В первой половине 1997 года в развитие экономики и социальной сферы РФ использовано 146,7 трлн. рублей инвестиций, что на 8,5% меньше соответствующего периода прошлого года , в июне 1997 года инвестиции сократились на 3,9% по сравнению с июнем 1996 года.

Таблица 2 – Строительство жилой площади в 1996 г.

В первой половине на долю бюджетных источников финансирования приходилось 18,3% всех инвестиций .

На строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов использовано 91,5 трлн. рублей, или 62,4% всех инвестиций, что на 2,6% меньше, чем в аналогичный период 1996 года (1996 г. по сравнению с 1995 г. меньше на 15,6%). При этом предприятия и организации негосударственного сектора экономики в первом полугодии с. г. по сравнению с первым полугодием 1996 года увеличили инвестиции на производственное строительство на 4,5%.

В первом полугодии на территории РФ предприятиями и организациями всех видов собственности построено 130,4 тыс. новых благоустроенных квартир общей площадью 10,2 млн. кв. м, что на 16,3% ниже уровня 1996 г. Государственными предприятиями сдано в эксплуатацию 1,3 млн. кв. м (69,1% к 1996 г.), муниципальными 0,7 млн. кв. м (79,4%), предприятиями и организациями смешанной Российской собственности — 3,0 млн. кв. м (80,7%), частной — 5,0 млн. кв. м (93,6%).

Объем подрядных работ, выполненных строительными организациями всех форм собственности , составили в первой половине с. г. 101,7 трлн. руб., что на 11,6% меньше, чем в 1996 году.

Численность строительных организаций (крупных и средних) на 1.06.97 г. составила 2432 тыс. чел., что на 12% меньше, чем в данное время 1996 г., проектных организаций 169,3 тыс. чел. (на 11% меньше).

Средняя заработная плата в строительных предприятиях в мае (крупных и средних ) составила 1185 тыс. руб. и возросла в 1,1 раза по сравнению с маем прошлого года, в проектных — 1062 тыс. руб. (возросла в 1,2 раза).

Среди факторов, влияющих на деловую активность строительных организаций, 87% всех руководителей строительных организаций выделяют неплатежеспособность заказчика, 79% необеспеченность финансированием.

Актуальность исследования. Переживаемые нашей страной перемены, приносят с собой новые требования к принятию управленческих решений. Тем более, в такой материалоемкой сфере, как капитальное строительство. Принятие управленческих решений в условиях крайней неопределенности влечет за собой возможность финансовых потерь.

При социалистическом ведении хозяйствования в функции государства входило перераспределение доходов и поэтому многие убыточные предприятия продолжали функционировать.

В настоящее время влияние государства на частные предприятия проходит через налоговое воздействие. Поэтому защита от финансовых потерь в ходе строительства объекта полностью лежит на руководителях частных предприятий.

Одним из путей решения данной проблемы является применение наиболее оптимальных организационных форм управления строительством и обеспечение их правовой основой.

В условиях рыночных отношений возникло множество организационных форм управления строительством. Это в первую очередь связано с возникновением большого разнообразия рыночных структур и привлечения их при реализации строительного проекта.

Выбор той или иной формы организации строительства зависит от целого ряда внешних и внутренних причин, а также немаловажную роль играет объект строительства, обладающий рядом специфических особенностей: объемом инвестиций, сроком строительства, степенью сложности, местом возведения, особенностями жизненного цикла и т. д.

Каждая форма организации строительства имеет свои особенности и вносит свои коррективы на взаимодействия контрагентов строительной деятельности, на жизненный цикл реализации объекта и на уровень и степень управляемости риском. Все это послужило для выбора объекта исследования, а в частности различных видов организационных форм управления строительством и соответствующих контрактов (договоров).

Углубление рыночных отношений между заказчиками и подрядчиками в капитальном строительстве связано, прежде всего, с внедрением практики подрядных торгов (тендеров). Основная цель торгов - заключить контракт на строительство с партнером, который, по мнению заказчика, является самым надежным.

В настоящее время имеются серьезные недостатки при заключении договоров в отечественной практике. Заказчиками допускается упрощенный подход к подготовке и проведению торгов, не проводится предварительная квалификация претендентов. что приводит к ошибкам в выборе подрядчика и как следствие к срыву договорных обязательств. В ряде регионов крупные подрядные организации проявляют монополизм, все чаще сохраняют стремление диктовать заказчику свои условия и предпочитают получение подряда на правах приоритета местной строительной организации.

В ряде мест договоры составляются по упрощенной схеме, на принципах взаимного амнистирования. без использования мер имущественной ответственности. Существенным недостатком в договорных отношениях является отсутствие практики банковских гарантий, финансового обеспечения строек и страхования рисков. Именно поэтому данная тема приобретает большую значимость и требует существенной разработки.

Целью работы является разработка рекомендаций для повышения эффективности управления и деятельности предприятий с учетом организационных и контрактно-правовых форм в строительном производстве.

В соответствии с намеченной целью решаются следующие задачи:

- рассмотреть виды организации строительства;

- определить внешние и внутренние факторы характерные для различных форм организации строительного производства и выявить зависимость на организационный риск;

- разработку математической модели оценки издержек производства;

- повысить защищенность строительных организаций на разных этапах возведения жизненного цикла объекта от воздействий риска, отражая их в условиях контракта (договора);

- выбрать рациональную организационную форму управления строительным производством;