- широкое использование инструментов лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в частности, разработка новых положений о лицензировании этих видов деятельности, предусматривающих ужесточение технических и иных требований к лицензиатам в целях обеспечения более полного вовлечения в оборот лома и отходов металлов и упорядочения рынка лома;

- усиление ответственности за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения путем принятия Федеральных законов «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- организация постоянного контроля за соблюдением правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения и положений о лицензировании деятельности по заготовке и переработке лома цветных и черных металлов;

- введение государственного федерального статистического наблюдения за объемами заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов. В области социальной политики необходима реализация мер государственной и региональной поддержки по трудоустройству высвобождаемых работников, включая создание новых рабочих мест, организацию переподготовки, а также обеспечение досрочного выхода на пенсию с установлением повышенных ее размеров до достижения пенсионного возраста и др. [8, ст. 34]

В общем виде, перспективы развития и модернизации ОАО «НЛМК» в значительной мере зависят от возможности формирования у металлургической компании собственных финансовых источников и привлечения заемных средств, что, в свою очередь, связано с совершенствованием законодательства в области инвестиционной, тарифной, инновационной и бюджетной политики, внешнеэкономической деятельности, налогообложения, ценообразования и ряда других сфер.

3.3 Внешнеэкономическая деятельность «НЛМК» во время международного кризиса

Новолипецкий металлургический комбинат понизил прогноз выручки на 2008 год до $12,5 миллиарда из-за финансового кризиса, в результате которого падают спрос и цены на стальную продукцию. В августе комбинат прогнозировал, что его выручка в 2008 году будет на уровне $13 миллиардов.

По сообщению НЛМК, прогноз показателя EBITDA на 2008 год остался прежним – около $5 миллиардов. В 2007 году выручка НЛМК составляла $7,72 миллиарда, EBITDA – $3,37 миллиарда. НЛМК заявил также, что его производство в этом году может быть ниже плана, поскольку кризис отразится на бизнес комбината в четвертом квартале.

В этой связи НЛМК планирует досрочное проведение плановых ремонтов производственных мощностей на своей основной площадке в городе Липецке, что может привести к некоторому снижению уровня производства от запланированных объемов по итогам 2008 года. В основном, оно коснется продукции с низкой добавленной стоимостью, то есть чугуна, слябов, горячекатаного проката. В 3 квартале 2008 года НЛМК увеличил производство стали на 2,9 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года до 2,3 миллиона тонн.

Один из крупнейших российских производителей стали Новолипецкий металлургический комбинат рассматривает возможность подачи заявки на получение кредита Внешэкономбанка (ВЭБа).

НЛМК, общий долг которого на конец первого полугодия 2008 года оценивался в $1,7 миллиарда, рассматривает возможность снижения производства из-за финансового кризиса, который с конца сентября резко снизил спрос на полуфабрикаты (слябы и заготовку), выпускаемые компанией.

Основным акционером НЛМК является миллиардер Владимир Лисин. В октябре кредиторы комбината увеличили ставку по его необеспеченному $2‑миллиардному бридж-кредиту на 45 базисных пунктов до LIBOR + 1,45–3,20 процента годовых.

Падение фондовых рынков и снижение деловой активности позволило Новолипецкому меткомбинату сэкономить на покупке американской Beta Steel. Договорившись в начале сентября о покупке этой компании за 400 млн долл., в итоге НЛМК заплатил за этот актив на 50 млн долл. меньше. Компания Владимира Лисина также рассчитывает получить скидку при покупке другой американской компании – John Maneely Company (JMC), однако ее собственники пока не готовы идти на уступки.

Производственные мощности Beta Steel включают в себя электродуговую печь мощностью 700 тыс. т. и стан горячей прокатки мощностью 1,1 млн. т. В 2007 году компания реализовала 547 тыс. т горячекатаного проката, выручка за этот период составила 324 млн. долл., показатель EBITDA – 21 млн. долл.

НЛМК объявил о закрытии сделки по покупке 100% Beta Steel за 350 млн. долл., что на 50 млн долл., или 15%, меньше, чем первоначально заявленная цена. Сделка была профинансирована из текущих средств компании. Цена была снижена по причине экономического кризиса. Фактически цена в данном случае близка к стоимости активов. Сейчас компания готовит план развития Beta Steel, который в дальнейшем будет согласовываться с американскими сталелитейщиками. У Beta Steel большое будущее, потому что 78% ее затрат составляет стоимость лома, который в последнее время значительно подешевел – с более чем 300 долл. до 130 долл. за тонну.

О покупке Beta Steel компания Владимира Лисина договорилась еще в начале сентября. Грянувший экономический кризис вынудил НЛМК выйти с предложением о снижении цены на американские активы. В итоге Beta Steel подешевела на 50 млн. долл. Российская компания рассчитывает также сэкономить на покупке другой американской компании – John Maneely Company, о приобретении которой за 3,53 млрд. долл. было объявлено в августе. родавец этого актива Carlyle Group отказывается идти на уступки и пытается через суд обязать НЛМК закрыть эту сделку.

Между тем, несмотря на экономию 12% от суммы сделки, эксперты не считают покупку Beta Steel удачной. Так, Павел Шелехов указывает, что сама по себе, без JMC, которую НЛМК сейчас в любом случае не сможет купить, Beta Steel – неинтересный актив. «Бесспорно, НЛМК постарается извлечь из нее максимальную выгоду, но той маржи, которую могла бы принести интеграция, не будет», – говорит эксперт. Он отмечает, что разумный дисконт на JMC в текущих условиях – это 20% от первоначальной цены. Но даже при такой скидке НЛМК не сможет приобрести этот актив, имея по данным отчетности на полугодие 1,5 млрд долл. чистых денежных средств. Алексей Сулимов из ИК «Финам» и вовсе считает цену Beta Steel существенно завышенной. По его мнению, справедливая цена компании – не больше 150 млн долл. «НЛМК сильно переплатил. И если в августе в период высоких цен эта переплата казалась несущественной, то сейчас она особенно заметна», – уверен эксперт. Он добавляет, что в сделке по JMC НЛМК предпочтительнее сейчас выплатить неустойку, которая может составить около 200 млн. долл., и отказаться от этого актива. [7, с. 1]

Заключение

Внешнеэкономическая деятельность реализуется как на уровне государства, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов. В первом случае внешнеэкономическая деятельность направлена на установление межгосударственных основ сотрудничества, создание правовых, торговых и политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности внешнеэкономических связей.