Согласно ст. 52 Закона органы Антимонопольного комитета Украины налагают штрафы на объединения, субъектов хозяйствования: юридических лиц; физических лиц; группу субъектов хозяйствования — юридических и/или физических лиц, которая в соответствии со ст. 1 Закона признается субъектом хозяйствования, в случаях, предус­мотренных ч.4 ст.52.

Размеры штрафов дифференцированы в зависимости от вида правонарушения.

Ст. 53 Закона предусматривает такую специфическую санкцию, как принудительный раздел. Если субъект хозяйствования злоупотребляет монопольным (доминирующим) положением на рынке, органы Антимонопольно­го комитета Украины имеют право принять решение о

принудительном разделе субъекта хозяйствования, кото­рый занимает монопольное (доминирующее) положение.

Решение органов Антимонопольного комитета Украи­ны о принудительном разделе субъекта хозяйствования подлежит исполнению в установленный срок, который не может быть менее шести месяцев.

Реорганизация субъекта хозяйствования, подлежаще­го принудительному разделу, осуществляется по его ус­мотрению при условии устранения монопольного (доми­нирующего) положения этого субъекта хозяйствования на рынке.

Согласно п.1 ст.54 Закона «О защите экономической конкуренции» за правонарушения, предусмотренные п. 13-16 ст. 50 Закона, должностные лица и другие работники субъектов хозяйствования, работники органов власти, ор­ганов местного самоуправления, органов административ­но-хозяйственного управления и контроля несут адми­нистративную ответственность согласно закону.

За правонарушения, предусмотренные п. 4, 13-16 ст. 50 Закона, должностные лица органов власти, органов мест­ного самоуправления, органов административно-хозяй­ственного управления и контроля несут административ­ную ответственность согласно закону.

Административная ответственность предусмотрена ст.ст. 1661-1664 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП).

Гражданско-правовая санкция в виде возмещения ущерба предусмотрена ст.55 Закона. Лица, которым при­чинен ущерб вследствие нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, могут обратиться в суд, хозяйственный суд с заявлением о его возмещении.

Некоторые нарушения законодательства о защите эко­номической конкуренции могут влечь возмещение ущер­ба в двойном размере — ущерб, причиненный нарушени­ями законодательства о защите экономической конку­ренции, предусмотренными п. 1, 2, 5, 10, 12, 18, 19 ст. 50 Закона, возмещается лицом, совершившим нарушение, в двойном размере причиненного ущерба.

Ст. 230 Уголовного кодекса Украины (УК) предусмат­ривает уголовную ответственность за нарушение антимо­нопольного законодательства.

3.3 Ответственность субъектов

естественных монополий

Согласно Закону Украины «О естественных монопо­лиях» от 20.04.2000 г. ответственность субъектов есте­ственных монополий как юридических лиц состоит в уплате штрафа, а также в изъятии незаконно получен­ных прибыли и выручки за совершенные правонаруше­ния. Кроме этого, убытки, причиненные деяниями субъек­тов естественных монополий в результате нарушения норм Закона, подлежат возмещению в порядке, предус­мотренном гражданским законодательством Украины.

Национальные комиссии регулирования деятельности субъектов естественных монополий налагают штрафы на субъектов естественных монополий за:

· несвоевременное предоставление информации органам, регулирующим деятельность субъектов естественных мо­нополий, — в размере до двухсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан;

· непредставление информации органам, регулирующим деятельность субъектов естественных монополий, или представление заведомо недостоверных данных — в размере до одной тысячи необлагаемых налогом миниму­мов доходов граждан;

· неисполнение или несвоевременное исполнение реше­ний органов, регулирующих деятельность субъектов есте­ственных монополий, и нарушение условий и правил осу­ществления предпринимательской деятельности в сферах естественных монополий и на смежных рынках (лицен­зионных условий) — в размере до пяти тысяч необлагае­мых налогом минимумов доходов граждан.

Уплаченные в тридцатидневный срок со дня получе­ния решения о наложении штрафа суммы поступают в Государственный бюджет Украины.

В противном случае штраф взыскивается по реше­нию суда (хозяйственного суда), а за каждый день про­срочки уплаты штрафа начисляется пеня в размере одно­го процента суммы штрафа.

Прибыль, полученная субъектами естественных мо­нополий в результате нарушения норм Закона Украины «О естественных монополиях», изымается в судебном по­рядке в Государственный бюджет Украины, а также вы­ручка, полученная в результате нарушения установлен­ных органами, регулирующими деятельность субъектов естественных монополий, уровня цен (тарифов), изымает­ся в соответствующий бюджет согласно законодательству о ценах и ценообразовании.

Ст. 18 Закона предусматривает административную от­ветственность должностных лиц субъектов естественных монополий за ряд совершенных ими правонарушений.

Характерным является содержание ст. 20 Закона «О естественных монополиях», в которой предусмотрен об­щий императив — ответственность согласно действующе­му законодательству должностных лиц органов, регули­рующих деятельность субъектов естественных монопо­лий, за невыполнение или ненадлежащее выполнение дол­жностных обязанностей, в том числе за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну. В порядке, предусмотренном гражданским законодательством, ус­тановлена необходимость возмещения ущерба, причинен­ного в результате принятия неправомерных решений, дей­ствий или бездействия органов, регулирующих деятель­ность субъектов естественных монополий, и противоре­чащих Закону.

Заключение

В этой работе я дал определение монополии, показал, что монополия (абсолютная, чистая и искусственная) возникает из-за отсутствия действенной конкуренции и эффек­тивных средств правовой защиты потребителей, при этом резко уси­ливается давление производителя (поставщика, продав­ца) на покупателя (потребителя) при навязывании усло­вий договора, в том числе при установлении цен на продукцию. При монополии производства потребитель не может реально осуществить право выбора производителя (продавца) и попадает в экономическую зависимость от производителя-монополиста, который нечестными спосо­бами пытается воспользоваться своим монопольным положением.

Особенностью этого нарушения законодательства является осуще­ствление субъектом хозяйствования, занимающим моно­польное (доминирующее) положение на рынке, таких дей­ствий, которые были бы невозможны в условиях эффективной конкуренции на рынке. Это, в частности, получение прибыли, обусловленной не эффективностью деятельнос­ти или высокой производительностью, а неправомерным использованием им своего доминирующего положения на рынке, либо удержание или усиление такого положе­ния посредством устранения с рынка конкурентов либо ограничения их доступа на рынок.