Экономические реформы в Китае: особенности, механизмы, факторы успеха
Рефераты >> Экономика >> Экономические реформы в Китае: особенности, механизмы, факторы успеха

Китай продолжает привлекать иностранный капитал, общий объем которого неуклонно растет. За 1979—1992 гг. он составил более 90 млрд долл., или 10% общих капиталовложений. При этом более 70% реализованных инвестиций составили кредиты и зай­мы, до 50% — кредиты иностранных правительств и междуна­родных финансовых организаций, предоставляемых, как прави­ло, на льготных условиях. В период 1991—1996 гг. объем иностранных инвестиций вырос в 8 раз и к концу 1996 г. достиг 164,2 млрд долл. Ежегодный объем иностранного капитала, по­ступающего в страну в виде кредитов и займов, вырос с 9 млрд долл. в 1993 г. до 17,5 млрд долл. в 1995 г. За 1996-1997 гг. бы­ло получено 15 млрд долл. При этом показатели долгового поло­жения КНР не вызывают опасения.

Коэффициент долговой ответственности (отношение величины внешнего долга к ВВП) не превышает 15% при опасном пределе 20%. Коэффициент задол­женности (отношение внешнего долга к годовому объему экспор­та) не превышает 80% при опасной отметке 100%.

Прямые иностранные инвестиции, под которыми, согласно су­ществующей в Китае классификации, подразумеваются вложе­ния в совместные предприятия, чисто иностранные предприятия, совместные проекты, компенсационные сделки и различные формы промышленной кооперации, к 1997 г. составили 42,5 млрд долл. В роли основных инвесторов выступают США, Япония и Гонконг. На долю последнего приходится до 60% зарубежных капиталовложений в континентальном Китае и около 80% — в южных приморских районах. Совместные предприятия в промы­шленности позволяют только за счет улучшения организации тру­да повышать его производительность в 5—6 раз и приблизиться к мировым показателям. Доля совместных предприятий в общем объеме экспорта КНР выросла с 15% в 1989 г. до 24,8% в 1996 г.

Такой рост объясняется сложившимся в КНР довольно бла­гоприятным инвестиционным климатом, которому способству­ет ряд факторов. Среди них — относительная политическая ста­бильность; существенная разница между уровнем оплаты национального труда и уровнем оплаты труда в развитых стра­нах; особенности китайской рабочей силы (дисциплинирован­ность, исполнительность, стремление перенимать опыт); разме­ры и возможности китайской экономики; удачное использование в ряде случаев разницы в стоимости земли в стране и близлежа­щих районах. Кроме того, в Китае проводится своеобразная на­ционально ориентированная политика в области привлечения ино­странных инвестиций: Китай широко использует традиционные хозяйственные связи с зарубежными китайскими общинами, земляческие и родственные связи с китайской диаспорой.

Однако инвестиционной политике Китая свойственны и су­щественные недостатки: значительная степень государственно­го вмешательства в предпринимательскую деятельность; увлече­ние всякого рода приоритетами; отсутствие конвертируемости национальной валюты; отсутствие права продажи земли. Еще од ной проблемой, связанной с неравномерным развитием экономи­ки Китая, является сосредоточение иностранного капитала в первую очередь в прибрежных районах. В целях смягчения этой проблемы правительство рассчитывает направить инвестиции в более бедные внутренние районы.

В любом случае достигнутое КНР в ходе реформ усиление по­зиций в мирохозяйственных связях (по мнению многих специ­алистов, возрождение Китая в качестве влиятельной мировой си­лы является главным событием десятилетия для мировой экономики) сделает КНР серьезным конкурентом на междуна­родных рынках, и его шансы потеснить многие страны достаточ­но велики. По мнению специалистов ООН, в XXI веке (к 2015-2020 гг.) Китай будет иметь самый большой в мире ВНП по сто­имости. В это время объем экспорта будет также самым большим в мире. Резко возросшая роль внешнеэкономического фактора бу­дет основываться на ярко выраженной экспортной ориентации многих отраслей хозяйства, привлечении иностранного капита­ла, где ведущую роль играют и будут играть капиталы хуацяо (китайской диаспоры). Существенной прибавкой является воссо­единение Гонконга с Китаем, что еще более усилит внешнеэко­номический потенциал Китая.

В 1997 г. доля государственного сектора в валовой промышленной про­дукции Китая составила 26,5%, коллективного сектора - 40,5%, инди­видуального сектора -15,9%, прочих укладов -17,1%. В системе производст­венных отношений Китая, как следует из приведенных данных, произошли серьезные изменения: негосударственный сектор в экономике в ко­личественном отношении стал преобладающим. Однако, несмотря на это, экономической основой китайского общества по-прежнему остается госу­дарственная собственность на средства производства, ей принадлежит ве­дущая роль в экономике.

В собственности государства находятся предприятия ключевых отраслей (машиностроения, металлургии, химической промышленности, энергетики), обеспечивающих технический прогресс и повышение производительности труда во всем народном хозяйстве их реконструкция требует значительных инвестиций, обеспечить которые частный капитал пока не в состоянии. По этой же причине государство сохраняет сильные позиции в отраслях добы­вающей промышленности. Добывать топливо и сырье становится все труднее и дороже, так как их источники находятся в наименее развитых районах Китая. В руках государства сохраняется также часть капитала предприятий самых разных форм собственности.

Доминирующая роль государства в экономике неоднократно подчерки­вается партийными и государственными руководителями КНР. Например, Генеральный секретарь ЦК КПК, выступая на XV съезде Компартии Китая, зая­вил, что «государственный сектор был, есть и будет экономической основой китайского социализма».

В процессе производства люди вступают в определенные отношения друг с другом, необходимые, не зависящие от их воли, - производственные отношения. Нужно иметь в виду, что в производстве складываются и существуют двоякого рода отношения. С одной стороны, имеют место отношения, связанные с организацией процесса произ­водства, отражающие взаимодействие различных элементов производительных сил. Например, соотношение между массой средств производства и количеством рабочей силы на том или ином предприятии, распределение работающих на различные профес­сии, соотношение между ними, установление хозяйственных связей внутри и между предприятиями, последовательность технологических процессов. Эти отношения со­ставляют необходимый момент любого производства и их называют технико-производ­ственными. С другой стороны, в общественном производстве между людьми возникают и другие производственные отношения, связанные с присвоением средств и резуль­татов производства. Эти отношения выражают деление людей на различные классы и группы, определяют их положение в производстве и обществе, выражают характер взаимных отношений между ними. Именно об этих производственных отношениях и идет речь в экономической теории. В основе любой системы производственных отношений лежит способ присвоения, или форма собственности на средства произ­водства. И в зависимости от того, кто ими владеет, пользуется и распоряжается, скла­дывается тот или иной тип отношений между людьми в процессе производства, распре­деления, обмена и потребления.


Страница: