Формы государства
Рефераты >> Государство и право >> Формы государства

Если проанализировать проблемы утверждения демократии, связанные как с экономикой, так и с политикой, то к таким проблемам прежде всего следует отнести отставание инфраструктуры рыночной экономики от развития собственности. Как раз демократия и должна обеспечить легитимизацию рынка. Рынок и капитализм как таковые не могут быть самодостаточными условиями утверждения демократии. Примером этого есть пиночетовский режим в Чили. Соотношение понятий “либерализм” и “демократия” тоже не однозначно. Либерализм предпочитает свободу перед равенством, а демократия - равенство перед свободой (3).

Саму демократию ныне следует понимать как форму политической самоорганизации общества, которая означает определенную дистанцию между государством и обществом. Она должна быть не только техническим аспектом определенных реформ, а и шкалой ценностей, системой жизни, где основным постулатом служат равенство и права человека. При демократии нет места ни одному застою, идеология не должна заслонять демократические ценности, плюрализм должен быть источником власти, необходимо обеспечить примат суверенитета народа.

Конституция государства, которое двигается к демократии, должно выполнять три основные задачи: 1) фиксировать определенную форму правления; 2) закреплять и выражать согласие народа; 3) регламентировать полномочия правительственных структур. И самое главное - нужно на первых порах уяснить демократические ценности, а уже потом воплощать их в политической деятельности.

Чисто политическими проблемами перехода от тоталитаризма к демократии есть отторжение западных политических институтов или скорости их введения без учета характера и ментальности народа. Чтобы стать демократом, человек, учитывая психологию, должен вырасти и социализироваться в демократической среде. В пост-тоталитарных странах нет внутренней интеграции демократических государственных институтов в общественный организм (3). Так, в Японии капитализация объединена с корпоративностью, и некоторые ученые называют японскую демократию корпоративной. Как раз сохранение традиционных ценностей японской ментальности позволило Японии эффективно пройти дорогу модернизации и войти в состав самых развитых демократических стран. То есть, модель модернизации должна быть оригинальной для каждой страны. Для стран бывшего СССР в особенности важным является поиск способов органического объединения правового государства, рыночной экономики и исторических традиций государственности. Демократия, в ее современном понимании, призвана обеспечить оптимальное объединение экономической эффективности и требований социальной справедливости, свободы предпринимательства, социального равенства и тому подобное. Важнейшими проблемами, которые требуют решения, для стран бывшего Советского Союза, в особенности для Украины, являются стабилизация законодательства, легитимный раздел функций властей и формирование сильного центра (как политического, так и духовного характера), утверждение демократического политического сознания и культуры, переосмысление собственного опыта создания государства и тому подобное (3).

Таким образом, форма государства может быть понята только в единстве трех составляющих элементов: формы правления, формы государственного устройства и формы государственного режима.

3. Форма государства на Украине

За весь период украинской истории на её территории существовали различные типы государств. В античные времена на черноморском побережье находился ряд древнегреческих полисов, форма государства в которых была аналогична форме государств в их метрополиях в Элладе. Т.е. по форме правления это были рабовладельческие республики. На основании одной из них (Пантикапей) образовалась монархия – Боспорское царство. В приморских степях на рубеже нашей эры существовало Скифское царство. В первые века нашей эры эти государства были сокрушены вторжениями многочисленных кочевников. Вновь государственность на этих землях возникает с проникновением сюда с севера скандинавских дружин викингов. Второй новгородский князь Олег, опираясь на свою дружину, захватил Киев и сделал его своей столицей. Формой государства в тот период являлась раннефеодальная монархия. В дальнейшем единое государство разделилось на ряд уделов, образовавших распадающуюся на независимые княжества конфедерацию. Начиная с ХIII-ХIV вв. разрозненные украинские земли попадают под власть соседних государств: Великого Княжества Литовского и Польского королевства (с ХVI в. – Речь Посполитая). В вышеуказанных государствах к тому времени сложилась такая форма правления, как сословно-представительная монархия, где роль совещательного органа играл сейм. По форме государственного устройства Польско-Литовское государство представляло из себя поначалу конфедерацию (Польша, Литва, автономные русские княжества), со временем трансформировавшуюся в федерацию, где был уже один верховный правитель; автономия русских княжеств со временем была сведена на нет, на их месте образованы воеводства. Речь Посполитая постепенно становилась унитарным государством, но Литва и украинские земли ещё продолжали сохранять определённую степень автономии. Отстаивание прав на свою автономию привело к восстанию Б.Хмельницкого против центральной власти в 1648 г. На начальном этапе восставшие добились значительных успехов и пересмотра условий нахождения в составе Речи Посполитой. Фактически образовалась конфедерация Украины-Руси и Речи Посполитой. По поводу формы государственного правления существуют различные точки зрения, однако Украина скорее представляла из себя выборную монархию наподобие польской, чем “казацкую республику”. В пользу этой версии говорят такие факты, как отсутствие выборных на определенный срок органов, избрание главы государства производилось наиболее влиятельными лицами из числа казацкой верхушки (тоже невыборной); после смерти Б.Хмельницкого власть была передана по наследству его малоспособному сыну Юрию, а в последующие года гетьманская булава находилась в руках многочисленных родственников Богдана Хмельницкого. В результате многолетней борьбы между группировками в украинской верхушке Украина оказалась опять в составе других государств: России и опять Польши. Завоёванные было права на автономию снова постепенно стали урезаться как со стороны Варшавы, так и со стороны Москвы. Развитие российской государственности в то время шло по пути от сословно-представительной монархии к абсолютной (при Петре 1 произошел решительный поворот). На протяжении последующих двух веков Украина существовала в составе государства с абсолютной монархией (форма правления) и унитарного по форме государственного устройства(несколько губерний Российской империи). В 1917 году со свержением монархии в Петербурге на Украине начался процесс становления республиканской формы правления. Однако в ходе гражданской войны на Украине была установлена советская власть и вскоре Украина на правах автономии оказалась в составе СССР. По форме правления это государство было советской республикой; по форме устройства – унитарным (автономия была только декларативной и лишь кое-где реально проявлялась в национально-культурной сфере). В СССР в разное время существовал авторитарный и тоталатарный политический режим.


Страница: