Èñòîğèÿ ãîñóäàğñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòğîëÿ â Ğîññèè
· „‰„„„€„q„ „‚„p„ˆ„y„€„~„p„|„„~„€ „€„‚„s„p„~„y„x„€„r„p„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„ „y„}„u„| „ƒ„r„€„u„z „ˆ„u„|„„ „~„u „ƒ„„„€„|„„{„€ „„‚„u„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„u, „ƒ„{„€„|„„{„€ „„‚„u„t„…„„‚„u„w„t„u„~„y„u „~„u„„‚„p„r„y„|„„~„„‡ „t„u„z„ƒ„„„r„y„z, „r „ƒ„r„‘„x„y „ƒ „‰„u„} „‚„u„x„…„|„„„„p„„„ „‚„u„r„y„x„y„y „t„€„|„w„~„ „q„„|„y „r„„‚„p„w„p„„„„ƒ„‘ „~„u „r „{„€„|„y„‰„u„ƒ„„„r„u „ƒ„t„u„|„p„~„~„„‡ „x„p„}„u„‰„p„~„y„z „y „~„p„‰„u„„„€„r, „p „r „„‚„u„t„…„„‚„u„w„t„u„~„y„y „~„u„„‚„p„r„y„|„„~„„‡ „t„u„z„ƒ„„„r„y„z („„„„p „ˆ„u„|„ „}„€„s„|„p „q„„„„ „t„€„ƒ„„„y„s„~„…„„„p „„‚„y „…„ƒ„|„€„r„y„y, „u„ƒ„|„y „‚„p„ƒ„„€„‚„‘„t„y„„„u„|„„~„„u „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „q„…„t„…„„ „x„~„p„„„, „‰„„„€ „r„ƒ„‘„{„€„u „y„‡ „~„u„„‚„p„r„y„|„„~„€„u „t„u„z„ƒ„„„r„y„u „r „‚„p„ƒ„„€„‚„‘„w„u„~„y„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„}„y „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r„p„}„y „q„…„t„u„„ „€„q„~„p„‚„…„w„u„~„€ „{„€„~„„„‚„€„|„u„}).
„E„ƒ„|„y „‚„€„ƒ„ƒ„y„z„ƒ„{„p„‘ „q„„‚„€„{„‚„p„„„y„‰„u„ƒ„{„p„‘ „}„p„Š„y„~„p „u„‹„u „„€„x„r„€„|„‘„|„p „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„€„~„„„‚„€„|„ „„‚„u„ƒ„|„u„t„€„r„p„„„ „x„|„€„…„„€„„„‚„u„q„|„u„~„y„‘ „}„u„|„{„y„‡ „‰„y„~„€„r„~„y„{„€„r, „„„€ „€„~ „q„„| „q„u„ƒ„ƒ„y„|„u„~, „{„€„s„t„p „t„u„|„€ „{„p„ƒ„p„|„€„ƒ„ „„‚„u„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„‘ „r„„ƒ„€„{„€„„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„~„„‡ „y „„‚„y„q„|„y„w„u„~„~„„‡ „|„y„ˆ, „‚„p„ƒ„„„p„ƒ„{„y„r„p„„‹„y„‡ „{„€„|„€„ƒ„ƒ„p„|„„~„„u „{„p„x„u„~„~„„u „t„u„~„u„w„~„„u „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r„p. „E„}„… „t„p„w„u „~„u „„€„x„r„€„|„‘„|„y „‚„u„r„y„x„€„r„p„„„ „„„u „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘, „{„€„„„€„‚„„u „~„p„‡„€„t„y„|„y„ƒ„ „„€„t „€„ƒ„€„q„„} „„€„{„‚„€„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„€„} „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„p. „K„€„s„t„p „r 1866 „s„€„t„p „B. „@. „S„p„„„p„‚„y„~„€„r „ƒ„t„u„|„p„| „„€„„„„„{„… „€„q„‚„u„r„y„x„€„r„p„„„ „y„ƒ„„€„|„„x„€„r„p„~„y„u „€„s„‚„€„}„~„€„z „„€ „„„€„}„… „r„‚„u„}„u„~„y „t„r„…„‡„}„y„|„|„y„€„~„~„€„z „ƒ„ƒ„…„t„, „r„„t„p„~„~„€„z „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„€„} „„„€„r„p„‚„y„‹„u„ƒ„„„r„… „O„q„…„‡„€„r„ƒ„{„€„s„€ „ƒ„„„p„|„u„|„y„„„u„z„~„€„s„€ „x„p„r„€„t„p, „u„}„… „„‚„€„r„u„ƒ„„„y „„„„… „‚„u„r„y„x„y„ „~„u „…„t„p„|„€„ƒ„. „B. „@. „S„p„„„p„‚„y„~„€„r„… „q„„|„€ „…„{„p„x„p„~„€, „‰„„„€ „t„€„{„…„}„u„~„„„ „‰„p„ƒ„„„~„€„s„€ „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘ „‚„u„r„y„x„y„y „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „„€„t„|„u„w„p„„„ „~„u „}„€„s„…„„.
