Швеция

Все областные советы как правило взимают плату с лиц, прибегающих к медицинской помощи, в качестве частичной финансовой компенсации за свои услуги. Эта плата, разная в разных областях, не покрывается медицинской страховкой; ее берет на себя сам пациент, что (в страховых терминах) является видом излишка. Эта плата колеблется между 100 и 300 шведских крон за один визит к врачу. Однако установлен потолок, ограничивающий сумму, взимаемую за визиты с одного пациента. Он равен 900 шведским кронам за период в 12 месяцев. Плата, установленная на случай госпитализации, не должна превышать 80 шведских крон в день. Пенсионеры платят за больничное содержание столько же, сколько и все остальные, с той разницей, что соответствующая сумма удерживается из их пенсий.

В том случае, если лицо, обратившееся к врачу, не является жителем области, областной совет взимает с него полную стоимость услуг. Однако, часто эти траты берет на себя другой областной совет или страховой фонд соответствующего иностранного государства.

Национальная система страхования в рамках общей системы медицинского страхования покрывает два вида расходов: оплата лекарств, назначаемых врачами, ведущими прием в различных медицинских учреждениях, и услуг зубных врачей.

В настоящее время медицинская страховка покрывает лишь оплату назначенных врачами лекарств, стоимость которых превышает 400 шведских крон за период в 12 месяцев. Страховка покрывает 50% затрат на лекарства между 400 и 1200 шведских крон за период в 12 месяцев; 75% затрат между 1200 и 2800 шведских крон, 90% затрат между 2800 и 3800 и 100% затрат, превышающих 3800 шведских крон. При определении общей суммы затрат за период в 12 месяцев все дети в семье рассматриваются в качестве одного лица.

Эти правила означают, что за период в 12 месяцев ни одному пациенту не приходится платить за лекарства, назначенные врачом, более 1300 шведских крон. Аптеки получают возмещение непосредственно из фондов медицинского страхования.

Компенсация услуг зубного врача также является частью всеобщей национальной системы медицинского страхования и распространяется на всех жителей Швеции в возрасте 20 лет и старше. Молодые люди, еще не достигшие 20-ти лет, обладают правом на бесплатное лечение. Согласно установленным правилам в рамках системы медицинского страхования лица, обращающиеся к зубному врачу, берут на себя оплату лечения в размере первых 700 шведских крон. 35% того, что превышает эту сумму, обычно покрывается медицинской страховкой. Ну а если траты в ходе лечения конкретного больного выходят за пределы 13,500 шведских крон, страховкой покрывается 70%. Деньги за работу в этом случае выплачиваются из фондов национального страхования непосредственно лечащему зубному врачу, либо, если зубной врач находится на службе у областного совета,- соответствующему областному совету.

Пособия по безработице

В Швеции существуют две системы выплат пособий по безработице. Первая, действующая уже давно, называется страхованием на случай потери рабочей занятости и финансируется специальными страховыми фондами, связанными с профсоюзами. Эта система открыта также и для тех, кто не состоит в профсоюзах. Другая система именуется материальной поддержкой рынка труда и охватывает тех, на кого не распространяется деятельность страхового фонда потери рабочей занятости.

Размер выплачиваемого пособия зависит от предыдущего дохода. Компенсационная ставка в настоящий момент составляет 75% (80%, начиная с 1-го января 1998 г.). Верхний предел дохода, после которого пособие не выплачивается - 16.500 шведских крон в месяц, из чего следует, что требование здесь значительно жестче, чем в других областях социального страхования. Стандартный размер пособия, выдаваемого на рынке труда, составляет 230 шведских крон в день.

Условиями, позволяющими получать соответствующие пособия, являются, во-первых, членство в страховом фонде потери занятости минимум в течение года для служащих и в течение двух лет для тех, кто работает не по найму, и, во-вторых, пять месяцев работы за прошедшие двенадцать месяцев. Работа по оказанию гуманитарной помощи, так же как и обучение, организованное рынком труда для безработных, приравнивается к трудовой занятости. Однако пособие начинают выплачивать лишь при наличии у соответствующего лица периода регулярной трудовой занятости. Лишь в этом случае компенсации может подлежать также и последующий период, связанный с деятельностью, приравненной к работе.

Как правило, первые пять суток после потери работы страховкой не покрываются. А для тех, кто уволился с работы по собственному желанию, период, не подлежащий денежной компенсации, возрастает до 45 дней. Период, в который выплачивается пособие по безработице, равен 300 дням для члена страхового фонда потери занятости и 450 дней для лица, чей возраст превышает 55 лет. Для лиц, получающих пособия рынка труда, период, подлежащий денежной компенсации, равен 150 дням, 300 дням для лиц в возрасте от 55 до 59 лет и 450 дням для тех, кому 60 лет и старше.

Безработный, без достаточных оснований отклонивший предложение о работе, лишается права на пособие, обычно на 60 компенсационных дней.

Организация страхования безработных осуществляется специальными страховыми фондами потери занятости. Эти фонды подчиняются Главному управлению рынка труда.

Сбор средств на обе системы пособий по безработице осуществляется посредством налогообложения лиц, работающих по найму и не по найму. Налоговая ставка составляет 5,42% от дохода, верхний предел которого не устанавливается. Лица, являющиеся членами страховых фондов потери занятости и таким образом имеющие право на пособие по безработице, сдают в фонд взносы на покрытие административных издержек.

Материальная поддержка семей с детьми

Пособие на детей выплачивается на всех детей в возрасте до 16 лет, проживающих в Швеции, из расчета 640 шведских крон на ребенка в месяц. Существует также специальное пособие как одно из пособий на детей - для больших семей, имеющих трех и более детей, рожденных до 1996 г. Но постепенно оно перестает действовать в качестве отдельного пособия. Пособие на детей никак не связано с базовой суммой. Его величина определяется во время парламентских слушаний и относится к разряду политических решений.

На детей в возрасте старше 16 лет, но все еще продолжающих посещать школу в соответствии с законом об обязательном образовании, выплачивается продленное пособие на детей. Размер этого пособия равен общему пособию на детей.

Другим видом финансовой поддержки семей с детьми является компенсация коммунальных платежей. Величина этой компенсации зависит от числа детей в семье и размера доходов и платы за коммунальные услуги. Однако выплата основного пособия на детей производится без учета коммунальных затрат и составляет 600 шведских крон в месяц на семью с одним ребенком, 900 шведских крон на семью с двумя детьми и 1.200 шведских крон на семью с тремя и более детьми.

Размер компенсации коммунальных платежей сокращается на 20%, если годовой доход одного лица, обратившегося за компенсацией, превышает 117.000 шведских крон или 58.500 шведских крон на каждого из супругов.


Страница: