Формы государства
Рефераты >> Государство и право >> Формы государства

— ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;

— более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства.

Классической президентской республикой являются Соединенные Штаты Америки. Президентская форма правления в различных странах имеет свои особенности. Во Франции президент избирается всеобщим голосованием. Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов. Такой же порядок избрания президента установлен в Российской Федерации и в Украине с 1991 года.

Характерным для всех президентских республик, несмотря на их разнообразие, является то, что президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице (США), либо непосредственно назначает главу правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров (Франция, Индия). Президент наделяет­ся и другими важными полномочиями.

В цивилизованных странах президентскую республику отличает сильная исполнительная власть, наравне с которой по принципу разделения властей нормально функционируют законодательная и судебная власти. Эффективно действующий механизм противовесов и сдержек, существующий в современных президентских республиках, способствует возможности гармоничного функционирования властей, позволяет избежать произвола со стороны исполнительной власти.

В современном цивилизованном обществе принципиальных различий между парламентарной и президентской формами правления не существует. Их сближают общие задачи и цели обеспечения наиболее нормальной организации общественной жизни, гарантированного свободного развития личности, надежной охраны её прав и разнообразных интересов (6).

Социалистическая республика — особая форма государственного правления, которая возникла в ряде стран в результате социалистической революции и, по утверждению основоположников марксизма-ленинизма, должна была бы стать подлинно демократической республикой, обеспечивающей полновластие трудящихся во главе с рабочим классом и его партией.

Советская юридическая наука выделяла следующие основные особенности социалистической республики:

Ø Ведущая роль принадлежит представительным органам, которые составляют основу государственной власти.

Ø Социалистическая республика должна сочетать политическое, хозяйственное и культурное руководство общественной жизнью в едином государственном механизме, что позволяло бы государственной власти суверенно распоряжаться обобществленными средствами производства, регулировать и контролировать распределение материальных и духовных благ.

Ø Высшие и местные органы объединяются в единую представительную систему, основанную на принципе демократического централизма.

Ø В условиях социалистического государственного правления законодательная и исполнительная власть объединяются в лице работающих представительных учреждений.

Ø Социалистическая республиканская форма правления предполагает подотчётносгь и подконтрольность исполнительно-распорядительных органов власти органам законодательной власти.

Ø Социалистическая республика создаёт необходимые условия и предпосылки для обеспечения руководящей роли рабочего класса и его партии в общественной и государственной жизни.

Выделяют три формы социалистической формы государственного правления: Парижскую коммуну, Советскую республику и народно-демократическую республику, которые изначально выступают как государственные формы диктатуры пролетариата (6).

Марксизм полностью отрицал выводы Каутского, Бернштейна, Плеханова и других теоретиков о возможности и необходимости использования пролетариатом некоторых буржуазных политических форм правления.

Парижская коммуна считается исторически первой формой дик­татуры пролетариата. Маркс и Энгельс исходили из того, что социалистическая республика должна быть еди­ной, централизованной, так как государственный унитаризм способ­ствует осуществлению политических и экономических задач диктатуры пролетариата.

Кратковременный исторический опыт Парижской коммуны клас­сики марксизма считали примером существенно новой формы государ­ственного правления, прообразом будущего социалистического госу­дарства.

Социалистический переворот в России, возникновение государств народной демократии после второй мировой войны дали возможность исследователям марксистско-ленинского учения о государстве констатировать, что политические преобразования Парижской коммуны: слом старой государственной машины, уничтожение парламентаризма, разделения властей — закономерны для пролетарской революции и диктатуры пролетариата, и утверждать, что идеи Маркса и Энгельса являются истинными, так как подтверждаются практикой.

Республика Советов — разновидность социалистической формы государственного правления, возникшая в новых исторических условиях в России. Теоретические основы советской республики разработал В.И.Ленин. Изучив опыт русских революций 1905 и 1917 годов, он приходит к выводу, что республика Советов является наиболее целесо­образной государственной формой диктатуры рабочего класса в России (6)

В республике Советов Ленин видит однотипную с Парижской коммуной форму организации власти и выделяет следующие ее признаки:

ü Слом старого буржуазного государственного аппарата и обра­зование таких органов власти, которые бы обеспечивали защиту завое­ваний революции вооруженной силой рабочих и крестьян.

ü Обеспечение реального участия трудящихся масс в управлении государством, превращение Советов в политическую основу государ­ственного строя, совмещение в них функций законодательного и исполнительного органа.

ü Руководящая роль в организации государственной и обще­ственной жизни страны принадлежит партии рабочего класса, которая определяет и направляет внутреннюю и внешнюю политику госу­дарства.

Ленинская концепция советской республики осуществлялась на строго классовой основе. Советы формировались после революции по принципу открыто классового представительства как Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Избирательное право послеок­тябрьского периода полностью исключало участие в выборах предста­вителей других социальных слоев страны, в том числе интеллигенции. В тот период не существовало и равного избирательного права. Преиму­щество при выборах на съезды Советов предоставлялось городскому населению: 1 депутат от 25 тысяч городских избирателей и 1 депутат от 125 тысяч сельского населения.

Конституционное закрепление классового состава Советов про­существовало до 1936 года, находя отражение как в структуре Советов всех степеней, так и в практике их деятельности. Конституция 1936 года вводит всеобщее равное избирательное право, осуществляемое при тай­ном голосовании.

Конституция 1977 года, провозгласив СССР обществом “развитого социализма”, а советское государство “общенародным госу­дарством”, юридически наделила Советы более широкими полномочия­ми в различных сферах общественной жизни. Но, как и на более ранних этапах своего суще­ствования, Советы продолжали быть декоративным придатком всемо­гущественного партийного аппарата.


Страница: