В настоящее время число малых предприятий, находящихся в ИТЦ и технопарках, практически не меняется. С одной стороны, новых малых фирм образуется все меньше и, таким образом, просто не создается доста­точного количества инновационных предприятий, чтобы обеспечить приток новых фирм в ИТЦ. Спрос на высокотехнологичные продукты остается внутри страны низ­ким, и, следовательно, нет потенциала «притока». Промышленные пред­приятия, заинтересованные в осуществлении инновационной деятельно­сти, предпочитают покупать новые технологии за рубежом, где продается не только новый продукт, но и обеспечивается его послепродажное об­служивание. Большинство отечественных малых фирм предложить анало­гичные сервисные услуги не в состоянии.

С другой стороны, рост малых предприятий в составе ИТЦ и техно­парков и превращение их в средние предприятия также идет очень мед­ленно. Малые предприятия довольствуются относительно комфортными условиями, созданными для них в технопарках и ИТЦ, и не стремятся к росту и выходу из состава последних. Более того, в стремлении стимули­ровать выход из структуры «засидевшиеся» там фирмы, ряд ИТЦ устано­вил для таких средних фирм более высокие ставки арендной платы, одна­ко, как правило, фирмы соглашаются платить больше, но оставаться на прежнем месте, поскольку инфраструктура и сервисные службы находят­ся в ИТЦ на высоком уровне. Такая ситуация характерна для успешных ИТЦ и технопарков. В менее успешных структурах 100%-ной загрузки площадей нередко нет, и потому фирмы к выходу там не подталкивают.

Развитие инновационно-технологических центров подошло в 2001 г. к определенному рубежу: поскольку стало очевидным, что не все фирмы, вошедшие в их состав, оказались эффективными, наряду с проблемой привлечения в ИТЦ малых фирм возникла проблема выведения из состава ИТЦ неэффективно действующих предприятий. Однако успешные малые фирмы в составе ИТЦ практически компенсировали начальные затраты государства на создание инфраструктуры и на финансирование через го­сударственные фонды. Кроме того, малые фирмы в ИТЦ имели в среднем более высокие экономические показатели, чем по малому инновационно­му бизнесу в целом. Объем товаров и услуг, реализованный малыми пред­приятиями, входящими в состав ИТЦ, в расчете на одно предприятие, бо­лее чем в три раза превысил аналогичный показатель для малых предпри­ятий, не входящих в состав ИТЦ, а налоги, выплаченные развивающими­ся фирмами, в течение трех лет компенсировали государственные вложе­ния в создание инфраструктуры.

Инновационная инфраструктура Саратовской области

Саратовская область одной из первых в Федерации осознала, что без оформления четкой позиции по созданию условий, стимулов для участников инновационных процессов, а также целостной политики никак не обойтись. Несмотря на то, что на федеральном уровне законодательная база по инновационной политике до сих пор до конца не оформлена, в Саратове еще в 1997 году был принят закон «Об инновациях и инновационной деятельности», усовершенствованный в феврале 2003 года. В разработке находится законопроект «О поддержке специализированных субъектов инновационной деятельности», который дополнит областной закон об инновациях.

В экономической стратегии Саратовской губернии приоритетные места отводятся наукоемким отраслям. Действует совет при губернаторе по науке и высоким технологиям. Главная задача, стоящая перед властями в процессах управления инновационными процессами, – достижение непрерывного цикла: от фундаментальных исследований до рыночной реализации.

В регионе активно развивается инновационная инфраструктура. Два университета – классический и технический – находятся в федеральном списке экспериментальных площадок.

Основные сложившиеся направления:

· Развитие сети ИТЦ, технопарков, учебно—производственных центров

· Научно—практическая деятельность вузов в развитии инновационных процессов

· Защита интеллектуальной собственности

· Система сертификации

· Информационная поддержка

Более ста саратовских организаций (академические и отраслевые институты, вузы, заводы и объединения, имеющие высококвалифицированных специалистов) специализированы на проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научно—исследовательских и опытно—конструкторских работ по пятистам укрупненным направлениям естественных, технических и общественных наук.

Одним из первых научно—технологических парков России стал НТП «Волга— техника» Саратовского государственного технического университета.

В Саратове успешно работают технопарки «Волга—техника» СГТУ и «Волга» СГУ, в состав которых входят десятки инновационных структур, разрабатывающих и внедряющих в производство различные виды наукоемкой продукции и оказывающих услуги промышленным предприятиям в области сертификации, защиты интеллектуальной собственности и др.

Рядом вузов и промышленных предприятий созданы совместные инновационно—технологические центры (ИТЦ «СПЗ—СГТУ», ИТЦ «САЗ—СГТУ» и др.).

Научно-технологический парк «Волга» (технопарк) при Саратовском государственном университете был создан в 1991 г. как самостоятельная структура СГУ в виде ЗАО и имел в качестве соучредителей, кроме университета, ряд ведущих научно-исследовательских организаций электронной промышленности.

В первые годы существования основным направлением деятельности технопарка было способствование образованию малых инновационных фирм. Есть примеры, когда организованные технопарком предприятия вышли по масштабу своей деятельности на республиканский уровень, в частности, бывший центр НТТМ и лизинговый центр.

Спецификой деятельности технопарков 90-х годов была ориентация на создание на их базе малых предприятий. При этом в соответствии с тенденциями времени в технопарках организовывались малые предприятия, занимавшиеся торгово-посреднической деятельностью и венчурные малые предприятия, относящиеся к сфере высоких технологий. Технопарк «Волга» сразу же выбрал ориентацию на поддержку высокотехнологичных инновационных проектов. Следует отметить, что ряд технопарков, практиковавших ведение торгово-посреднической деятельности, сумел в короткий срок составить значительный капитал, который можно было использовать для укрепления материальной базы и развития инфраструктуры технопарков.

Технопарком «Волга» были использованы предоставленные ему ассоциацией технопарков возможности для обучения сотрудников. Все прошедшие эту школу сотрудники в настоящее время успешно занимаются бизнесом, в том числе в инновационной сфере. Период подъема был связан с личным участием в развитии технопарка, мероприятиях ассоциации ректора СГУ А.М.Богомолова. И сегодня для успешной деятельности технопарка в СГУ есть все необходимые предпосылки.

Ряд учредителей технопарка «Волга» относился к бывшему ВПК. Значительный объем НИР ученых СГУ до 90-х годов был также ориентирован на ВПК. Поэтому активное участие технопарка «Волга» в программе «Конверсия», выполнявшейся членами ассоциации «Технопарк», было не случайным. Итогом работы по этой программе была ориентация направленности разработок технопарка «Волга» на решение экологических проблем, задач геофизики и геоинформационных технологий, биомедицинской инженерии, научного приборостроения. Работу в этом направлении можно проиллюстрировать примерами наиболее успешных изделий, созданных в рамках технопарка.