9 Цит. по: Захаров Ю.М. Трансатлантические отношения: в повестке дня – «новое партнёрство» // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 2. С. 15.

10 Захаров Ю.М. Трансатлантические отношения: в повестке дня – «новое партнёрство» // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 2. С. 16.

11 История новейшего времени стран Европы и Америки, 1945 – 2000. / под. ред. Л.С. Белоусова; Е.Ф. Язькова. М., 2001. С.134.

12Арбатов А.Г. НАТО – главная проблема для европейской безопасности. // Независимая газета. 1999. 16 апр. С. 4.

13 Давыдов Ю.П. США – Западная Европа в меняющемся мире. М., 1999. С. 42.

14Арбатов А.Г. НАТО – главная проблема для европейской безопасности. // Независимая газета. 1999. 16 апр. С. 5.

15 Цит. по: Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век. / под. ред. А.М. Родригес; М.В. Пономарёвой. М., 2001. С. 362.

16 Давыдов Ю.П. США – Западная Европа в меняющемся мире. М., 1999. С. 46-47.

17Европа в меняющемся мире: Международные связи Европейского сообщества. / под. ред. Ю.А. Борко. М., 1995. С. 72.

18Цит. по: Европа в меняющемся мире: Международные связи Европейского сообщества. / под. ред. Ю.А. Борко. М., 1995. С. 73.

19Цит. по: Чернега В.Н. Западноевропейский союз в тени НАТО // Международная жизнь. 1998. № 8. С. 9.

20 США – Западная Европа: проблемы и перспективы отношений. / под. ред. Н.А. Смирновой. М., 1990. С. 279.

21 Чернега В.Н. Западноевропейский союз в тени НАТО // Международная жизнь. 1998. № 8. С. 11.

22 Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2000. С. 281.

23 Международные экономические отношения. / под. ред. В.Е. Рыбалкина. М., 1997. С.182.

24 Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2000. С. 289.

25 Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2000. С. 290.

26 Международные экономические отношения. / под. ред. В.Е. Рыбалкина. М., 1997. С.187.

27 Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2000. С. 679-680.

28 Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2000. С. 679-680.

29 Международные экономические отношения. / под. ред. В.Е. Рыбалкина. М., 1997. С.149.

30 Захаров Ю.М. Трансатлантические отношения: в повестке дня – «новое партнёрство» // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 2. С. 23.

31 Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2000. С. 227.

32 Цит. по: Европейский Союз на пороге ХХI века: Выбор стратегии развития. / под. ред. Ю.А. Борко; О.В. Буториной. М., 2001. С. 85.

33 Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век. / под. ред. А.М. Родригес; М.В. Пономарёвой. М., 2001. С. 371.

34Европейский Союз на пороге ХХI века: Выбор стратегии развития. / под. ред. Ю.А. Борко; О.В. Буториной. М., 2001. С. 243-244.

35Европейский Союз на пороге ХХI века: Выбор стратегии развития. / под. ред. Ю.А. Борко; О.В. Буториной. М., 2001. С. 243-244.

36 Захаров Ю.М. Трансатлантические отношения: в повестке дня – «новое партнёрство» // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 2. С. 63.

37 Европа в меняющемся мире: Международные связи Европейского сообщества. / под. ред. Ю.А. Борко. М., 1995. С. 329-330.

38 Европа в меняющемся мире: Международные связи Европейского сообщества. / под. ред. Ю.А. Борко. М., 1995. С. 329-330.

39 Международные экономические отношения. / под. ред. В.Е. Рыбалкина. М., 1997. С.167.

40 Документы, касающиеся взаимоотношений между Европейским Союзом и Россией. / под. ред. Ю.А. Борко. М., 1994. С. 94.

41 Европейский Союз на пороге ХХI века: Выбор стратегии развития. / под. ред. Ю.А. Борко; О.В. Буториной. М., 2001. С. 256.

Глава 1

ЕС и международные организации

1.1 ЕС и НАТО

Традиционно проблема западноевропейской интеграции и НАТО рассматривалась и на Западе и у нас прежде всего с точки зрения противоречий между расходящимися интересами США и Западной Европы, с одной стороны, и базовыми военно-политическими устремлениями и ориентирами, объединяющими всех участников Атлантического альянса - с другой.8 Сегодня этот блок противоречий сохраняется. Но на передний план все больше выходят вопросы, касающиеся будущего Европы, его строительства, участия в нем ЕС, России, Восточной Европы и Соединенных Штатов. Поэтому наибольшие опасения Вашингтона вызывают сегодня не столько проблемы экономические или в сфере безопасности, сколько политические последствия европейских сдвигов. Исчезновение атмосферы враждебности на континенте, углубление интеграции в рамках ЕС - оба эти процесса приближают появление новой Европы, в которой США будут обладать значительно меньшим, нежели прежде, весом, особенно в сферах политической, экономической безопасности. "Мы больше не нужны Европе, она может обходиться без нас"9, - подобные предчувствия широко распространены среди правящей верхушки США, особенно в конгрессе. Они кардинальным образом отличаются от настроя, существовавшего ранее, когда многим в Вашингтоне казалось, что западноевропейцы более заинтересованы в союзе с США, чем американцы - в альянсе с Западной Европой, а потому ее мнением можно пренебрегать.10 Конечно следует учитывать, что колебания международной конъюнктуры может временно менять эту тенденцию, как это было в период кризиса в Персидском заливе, но со временем она возвращается в прежнее русло.

Есть еще одно обстоятельство, влияющее на судьбы НАТО, уровень взаимопонимания внутри блока, - смена поколений. Сегодня в Западной Европе - в том числе и в политическом истеблишменте - доминирует поколение, не знающее ни второй мировой войны, ни первых послевоенных лет, по-новому оценивающее мир и место Европы в нем. Оно берет под сомнение многие ранее общепризнанные взгляды: о сути "советской угрозы", о значимости для Западной Европы тесных военных связей с США, о целесообразности автоматической поддержки американской политики в "третьем мире" и т.п. Новые общественные слои, выдвигаемые ими политические лидеры болезненно ощущают момент известной ограниченности западноевропейского суверенитета и остро ставят его на обсуждение. У нового поколения западноевропейцев образ Америки не вызывает ни ностальгических воспоминаний об освобождении от фашизма, о спасении от коммунизма, ни веры в то, что американцы будут защищать Западную Европу, рискуя своей территорией и своими вооруженными силами, в случае конфликта по линии Восток-Запад или Север-Юг.

Евроракетный кризис конца 1980-х годов создал в странах сообщества атмосферу, крайне чувствительную к ядерным проблемам, а Чернобыль трагически заострил их. В научных, общественных и политических кругах Западной Европы обсуждаются варианты того, как в новых условиях уменьшить зависимость НАТО от ядерного оружия, а в более широком плане - как создать систему европейской безопасности, основанную не на силовом сдерживании, а на системе доверия Востока и Запада.