В настоящее время численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом среди экономически активного населения менее восьми процентов.

Большие экономические потери, которые несет государство, во многом обусловлены слабой физической подготовкой и недостаточным физическим развитием трудящихся, их неспособностью своевременно адаптироваться к изменяющимся условиям жизнедеятельности.

Регулярно занимаются физической культурой и спортом только 5,5 млн. женщин, что составляет 9,8 процентов от их общего числа в стране.

К числу основных проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта среди взрослого населения, необходимо отнести:

– низкий уровень пропаганды среди взрослого населения физической культуры и спорта как составляющей части здорового образа жизни;

– отсутствие современных методик прикладной физической культуры и оздоровления с учетом специфики условий труда работников;

– несоответствие перечня и качества оказываемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг спросу потребителей;

– недостаточное количество спортивных секций, групп общей физической подготовки для взрослого населения по наиболее популярным видам спорта и физкультурно-оздоровительным системам;

– отсутствие норм и требований к внедрению производственной физической культуры на предприятиях и учреждениях.

Решение задачи по расширению спортивно-массовой работы, укреплению здоровья работников и членов их семей, профилактики наркомании, алкоголизма, курения включает:

– создание физкультурно-спортивных общественных советов и комиссий при отраслевых министерствах и ведомствах, учреждениях и организациях;

– формирование отраслевого тренерско-инструкторского состава с соответствующим целевым финансированием в зависимости от количества работников на предприятии, учреждении отрасли (компании), а также с учетом количества трудящихся и членов их семей, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом;

– предоставление работникам социальных льгот по частичной компенсации затрат на занятия физической культурой и спортом в организованной форме, с закреплением соответствующих положений в Трудовом кодексе Российской Федерации;

– определение оптимального объема недельной двигательной активности для различных групп работников с целью поддержания необходимого уровня их работоспособности и физического здоровья, но не менее 6 часов недельной двигательной активности;

– внедрение новых научно-методических разработок и современных технологий в области спортивной и физкультурно-оздоровительной работы;

– организацию внедрения производственной физической культуры в режим рабочего дня трудящихся;

– включение вопросов развития физической культуры и спорта в коллективные договора между профсоюзами и органами исполнительной власти. Обеспечение финансирования физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также пропаганды здорового образа жизни централизованно за счет средств бюджета министерств и ведомств, учреждений, предприятий и профсоюзов, предусмотренных Коллективным договором.

Решение задач по созданию условий основным категориям взрослого населения для реализации двигательной активности в объеме не менее 6 часов в неделю включает в себя:

– разработку механизма включения стоимости спортивно-оздоровительных услуг и мероприятий, направленных на укрепление человеческих ресурсов производства, в расчеты себестоимости продукции, обеспечив социальную привлекательность спортивно-массовых мероприятий и занятий физической культурой и спортом трудоспособного населения России;

– разработку физкультурно-оздоровительных программ социальной направленности для пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и малоимущих граждан;

– разработку и использование новых программ, форм, методов и средств организации физкультурных и спортивных мероприятий;

– разработку комплекса мероприятий по повышению социально-экономической эффективности функционирования объектов спорта;

– разработку системы льгот для некоммерческих физкультурно-спортивных общественных и общественно-государственных организаций, в том числе мер по освобождению от налогообложения находящихся в их ведении спортивных объектов и земельных участков, на которых данные объекты расположены;

– подготовку и повышение квалификации специалистов по физической культуре и спорту для работы с различными категориями взрослого населения;

– разработку системы мер по развитию отечественной спортивной индустрии для производства спортивного инвентаря различного назначения для занятий физической культурой и массовым спортом;

– включение в Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс норм и требований для оценки уровня физической подготовленности различных категорий взрослого населения;

– содействие развитию новых видов спорта, физической активности, спортивного самодеятельного туризма и национальных видов спорта;

– подготовку волонтеров для работы с лицами старшего и пожилого возраста;

– создание эффективной системы врачебно-диспансерного сопровождения занимающихся физической культурой и спортом.

Решение задач по созданию инфраструктуры физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения включает:

– разработку дополнений в «Социальные нормативы и нормы» в раздел «Физическая культура и спорт» в части установления нормативов обеспеченности населения учреждениями спортивной направленности и оказания услуг в сфере физической культуры и спорта;

– создание восстановительных, рекреационных и физкультурно-оздоровительных центров на предприятиях различных форм собственности;

– создание сети региональных и муниципальных спортивно-оздоровительных парков городского, пригородного и загородного типов, обеспечение их физкультурно-спортивными сооружениями для массового пользования;

– разработку типовых проектов в микрорайонах, парках, зонах отдыха для размещения комплексных спортивных площадок, троп, трасс и дорожек здоровья;

– создание сети спортивно-оздоровительных клубов по месту жительства населения, информационно-диагностических консультативных центров на кафедрах физического воспитания региональных вузов.

Результатом реализации комплекса мер, направленных на развитие физической культуры и спорта среди основных категорий взрослого населения страны, будет:

– приобщение различных категорий населения Российской Федерации к здоровому активному образу жизни через реализацию необходимого объема двигательной активности, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом граждан России различного возраста, состояния здоровья и социального положения;

– повышение уровня физической подготовленности трудящихся и снижение заболеваемости;

– создание широкой инфраструктуры физкультурно-спортивного и оздоровительного назначения, рекреационных территорий с учетом социальных нормативов;

– удовлетворение потребности в объектах спорта для различных групп населения и эффективная их эксплуатация;