20)Утилизация и ликвидация вооружений.0,4-0,7%

21)Исследование и использование космического пространства.0,3-0,6%

22)Дорожное хозяйство.3-4%

23)Прочие расходы.0,5%

Конкретные виды бюджетных расходов определяются факторами: уровнем социально- экономического развития страны, функциями государства, формами предоставления бюджетных средств, разветвленностью связей бюджета и другими. Сочетание этих факторов порождает систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально- экономического развития.

В этой функциональной классификации видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ.

Ведомственная классификация.

Предполагает разделение расходов по главным распорядителям, распорядителю и бюджетополучателю. Эта классификация отражает наиболее мобильные изменения в структуре расходов, связанные с изменением системы управления.

Также все расходы принято делить на экономические и социальные.

К экономическим расходам относят:

-общегосударственные вопросы;

-национальная оборона;

-национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

-национальная экономика;

-межбюджетные трансферты;

- трансферты внебюджетным фондам.

К социальным расходам относят:

-расходы на образование;

-расходы на культуру, кинематографию и СМИ;

-расходы на здравоохранение и спорт;

-расходы на социальную политику.

Осуществление финансирования отдельных статей расходов бюджета в соответствии с их инфляционным увеличением, с одной стороны, обеспечивает защиту получателей бюджетных ассигнований в обеспечении намеченных ими мероприятий, а с другой стороны, является инфляционным фактором, увеличивающим развитие инфляции издержек производства.

На данный момент в области расходов бюджета имеются недостатки:

-непропорциональное финансирование отдельных направлений расходов;

-низкая эффективность использования бюджетных средств;

-нецелевое использование и расходование средств;

-бюджетные расходы не решают многих насущных проблем социальной политики;

-не организовано на должном уровне перераспределение расходов в пользу социально незащищенных слоев населения.

Основные задачи в области бюджетных расходов:

●сократить число федеральных целевых программ, обеспечить концентрацию средств бюджета на наиболее эффективных и социально значимых проектах;

●усилить контроль за использованием бюджетных средств;

●обеспечить приоритетное финансирование расходов на науку, культуру, медицинское обслуживание, образование;

●снизить расходы на содержание государственного аппарата;

●концентрация расходов бюджета на наиболее эффективных затратах;

●обеспечение приоритетного финансирования социальных расходов, сокращение и полное погашение задолженности по выплатам населению.

Бюджетные расходы не решают насущные проблемы социальной политики государства. Это связано с постоянным увеличением задолженностей по выплатам населению. Несмотря на «как бы инвестиции в народное хозяйство», экономический кризис лишь углубился. Это уменьшает возможность быстрой стабилизации финансового положения в стране.

2.2 Анализ федерального бюджета

Федеральный бюджет - это основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона[4].

Федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на всей территории России. Федеральный бюджет строиться с учетом необходимости осуществления избранной социально-экономической стратегии.

Таблица 1 Исполнение федерального бюджета РФ в 2005 г.