Оглавление.

Введение

Глава 1 Форма государственного правления – как элемент государственного правления:

1.1. Форма государства.

1.2. Форма правления.

1.3. Проблема соотношения формы государственного правления с другими формами государственного правления.

Глава 2 Характеристика отдельных форм правления.

2.1. Республика и монархия как форма правления.

2.2. Проблема смешанных форм правления.

Глава 3 Специфика государственного правления в России.

Заключение

Список литературы

Введение.

Форма государства изучается в различных общественных науках с позиции своего предмета. Для конституционного права той или иной страны форма государства - это, прежде всего комплексный правовой институт (с другой точки зрения - комплекс правовых институтов), т.е. система внутренне согласованных норм, регулирующих реальное явление в данной стране (форму государства), ее различных сторон в их правовых взаимосвязях. С этих позиций конституционалисты Великобритании изучают унитарную парламентарную демократическую монархию в своей стране, конституционалисты США, конституционалисты Китая – свою государственную форму и т.д. В государствоведении той или иной страны при изучении формы государства анализируются не нормы права и правовые взаимосвязи, а, прежде всего фактически складывающиеся отношения. Конечно, в первом случае невозможно, да и не следует исключать анализ фактических отношений, а во втором – правовых норм. Форму государства в Великобритании, где нет писаной конституции, невозможно понять, не рассматривая фактические отношения между монархом, парламентом, правительством, государством в целом и автономиями (Северной Ирландией, а с 2000г. Статус автономий полностью получают Шотландии и Уэльс), без анализа методов государственного управления. Точно так же картина будет неточной, если, оценивая государственную форму в России, игнорировать положения конституции об отношениях президента, парламента и правительства.

Понятие формы государства. Вместе с тем, кроме анализа конкретной государственной формы в определенной стране, в теории государства и права, в государствоведении есть общее понятие формы государства. Оно является научной абстракцией, базируется на обобщении главных черт, признаков, присущих государственной форме в любой стране. Это понятие обычно связано с выделением элементов формы и формируется как соединения двух (форма правления и форма государственного, точнее, территориально политического устройства) или трех (плюс методы политического, точнее, государственного режима) элементов. Некоторые авторы сводили это понятие к одному элементу -политическому режиму, другие предлагали четвертый элемент - политическую динамику. В настоящее время в зарубежной науке обычно используется двух элементная характеристика, причем общего понятия формы государства не предлагается (анализируется лишь форма правления и форма территориально политического - устройства). В отечественной науке используется трех элементный подход.1

« Элементное» понятие формы государства имеет свои плюсы, оно отличается четкостью, удобно для анализа Вместе с тем оно не дает синтезированного[1] представления о форме государства в целом таковой, не предлагает общей дефиниции, подобной тем, которые выработаны при анализе форм правления (например, парламентарная монархия, президентская республика) или форм территориально - политического устройства (федерация, унитарное государство).

Системный подход к изучению формы государства предполагает учет не только элементов (формы правления, территориально - политического устройства и д.р.), но и связей между ними, образующих единое целое (форму государства), а также связей элементов с этим целым, ибо целое выступает вовне как новое, самостоятельное образование, а не только через свои элементы. Это новое образование обладает такими качествами, которые не были присущи его элементам, взятым по отдельности. Таким образом, три традиционно называемые элементы представляют собой лишь определенные стороны формы государства, в которых она проявляется, но не исчерпывают своих качеств до конца. Помимо форм правления, форм государственного устройства и форм государственного режима, есть и другие способы правления особенностей той или иной формы государства. Самым ярким примером, может служить «республика советов» сверху до низу, вплоть до сельского совета, который тоже рассматривался как единственный полновластный орган, реализующий государственную власть на своей территории. Но и во Франции без учета роли префектов, назначенных и действующих от имени государства на местах, роли административных судов, рассматривающих споры в связи с государственным управлением, Конституционного совета, Экономического и социального совета, методов «социального контракта», некоторых других органов и методов представления о форме государства оказалась бы неточным. Большое, а в некоторых случаях исключительное значение (например, в условиях военного режима) доя характеристики формы государства, имеет роль «материальных придатков» государства (армии, полиции и д.р.). Особый аспект формы- прямые и обратные связи органов государства с населением, получившие обобщенные название в упомянутом выше термине «партицинация». Он вошел даже в некоторые конституции, а конституция Колумбии 1991 г. характеризует страну как «партицинаторную» республику. Таким образом, не отвергая понятия формы государства, создаваемые на основе элементной характеристики (оно удобно для учебных целей), следует использовать и более широкий подход.

Видимо, с одной стороны, следует обобщить «перечневый» подход элементного анализа, а с другой - не сводить определение формы государства к краткой философской трактовке, когда акцент делается, прежде всего, на том, что форма есть проявление, организация ее содержания.

Тема данной работы звучит «Форма государственного правления». Цель работы в том, чтобы изучить основные понятия, разновидности формы правления, познакомится с основной научной литературой по данной теме, сделать выводы.

Актуальность данной темы состоит в том, что наше государство находится на завершающем этапе становления и своей независимости, поэтому вопрос о форме правления и организации верховной власти очень актуален в наше время.

Правления в нашем государстве осуществляется на основе разделения властей на: законодательную, исполнительную, судебную. Каждая из властей контролирует друг друга.

Глава 1. Форма государственного правления – как элемент государственного правления.

1.1. Форма государства.

Форма государства - это комплексный институт государственности, обусловленный социальным содержанием государства (но не только им), т. е организационно- функциональная структура государственности, выражающая способ организации и осуществления государственной власти в совокупности всех ее проявлений, а также методы прямой и обратной связи с населением[2]