Адресная социальная поддержка многодетных семей и ее реализация в РФ
Рефераты >> Финансы >> Адресная социальная поддержка многодетных семей и ее реализация в РФ

Рассматривая таблицу, напрашивается вывод, что все виды оказания социальной поддержки многодетным семьям и семьям имеющих детей по Первомайскому району с 2006 года по 2008 год имеют тенденцию пропорционального роста расходов

Через отделение по проблемам семьи, материнства и детства оказывается адресная помощь семьям с детьми. За прошедший год помощь получили свыше 1000 семей. Это материальная помощь, продуктовые наборы, вещи бывшие в употреблении. Также была найдена возможность оказания материальной помощи в проведении ремонта жилья, семьям с детьми (среди них одна опекунская семья, три многодетных, и одна семья с ребенком инвалидом).

Основным источником оказания адресной помощи является Фонд Социальной Поддержки Населения. Сумма помощи за 2005 год составила 116800 рублей.

Дополнительным источником оказания помощи являются спонсорские средства. В период новогодних и рождественских праздников за счет средств различных предприятий благотворительные новогодние подарки получили 723 ребенка из многодетных малообеспеченных семей. В 2005 году 15 выпускникам средней школы (детям из многодетных малообеспеченных семей) была оказана единовременная материальная помощь по 3000 рублей (всего 45000 рублей).

Хорошим подспорьем для многодетных малообеспеченных семей, является возможность приобретения вещей из регионального заказа, за 30% стоимости. Сумма областной дотации в размере 70% по реализованным вещам составила 60162 рубля.

Перед началом учебного года проведена межведомственная работа по подготовке детей к школе, детям оказана материальная помощь. За счет средств муниципального бюджета (115700 рублей) помощь получили 343 ребенка из многодетных малообеспеченных семей. Кроме этого в 2005 году, за счет спонсорских средств (3000 рублей), оказана помощь детям из многодетных семей, для приобретения школьно-письменных принадлежностей к началу учебного года

До 1 января 2005 года старый Жилищный кодекс РСФСР давал право на первоочередное предоставление жилых помещений многодетным семьям. Новым Кодексом от 29 декабря 2004 года, эта льгота отменена: «Предоставление жилого помещения по договору социального найма государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются в установленном порядке». Это ставит многодетные семьи в крайне тяжелое положение в плане получения бесплатного жилья.

Если брак распадается по каким - то причинам и ребенок остается с матерью, то отец оказывает им материальную помощь в виде алиментов. Алиментные обязательства в России регулировались с 1 марта 1996 года Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.1995 года № 283, которым утвержден Семейный кодекс Российской Федерации (ст. ст. 80 - 120), а также другими правовыми актами. Алименты удерживаются в установленном статья 81 Семейного кодекса РФ порядке: на одного ребенка - в размере одной четверти, на двух одной трети, на трех и более - в размере половины заработка или дохода родителя. На территории района проживает 65 неполных многодетных малообеспеченных семей, в том числе в поселке Первомайский четыре неполные многодетные семьи.

Специалисты Управления социальной защиты населения совместно со специалистами отделения по проблемам семьи, материнства и детства:

- ежегодно проводят перерегистрацию многодетных семей, в том числе с выделением категории нуждающихся семей, имеющих доходы ниже утвержденного прожиточного минимума;

- специалисты отделения по проблемам семьи, материнства и детства, созданного при Центре социального обслуживания населения Первомайского района, комиссия по делам несовершеннолетних разрабатывают и осуществляют комплекс мер по обеспечению общественного и социального патронажа неблагополучных многодетных семей, обратив при этом особое внимание на оказание действенной помощи детям и подросткам из этих семей.

Отдел образования, Управление социальной защиты населения организуют летний отдых для детей школьного возраста из многодетных малообеспеченных семей, обеспечивают в первую очередь льготными путевками в оздоровительные лагеря, санатории и детские площадки детей из семей в которых воспитывается четверо и более несовершеннолетних детей,.

Центр занятости населения Первомайского района в своей деятельности учитывает необходимость первоочередного трудоустройства многодетных родителей, возможность их обучения и переобучения.

Трудоустройство для многодетных семей остается одной из сложных проблем. В наше время не редки случаи, когда многодетным матерям отказывают в предоставлении рабочих мест на различных предприятиях, опасаясь, видимо, возможных проблем связанных с семьей, в частности, с детьми (частые отгулы, выход на больничный). Трудовое же законодательство запрещает отказывать многодетным матерям в приеме на работу или снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Не все женщины пользуются гарантиями и льготами в связи с материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, привлечении к работам в выходные дни и направлении в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установлении льготных режимов), боясь потерять работу. По данным Управления социальной защиты населения только 22 % матерей пользуется этими льготами постоянно, 40% - пользуются по мере необходимости, 35% редко, один два раза за весь период работы и 3 % не знали, что такие льготы есть у многодетных семей. Важно добавить, что установленные гарантии и льготы, предусмотренные для матерей, распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей. Трудовой кодекс РФ гласит также: «Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет».

В связи с этим Глава Администрации МО Первомайского района рекомендует руководителям предприятий, организаций и учреждений:

- в условиях задержек выплаты заработной платы в первоочередном порядке выплачивать их особенно нуждающимся многодетным родителям;

- предусматривать в тарифных соглашениях и коллективных договорах между администрацией и трудовыми коллективами систему мер по социальной поддержке многодетных семей.

Одной из приоритетных программ семейной политики в Первомайском районе является совершенствование в подготовке специалистов по социальной работе и по оказанию услуг, предоставляемых многодетной семье (в том числе платных):

- развитие доступных услуг психологической поддержки семьи;

- кабинетов для индивидуальных консультаций у психологов;

- анонимных «телефонов доверия».

В течение последних трех лет ежегодно разрабатывается и принимается программа «Об оказании адресной помощи населению» на территории района, которая финансируется из районного и областного бюджета. В нее заложен ряд положений, которые касаются проблем семьи.


Страница: