Оглавление

Введение

Глава 1. Государственный бюджет

Бюджет. Основные черты бюджетной системы Российской

Федерации

Принципы бюджетной системы

Бюджетная классификация, доходы и расходы, сбаланси-

рованность бюджета

Глава 2. Характеристика отдельных уровней бюджетной

системы

Федеральный бюджет

Бюджеты субъектов Российской Федерации

Местные бюджеты

Внебюджетные фонды

Межбюджетные отношения – современная ситуация,

проблемы и пути их решения

Глава 3. Дефицит государственного бюджета

Понятие бюджетного дефицита и теоретические подходы

к нему

Виды бюджетного дефицита

Финансирование бюджетного дефицита

Государственный долг

Бюджетный дефицит в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Объектом настоящей курсовой работы является государственный бюджет. Актуальность выбранной для исследования темы заключается в первостепен- ной важности бюджета для функционирования национальной экономики, в его сложности и многогранности.

Целью исследования является попытка анализа сущности государственно- го бюджета, его структуры и функционирования. Для достижения поставлен- ной цели необходимо решить ряд конкретных задач:

1. описать основные черты и принципы бюджетной системы Российской Федерации;

2. рассмотреть бюджетную классификацию;

3. охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы и описать меж- бюджетные отношения;

4. изучить бюджетный дефицит, методы его финансирования, рассмотреть понятие государственного долга и ситуацию с дефицитом бюджета в России.

Цели и задачи работы определили её композицию. Курсовая работа со- стоит из следующих частей:

1. Введение, в котором определяется объект исследования, описываются цели, задачи, композиция курсовой работы;

2. Глава 1, в которой описываются принципы бюджетной системы России и бюджетная классификация;

3. Глава 2, в которой характеризуются бюджеты разных уровней и меж- бюджетные отношения;

4. Глава 3, в которой анализируется бюджетный дефицит и способы его финансирования;

5. Заключение, содержащее общие выводы по работе;

6. Список использованной литературы, включающий 18 наименований.

Представляется, что проведенное исследование может иметь определен- ное практическое значение. Материалы и выводы по работе могут исполь- зоваться на семинарах по курсу экономической теории при обсуждении темы «Финансовая система России».

1.Государственный бюджет

Бюджет. Основные черты бюджетной системы Российской Федерации

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д. Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Он является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования.

Как правило, сложившиеся формы государственного управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах с социалистической экономикой в силу монопольной государственной собственности на средства производства и наличия мощного госаппарата, основной её задачей было обслуживание потребностей государственной власти. Государственные финансы подчиняли себе и средства предприятий и организаций, и даже сбережения населения.

Перемены в экономике России и её политическом строе, произошедшие в начале 90-х годов, вызвали серьезные изменения в её финансовом механизме. Появление новых форм собственности, новых субъектов хозяйствования повлекло изменения в системе денежных доходов и расходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами. Одним из важнейших направлений реформирования государственных финансов стало расчленение единого госбюджета на три самостоятельных части: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты. Это стало важным шагом к демократизации финансовых отношений. В этом же направлении действовали переход к налогам, как главному способу обеспечения доходов бюджета, отмена монополии на внешнюю торговлю и валютные отношения, приватизация государственной собственности и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям в бюджетной системе Российской Федерации и её бюджетном устройстве.

Бюджетный кодекс РФ дает следующее определение: «бюджетная система - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (БК РФ, ст.6). Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы её построения.

Организационное построение бюджетной системы всецело зависит от формы государственного устройства. Бюджетная система унитарных государств включает в себя два уровня: государственный бюджет и местные бюджеты. У государств с федеративным устройством наряду с федеральным и местными бюджетами выделяются бюджеты субъектов федерации (штатов в США, Бразилии, Индии; земель в Германии; республик, краёв, областей и автономных округов в России). Однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней не входят в бюджеты вышестоящих уровней.

Таким образом, бюджетная система России, как федеративного государства состоит из трёх уровней:

· первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

· второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;