребительских товаров, то можно было бы трудоустроить 35 тысяч безработных.


Страница: