Принципами регионального мониторинга являются:

· Комплексность его проведения;

· Непрерывность осуществления мониторинговых наблюдений;

· Сопоставимость данных;

· Достоверность результатов наблюдения.

Объектами мониторинга являются: экономические районы страны, республики, края, области, автономные образования и отдельные города.

Предмет регионального мониторинга составляют природные процессы и явления, эволюция экономических, социальных и общественно политических процессов, возникновение угроз безопасности общества, зарождение и развитие позитивных изменений, определяющих их факторов, а также динамика их потенциала.

В структуре мониторинга выделяют два основных направления. Одно из них заключается в систематическом отслеживании текущих процессов: природных процессов и наблюдение за основными экономическими, социальными и общественно-политическими структурами общества. Другое направление – это отслеживание развития критических ситуаций, которые могут привести к обвальному изменению обстановки.

Принято выделять следующие комплексные направления регионального мониторинга: 1) Экологическое; 2) Экономическое; 3) Медико-биологическое; 4) Общественно-политическое; 5) Социальное; 6) Научно-техническое.

К макропараметрам, имеющим значение для страны в целом и её регионов, относятся:

· показатели, характеризующие структурные сдвиги, необходимые и достаточные для развития экономики рыночного типа. Ранее в нашей стране производство средств производства и производство предметов потребления соотносились как 2/3:1/3. Рыночная среда обычно характеризуется соотношением обратным, т.е. 1/3:2/3.

· для региональной политики приоритетной должна быть задача недопущения дифференциации в уровне развития территорий более чем на 20-50%;

· показатели, характеризующие отраслевое разделение труда;

· состояние научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Если доля расходов на их проведение в течение 5-7 лет не превышает 1% ВВП, то возникает опасность необратимого разрушения научно-технического потенциала страны. В РФ она составляла в 1991 г. 1,03%, в 1992 г. – 0,57%, в 1993 г. – 0,52%, в 1994 г.-0,47%;

· обобщающие данные о темпах экономического роста. По методике МОТ для многих развивающихся стран темпы экономического роста должны быть как минимум 6%;

· сведения о качестве жизни населения страны. Для их оценки весьма удобными в работе являются показатели пороговых значений, которые сравнительно легко можно использовать для нужд управления субъектов Федерации.

Пороговые и фактические значения показателей, характеризующих

жизнедеятельность населения

За последние годы была укреплена правовая основа мониторинга. Приняты были в частности, следующие постановления Правительства РФ:

· "Об организации Всероссийского мониторинга социально трудовой сферы"(18 июня 1994 года);

· "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" (6.10.96)

· "О мониторинге социально-экономического потенциала семей"(14.01.1994)

В результате создаются условия для превращения мониторинга в фактор эффективной пространственной стратегии и региональной политики.

Заключение.

Многие региональные проблемы современной России превращаются в тормоз для реформ, становятся угрозой целостности Российского государства. Критической отметки достигла степень различия в уровне экономического и социального развития регионов. По прожиточному минимуму дифференциация субъектов РФ превысила пороговое значение более чем в 3 раза. Однако, существует огромный мировой опыт управления самыми различными экономическими ситуациями, этот опыт можно и нужно использовать применительно к нашей стране.

В соответствии с целью и задачами курсовой работы можно сделать следующие выводы:

1. Процесс формирования и становления регионального и муниципального менеджмента в России обусловлен переходом к новой модели управления социально-экономическими процессами на основе развивающихся рыночных отношений в экономике регионов и муниципальных образований. Отсюда основные задачи регионального и муниципального менеджмента на настоящий момент:

· обеспечение высокого уровня и качества жизни населения;

· формирование условий и предпосылок перехода регионов и муниципальных образований к устойчивому развитию;

· выработка и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики.

2. Все более значимое место в современном мире занимает нематериальное производство, и эта тенденция постоянно усиливается. Нематериальное производство представляет собой преимущественную сферу занятости, преимущественное направление инвестиций и фактор процветания современного общества.

3. В управлении развитием региона целесообразно использовать современные методы регионального менеджмента – стратегическое планирование, региональный маркетинг и др. Основными факторами успеха в управлении региональным развитием становятся уровень квалификации кадров региональной администрации и рациональное использование интеллектуального потенциала консультантов по региональному развитию.

4. Динамика макроэкономических региональных пропорций современной России требует сохранения и существенного усиления действенности федерального и регионального государственного управления ими в целях укрепления целостности российского экономического пространства и сохранения социально-экономической стабильности в стране. Реализация стратегии региональной автаркии для любого региона России будет иметь катастрофические последствия.

Первые семена эффективного управления развитием территорий в нашей стране уже брошены, остаётся только правильно за ними ухаживать, регулировать их рост, защищать от негативных воздействий и скоро и наша страна ощутит результаты от прогрессивных методов управления. А они уже есть, и довольно многообещающие.

Список литературы

1. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием.-М., 1997.
2. Глазырин М.В. Призводственно-социальные комплексы регионов и управление ими.-М.,1997.
3. Гутман Г.В., Лапыгин., Прилепский А.И. Экономическая безопасность региона.-М:Наука, 1998.
4. Иванченко Л.А. Приоритеты региональной экономики.-М.,1998.
5. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общества: Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном обществе.-М.:Academia – Наука, 1998.
6. Клоцвог Ф.Н. и др. Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики// Проблемы прогнозирования. 1999. №2.
7. Клоцвог Ф.Н. и др. Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики// Проблемы прогнозирования. 1999. №4.
8. Конституция Российской Федерации.-М.,1993.
9. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ президента РФ// Российская газета.1997.26 декабря.
10. Концепция перехода Российской федерации к устойчивому развитию// Российская газета.1996. 9 апреля.
11. Лазарев В.В. Региональная промышленная политика в условиях кризиса// Материалы научно-практической конференции "Российское государство и государственная служба на современном этапе". – М.,1998.с.158-161.
12. Лазарев В.В. Структурные преобразования и конверсия в регионе// Сертификация –конверсия-рынок.1997.№2.с.3-5.
13. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития.- М.: УРСС, 1999.
14. Мацнев Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России// Проблемы прогнозирования. 2000. №5.
15. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.-М.:Дело, 1993.
16. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон №115 – ФЗ от 20 июля 1995 г.// Собрание законодательства РФ.1995.№30.Ст.2871(1).
17. Общий и специальный менеджмент: Учебник/Общ. Ред. А.Л.Гапоненко, А.П. Панкрухин.-М.:Изд-во РАГС, 2001.
18. Регион: ресурсы местного саморазвития: Спецкурс. Вып.восьмой. Науч.ред. Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. – М.:ЬСТ, 1999.
19. Тодаро М.П. Экономическое развитие.-М.:ЮНИТИ, 1997
20. Шумейко В.Ф. Российские реформы и федерализм.-М.,1995.