2.4. „@„|„u„{„ƒ„p„~„t„‚ III
1 „}„p„‚„„„p 1881 „s„€„t„p „@„|„u„{„ƒ„p„~„t„‚ II „q„„| „…„q„y„„, „y „~„p „ƒ„}„u„~„… „u„}„… „~„p „„‚„u„ƒ„„„€„| „r„ƒ„„„…„„y„| „@„|„u„{„ƒ„p„~„t„‚ III (1881—1894). „P„‚„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„p„‘ „‚„p„q„€„„„p „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„p „q„„|„p „~„p„„‚„p„r„|„u„~„p „r „„„€„} „‰„y„ƒ„|„u „y „~„p „…„{„‚„u„„|„u„~„y„u „€„‚„s„p„~„€„r „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘.
„B 1883 „s„€„t„… „q„„| „…„‰„‚„u„w„t„u„~ „D„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„ „s„‚„p„w„t„p„~„ƒ„{„€„z „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y, „{„€„„„€„‚„„z „x„p„}„u„~„y„| „B„‚„u„}„u„~„~„…„ „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„…„ „{„€„}„y„ƒ„ƒ„y„. „D„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„ „}„€„‚„ƒ„{„y„‡ „€„„„‰„u„„„€„r „r „„„„€„} „w„u „s„€„t„… „q„„| „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~ „r „D„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„ „r„€„u„~„~„€„z „y „}„€„‚„ƒ„{„€„z „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y. „B 1884 „s„€„t„… „q„„| „€„‚„s„p„~„y„x„€„r„p„~ „r „ƒ„€„ƒ„„„p„r„u „W„u„~„„„‚„p„|„„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘, „~„p „„‚„p„r„p„‡ „t„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„„p, „w„u„|„u„x„~„€„t„€„‚„€„w„~„„z „€„„„t„u„| „t„|„‘ „‚„u„r„y„x„y„y „€„q„€„‚„€„„„€„r „w„u„|„u„x„~„„‡ „t„€„‚„€„s, „„€„t„‰„y„~„u„~„~„„‡ „‚„u„r„y„x„y„y „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „B 1888 „s„€„t„… „q„„|„p „€„q„‚„p„x„€„r„p„~„p „W„u„~„„„‚„p„|„„~„p„‘ „q„…„‡„s„p„|„„„u„‚„y„‘ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „t„|„‘ „ƒ„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„y„‘ „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y „„€ „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „‚„€„ƒ„„y„ƒ„u„z.
„N„p „„„„€„} „„‚„y„~„ˆ„y„„y„p„|„„~„„z „„‚„€„ˆ„u„ƒ„ƒ „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„‘ „€„‚„s„p„~„€„r „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r„„|„€„„„ „t„€ „‚„u„r„€„|„„ˆ„y„y 1905 „s„€„t„p „y „ƒ„€„x„„r„p „„u„‚„r„€„z „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „D„…„}„ „x„p„r„u„‚„Š„y„|„ƒ„‘.
2.5. „P„u„‚„r„„u „‚„u„r„€„|„„ˆ„y„y
„H„p„{„€„~„€„} „€„„ 20 „†„u„r„‚„p„|„‘ 1906 „s„€„t„p „{ „{„€„}„„u„„„u„~„ˆ„y„y „D„…„}„ „ƒ„„„p„|„y „€„„„~„€„ƒ„y„„„„ƒ„‘ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„p„‘ „‚„€„ƒ„„y„ƒ„ „t„€„‡„€„t„€„r „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r „r„}„u„ƒ„„„u „ƒ „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„}„y „ƒ„}„u„„„p„}„y „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r „y „€„„„‰„u„„ „„€ „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„ „‚„€„ƒ„„y„ƒ„y. „P„‚„y „„„„€„} „„€„‚„‘„t„€„{ „‚„p„ƒ„ƒ„}„€„„„‚„u„~„y„‘ „‚„€„ƒ„„y„ƒ„y „„€„|„…„‰„y„| „€„†„y„ˆ„y„p„|„„~„€„u „€„†„€„‚„}„|„u„~„y„u „r „x„p„{„€„~„€„t„p„„„u„|„„~„„‡ „p„{„„„p„‡, „y„x„t„p„~„~„„‡ „r „}„p„‚„„„u 1906 „s„€„t„p
„P„u„‚„r„€„u „}„u„ƒ„„„€ „r „…„{„p„x„p„~„~„„‡ „p„{„„„p„‡ „x„p„~„y„}„p„|„y «„P„‚„p„r„y„|„p „€ „„€„‚„‘„t„{„u „‚„p„ƒ„ƒ„}„€„„„‚„u„~„y„‘ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „‚„€„ƒ„„y„ƒ„y „t„€„‡„€„t„€„r „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r, „p „‚„p„r„~„€ „€ „„‚„€„y„x„r„€„t„ƒ„„„r„u „y„x „{„p„x„~„ „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r, „‚„€„ƒ„„y„ƒ„„ „~„u „„‚„u„t„…„ƒ„}„€„„„‚„u„~„~„„‡».
„R„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„u„~„~„€ „„„„y„} „„‚„p„r„y„|„p„} „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „†„y„~„p„~„ƒ„€„r „r„~„u„ƒ„|„€ „€„t„~„€„r„‚„u„}„u„~„~„€ „r „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „R„€„r„u„„ „y „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„…„ „D„…„}„… „„‚„€„u„{„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „‚„€„ƒ„„y„ƒ„y „y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„‡ „ƒ„}„u„„ „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r „y „r„u„t„€„}„ƒ„„„r.
„O„t„~„p„{„€ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„p„‘ „D„…„}„p „~„y„‰„u„s„€ „~„u „}„€„s„|„p „y„x„}„u„~„y„„„ „„€ „ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„… „„‚„u„t„€„ƒ„„„p„r„|„‘„u„}„€„z „‚„€„ƒ„„y„ƒ„y, „„„p„{ „{„p„{ „ƒ„„„p„„„„u„z 9 „x„p„{„€„~„p „x„p„{„‚„u„„y„|„p „„‚„p„r„y„|„€, „‰„„„€ « .„„‚„y „€„q„ƒ„…„w„t„u„~„y„y „„‚„€„u„{„„„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „‚„€„ƒ„„y„ƒ„y „~„u „}„€„s„…„„ „q„„„„ „y„ƒ„{„|„„‰„p„u„}„ „y„|„y „y„x„}„u„~„‘„u„}„ „„„p„{„y„u „t„€„‡„€„t„ „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„, „{„€„„„€„‚„„u „r„~„u„ƒ„u„~„ „r „„‚„€„u„{„„ „~„p „€„ƒ„~„€„r„p„~„y„y „t„u„z„ƒ„„„r„…„„‹„y„‡ „x„p„{„€„~„€„r, „„€„|„€„w„u„~„y„z, „Š„„„p„„„€„r, „‚„p„ƒ„„y„ƒ„p„~„y„z, „p „„„p„{„w„u „r„„ƒ„€„‰„p„z„Š„y„‡ „„€„r„u„|„u„~„y„z, „r „„€„‚„‘„t„{„u „r„u„‚„‡„€„r„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „„€„ƒ„|„u„t„€„r„p„r„Š„y„‡».
„P„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„€ „y„x„t„p„|„€ „O„ƒ„~„€„r„~„„u „x„p„{„€„~„ „r „€„q„|„p„ƒ„„„y „q„„t„w„u„„„p „y „€„t„~„€„r„‚„u„}„u„~„~„€ „ƒ „„„„y„} „ƒ„„„p„|„€ „ƒ„€„x„t„p„r„p„„„ „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„z „{„€„~„„„‚„€„|„, „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„…„„‹„y„z „‡„p„‚„p„{„„„u„‚„… „r„r„€„t„y„}„„‡ „x„p„{„€„~„€„r. „S„p„{, „ƒ „€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„u„} „r „€„{„„„‘„q„‚„u 1905 „s„€„t„p „R„€„r„u„„„p „M„y„~„y„ƒ„„„‚„€„r „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚ „q„„| „r„{„|„„‰„u„~ „r „u„s„€ „ƒ„€„ƒ„„„p„r.
„B „„„„y„‡ „…„ƒ„|„€„r„y„‘„‡ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„ „t„€„|„w„u„~ „q„„| „€„„‚„u„t„u„|„y„„„ „ƒ„r„€„u „}„u„ƒ„„„€ „r „ƒ„y„ƒ„„„u„}„u „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘. „P„€„„„„€„}„… „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚ „D. „@. „U„y„|„€„ƒ„€„†„€„r (1905—1906) „„€„ƒ„„„p„r„y„| „„u„‚„u„t „R„€„r„u„„„€„} „M„y„~„y„ƒ„„„‚„€„r „r„€„„‚„€„ƒ „€ „„u„‚„u„…„ƒ„„„‚„€„z„ƒ„„„r„u „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ «„r „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„y„y „ƒ „x„p„{„€„~„€„t„p„„„u„|„„~„„}„y „…„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„‘„}„y „I„}„„u„‚„y„y».
