Помимо IASC и IOSCO существенное влияние на учет и аудит в международном контексте оказывает Международная федерация бухгалтеров (IFAC), в которой представлены профессиональные организации всех развитых стран мира. В ноябре 2001 г. ИПБ России был принят в действительные члены IFAC. Учитывая то обстоятельство, что полное членство получает, как правило, одна организация от страны, значимость вступления ИПБ России в IFAC является знаковым событием.

Международная федерация бухгалтеров была создана в 1997 г. и в настоящее время объединяет 156 национальных бухгалтерских организаций из 114 стран мира, представляющих более 2,4 млн. бухгалтеров. Это единственная международная организация, объединяющая представителей бухгалтерской профессии из частного и государственного секторов экономики, сферы аудиторско-консультационных услуг, образования.

Членами IFAC могут стать профессиональные бухгалтерские организации, признанные в своих странах как стабильные национальные организации с хорошей репутацией. Существуют три уровня членства: полное, ассоциированное и аффилированное.

Полного членства, как правило, удостаиваются организации:

- играющие в своих странах значимую роль в функционировании систем учета и аудита, в определении их методологии, в разработке системы регулирования учета и отчетности;

- имеющие насыщенные, отвечающие современным требованиям программы профессиональной сертификации;

- являющиеся престижными для специалистов, так как членство в организации обеспечивает возможность заниматься профессией без каких-либо ограничений (например, иметь собственную практику, давать заключение по отчетности и т. д.).

Ассоциированное членство могут получить национальные организации:

- играющие вспомогательную роль в функционировании учета и аудита и их регулировании;

- недавно учрежденные, находящиеся в стадии становления.

Аффилированное членство могут получить международные организации, объединяющие специалистов только тех областей практики, для которых бухгалтерская и аудиторская профессии представляют постоянный и значимый интерес.

Цель IFAC – развитие и гармонизация бухгалтерского учета в мире, ее деятельность осуществляется через специально созданные комитеты. Комитет по обобщению практики аудирования издает специальные руководства, в которых обобщается и анализируется практика аудирования в различных странах мира. Работа Комитета по профессиональной подготовке направлена на унификацию квалификационных и образовательных критериев при подготовке профессиональных бухгалтеров. Комитет по этике занимается обобщением национальных кодексов профессиональной этики и выработкой единого стандарта.

Организация экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development – OECD) объединяет правительства 24 стран, включая большинство индустриально развитых государств: Австралию, Австрию, Бельгию, Канаду, Данию, Финляндию, Францию, ФРГ, Грецию, Исландию, Ирландию, Италию, Японию, Люксембург, Голландию, Новую Зеландию, Португалию, Испанию, Швецию, Великобританию, США и др. Ее цель – способствовать экономическому развитию стран-членов организации путем оказания консультационной помощи по широкому спектру проблем, таких, как, например, проблема упорядочения валютных курсов. В последнее время OECD приступила к обзору практики в странах-участницах с тем, чтобы разработать рекомендации по сближению национальных методик. Эксперты OECD намереваются выступить лишь в роли катализатора, стимулирующего деятельность различных профессиональных организаций по согласованию учетных стандартов, поскольку OECD не имеет ни ресурсов, ни желания заниматься решением этой проблемы в полном объеме.

2.2. Региональные организации

Европейское экономическое сообщество (European (Economic) Community-ЕС), известное также как Европейский общий рынок, было создано в 1957 г. В него входят 12 стран. Главными задачами при создании ЕС было обеспечение: а) свободного обращения материальных, трудовых и финансовых ресурсов; б) единых таможенных правил; в) гармонизации права.

Эксперты ЕС занимаются решением проблемы согласованности учета в рамках сообщества, что является частью более широкой программы унификации общих принципов экономической деятельности. В рамках этой программы ЕС опубликовало ряд директив (directive), представляющих собой в некотором роде свод законов сообщества, которые страны-участницы должны интегрировать в системы своих национальных законов. Усилия ЕС в этом направлении уникальны, т. к. их реализация может кардинально изменить условия жизни людей и функционирования бизнеса в Европе. Поскольку данная работа строится на законодательной основе, исполнение решений по согласованию условий функционирования бизнеса является обязательным для всех компаний. Таким образом, любая деятельность, в том числе и в области бухгалтерского учета должна выполняться в контексте решений и требований ЕС.

Африканский совет по бухгалтерскому учету был основан в 1979 г. с целью унификации методик учета, совершенствования профессионального образования, обмена опытом работы и новыми идеями. Его членами являются правительственные организации бухгалтеров из 27 африканских стран.

Ассоциация бухгалтеров стран Америки объединяет бухгалтерские организации 21 страны американского континента. Сфера интересов ассоциации в основном ограничивается проблемами учета в южноамериканских странах. Каждые 2-3 года по результатам конференций участников публикуются научно-методические материалы.

Федерация бухгалтеров Ассоциации государств Юго-Восточной Азии объединяет бухгалтерские организации пяти стран-членов блока. Кроме решения основной задачи – повышения статуса бухгалтерской профессии – федерация рассматривает рассматривает вопросы согласования национальных методик учета.

Конфедерация бухгалтеров Азиатского и Тихоокеанского регионов объединяет представителей более 20 стран. Ее текущая цель – координация развития учетной профессии в регионе. В будущем конференция планирует заняться проблемой гармонизации учета.

3. Проблемы перехода российской бухгалтерской отчетности на международные стандарты

Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности проводилась с 1998 по 2000 годы. Целью реформирования системы бухгалтерского учета являлось приведение национальной системы учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности. В соответствии с принятой Программой для достижения поставленной цели проводились три блока мероприятий:

- обновление нормативной базы бухгалтерского учета;

- становление бухгалтерской профессии;

- повышение квалификации бухгалтерских кадров.

В рамках выполнения правительственной программы в части, связанной с нормативной базой, был принят распоряжением Правительства РФ от 22.03.98 № 587-р План внедрения положений (стандартов) по бухгалтерскому учету в практику. Министерство финансов РФ утвердило положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) и методические указания (МУ). Кроме того, были внесены изменения и дополнения в документ, в котором в концентрированном виде изложены основные правила бухгалтерского учета и отчетности – Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ. В конце 2000 г. Министерство финансов РФ утвердило План счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по его применению, а Министерство юстиции РФ оперативно приняло решение, что этот документ не требует государственной регистрации. Необходимо отметить, что большинство нововведений в Плане счетов бухгалтерского учета вытекает из содержания положений по бухгалтерскому учету как утвержденных, так и разрабатываемых в рамках правительственной программы. Новая редакция федерального закона «О бухгалтерском учете» подразумевает введение обязательного составления сводной бухгалтерской отчетности группами взаимосвязанных организаций, образованных на добровольных началах. Другим нововведением является проведение аттестации профессиональных бухгалтеров (главных бухгалтеров и бухгалтеров-экспертов).