СЕЗ в Украине
Рефераты >> Экономика >> СЕЗ в Украине

Первоначально зона имела площадь 538 тыс. м, здесь было раз­мещено около 75 предприятий с числом занятых 10 тыс. человек, производивших на экспорт электронику, приборы, часы, текстиль, обувь, шины. В дальнейшем предполагается расширение площади до 800 тыс. м. В качестве льгот ЭПЗ получила пятилетнее освобож­дение от подоходного налога с предприятий, расположенных в зоне, п в дальнейшем еще на три года с уменьшением ставки до 50%. Однако эти льготы получили продолжение и в последующие годы. Льготы имеют иностранные работники (они освобождаются от подоходного налога, могут переводить за рубеж полученные при­были и др.). ЭПЗ в Масане получила скидку на 30% за используе­мую электроэнергию.

Кроме Масана, были созданы и другие свободные экономические зоны, например в Чинхе, Ири, Инчхоне и др. Всего в ЭПЗ участ­вует более 120 промышленно-торговых компаний, фирм, предпри­ятий с числом занятых около 50 тысяч человек.

Управление ЭПЗ несколько раз менялось, пока не был создан специальный орган при Министерстве торговли и промышленности. Этот орган имеет значительную автономию н является своеобраз­ным посредником между производственными звеньями и различны­ми государственными ведомствами.

Среди других «новых индустриальных стран», где активно функ­ционируют свободные экономические зоны, отметим также Турцию и Малайзию.

В Турции накоплен значительный опыт, хотя и не всегда он давал положительные результаты. Дело в том, что первый закон «О свободной зоне» был принят в этой стране еще в 1927 г., но первая экспортно-промышленная зона была создана только в 1987 г. вблизи города Мерсин. Это порт на юге Турции, на побе­режье Средиземного моря, важный промышленный центр (авто­сборка, нефтепереработка, текстильная и пищевая промышленность). Разрешение на участие в предпринимательской деятель­ности в свободной экономической зоне получили более 200 компа­ний, из них 15% — с участием иностранного капитала. В настоящее время общая площадь ЭПЗ равна примерно 800 тыс. кв. м; в районе Антальи (город на Юго-Западе Турции; машиностроение, пищевая и текстильная промышленность) она составляет более 570 тыс. кв. метров; в районе Адана (город на юге Турции, круп­ный торгово-промышленный центр) и в районе Измира (второй после Стамбула по импорту и главный по экспорту товаров, круп­ный промышленный центр, международный аэропорт, расположен в Измирском заливе Эгейского моря) площади промышленных зон равны соответственно 57 тыс. п 12 тыс. кв. км.

В последние годы наблюдается быстрый экономический рост Ма­лайзии — государства в Юго-Восточноп Азии, площадью около 333 тыс. кв. км, с быстрорастущим населением, – его численность около 20 млн. человек, —одного из крупнейших в мире производи­телей натурального каучука, олова. Переход страны к открытой экономике способствовал созданию здесь экспортно-промышледных зон. Они рождались, вблизи городов, которые располагали солидной инфраструктурой. Так, в 1971 г. Государственное законодательное собрание приняло решение о создании Корпорации развития Пинанга (город и порт на острове Пинанг, выплавка олова, обра­ботка каучука, пищевая промышленность). Вскоре здесь было со­здано три ЭПЗ. Интерес предпринимателей, в том числе и ино­странных, к свободным экономическим зонам объясним, ибо при высоких налоговых ставках, действующих в Малайзии (основная ставка составляет 40%), в ЭПЗ существуют разнообразные финан­совые льготы. Первоначально иностранные компании освобождают­ся от всех налогов сроком на 5 лет. Когда этот срок истекает, компании, в зависимости от объема инвестиций, получают дополни­тельные льготы. Важной особенностью ЭПЗ в этой стране стала их связь с местной экономикой. Корпорации развития (а их уже в Малайзии несколько) передают местным предпринимателям инфор­мацию об импорте действующих в ЭПЗ предприятий и рекоменду­ет им участвовать в наиболее перспективных производствах. Зоны имеют право поставлять на внутренний рынок до 20% своего объема производства. Во второй половине 80-х годов в Малайзии стали создаваться научно-технологические зоны, технопарк. Например, в 1988 г. Корпорацией развития Пинанга совместно с компаниями экспортно-промышленных зон была разработана концепция Центра развития трудовых навыков, задачей которого стало решение про­блемы подготовки квалифицированных кадров. Участие в решении кадровых вопросов принимает и Университет естественных наук.

Пожалуй, стоит обратить внимание и на «Промышленный округ свободной зоны Манаус» в Бразилии. Это одна из самых больших СЭЗ. Правительство Бразилии выделило для этой зоны 3,6 млн. кв. м. Основная цель СЭЗ – стимулирование и развитие промышленных отраслей, особенно наукоемких, современных. Как и во всех СЭЗ мира, основной путь решения этой задачи — нало­говые льготы.

Зона «Манаус» (Амазония) получила быстрое развитие, что спо­собствовало заметному оздоровлению экономики всей Бразилии. В деятельность СЭЗ вовлечено более 30 сырьевых и топливно-энергетических отраслей, продукция которых потребляется в основном в самой стране (только 45% зона экспортирует).

Однако в большинстве стран мира СЭЗ направлены на повыше­ние экспортного потенциала.

Выше мы уже не раз ссылались на опыт Соединенных Штатов Америки. Отмечали ту роль, которую играют СЭЗ в экспорте американских товаров. В этом плане отметим характерную для США деталь: активное сотрудничество свободных экономических зон и руководства штатов. Одним из важнейших направлений внешнеэкономической деятельности штатов является именно стимулирование экспорта, ибо экспортное производство — важный источник создание рабочих мест. Например, по данным экспертов США, экспорт на сумму 1 млн. долларов создает дополнительно около 25 тыс. рабочий мест. В США широко практикуется разработка специальных целевых программ создания рабочих мест с помощью экспорта. Среди форм стимулирования экспорта видное место отводится созданию свободных торговых экономических зон. В 1981 году в США насчитывалось 65 СЭЗ, к 1990 году их число увеличилось до 157. Подобные зоны создавались чаще всего на территории города-порта (например, в штате Миссисипи—порт Паскагула; в штате Коннектикут — порт Хартфорд; в штате Нью-Мексико — порт Альбукерке и т.д.), а также на территории международных аэропортов.

Мы уже рассказывали об опыте СЭЗ в развитых и развивающихся странах. К этому добавим и такие данные. Успешно функционируют СЭЗ в Африке—Либерия, Сенегал, Египет, Тунис, Мавритання; в Азии — Индия, Малайзия, Филиппины, Шри-Ланка, Таиланд, Тайвань, Иордания, Сирия; в Латинской Америке — Бразилия, Чили, Колумбия, Мексика, Уругвай, Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Ямайка и др.

В большинстве зарубежных стран уже сложилась определенная система управления СЭЗ. Значительный интерес представляет структура Компании развития свободных экономических зон. Во главе компании, как правило, стоит Совет директоров, возглавляемый Председателем. Всю организационно-технологическую работу выполняет Генеральный управляющий, находящийся в подчинении Совета директоров и Председателя. Чаще всего в состав Компании развития СЭЗ включается пять структурных подразделений:


Страница: