Èñòîğèÿ ãîñóäàğñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòğîëÿ â Ğîññèè
3.5. „P„€„ƒ„|„u„r„€„u„~„~„„u „s„€„t„
„H„p„r„u„‚„Š„u„~„y„u „r„€„z„~„ „y „„u„‚„u„‡„€„t „{ „}„y„‚„~„€„}„… „ƒ„„„‚„€„y„„„u„|„„ƒ„„„r„… „r„„t„r„y„~„…„|„y „„u„‚„u„t „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„} „…„„‚„p„r„|„u„~„y„u„}, „r „„„€„} „‰„y„ƒ„|„u „y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„} „{„€„~„„„‚„€„|„u„}, „~„€„r„„u „x„p„t„p„‰„y. „B „ƒ„r„‘„x„y „ƒ „‚„u„€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„u„z „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „r „}„p„‚„„„u 1946 „s„€„t„p „N„p„‚„€„t„~„„z „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„y„p„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q „q„„| „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~ „r „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q. „M„y„~„y„ƒ„„„‚„€„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r „„„„€„„ „„u„‚„y„€„t „‘„r„|„‘„|„ƒ„‘ „L„u„r „H„p„‡„p„‚„€„r„y„‰ „M„u„‡„|„y„ƒ (1940—1941, 1946—1950).
„B „~„€„r„€„} «„P„€„|„€„w„u„~„y„y „€ „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„u „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q» „q„„|„y „€„„‚„u„t„u„|„u„~„ „„„‚„u„q„€„r„p„~„y„‘ „{ „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „~„p „ƒ„€„r„‚„u„}„u„~„~„€„} „„„„p„„u. „B „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„y„y „ƒ „„„„y„} „„€„|„€„w„u„~„y„u„} „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„|„€ „„‚„y„x„r„p„~„€ „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„‘„„„:
· „{„€„~„„„‚„€„|„ „x„p „„‚„€„y„x„r„€„t„ƒ„„„r„u„~„~„€„z, „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„€„z „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„‡, „{„€„€„„u„‚„p„„„y„r„~„„‡, „€„q„‹„u„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z; „ƒ„„„‚„€„w„p„z„Š„y„z „{„€„~„„„‚„€„|„ „x„p „ƒ„€„ƒ„„„€„‘„~„y„u„} „…„‰„u„„„p, „ƒ„€„‡„‚„p„~„~„€„ƒ„„„„ „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r„p„~„y„u„} „t„u„~„u„w„~„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r „y „}„p„„„u„‚„y„p„|„„~„„‡ „ˆ„u„~„~„€„ƒ„„„u„z, „~„p„‡„€„t„‘„‹„y„‡„ƒ„‘ „r „r„u„t„u„~„y„y „„„„y„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z;
· „„‚„€„y„x„r„€„t„y„„„ „„‚„€„r„u„‚„{„… „r„„„€„|„~„u„~„y„‘ „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„z „y „‚„p„ƒ„„€„‚„‘„w„u„~„y„z „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„p „R„R„R„Q;
· „r„~„€„ƒ„y„„„ „~„p „‚„p„ƒ„ƒ„}„€„„„‚„u„~„y„u „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„p „R„R„R„Q „€„„„t„u„|„„~„„u „r„€„„‚„€„ƒ„, „y„}„u„„‹„y„u „~„p„‚„€„t„~„€„‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„u „x„~„p„‰„u„~„y„u, „r„„„„u„{„p„„‹„y„u „y„x „}„p„„„u„‚„y„p„|„€„r „‚„u„r„y„x„y„z „y „„‚„€„r„u„‚„€„{;
· „t„p„r„p„„„ „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„… „x„p„{„|„„‰„u„~„y„‘ „„€ „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „q„„t„w„u„„„p.
„H„p„t„p„‰„y „y „r„ƒ„‘ „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„ „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q „„‚„y „„„„€„} „ƒ„r„‘„x„„r„p„|„p„ƒ„ „ƒ „Š„y„‚„€„{„€ „‚„p„x„r„u„‚„~„…„r„Š„y„}„ƒ„‘ „t„r„y„w„u„~„y„u„} „x„p „‚„€„ƒ„„ „~„p„{„€„„|„u„~„y„z, „x„p „r„„‘„r„|„u„~„y„u „y „y„ƒ„„€„|„„x„€„r„p„~„y„u „r„~„…„„„‚„u„~„~„y„‡ „‚„u„ƒ„…„‚„ƒ„€„r „y „r„€„x„}„€„w„~„€„ƒ„„„u„z „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„p.
„B „ˆ„u„|„‘„‡ „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„u„~„y„‘ „r„€„x„|„€„w„u„~„~„„‡ „~„p „~„u„s„€ „x„p„t„p„‰ „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„… „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„|„€ „„‚„u„t„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„€ „„‚„p„r„€:
1. „P„‚„€„y„x„r„€„t„y„„„ „‚„u„r„y„x„y„y „y „„‚„€„r„u„‚„{„y „„‚„€„y„x„r„€„t„ƒ„„„r„u„~„~„€-„‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„€„z „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „r„€ „r„ƒ„u„‡ „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p„‡ „y „r„u„t„€„}„ƒ„„„r„p„‡ „y „y„‡ „€„‚„s„p„~„p„‡ „~„p „}„u„ƒ„„„p„‡.
2. „D„p„r„p„„„ „€„q„‘„x„p„„„u„|„„~„„u „t„|„‘ „r„ƒ„u„‡ „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r, „r„u„t„€„}„ƒ„„„r, „{„€„€„„u„‚„p„„„y„r„~„„‡ „y „€„q„‹„u„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z, „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z „y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z „…„{„p„x„p„~„y„‘ „€ „„‚„u„t„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„y„y „€„q„Œ„‘„ƒ„~„u„~„y„z, „ƒ„„‚„p„r„€„{ „y „{„€„„y„z „„|„p„~„€„r„„‡, „€„„„‰„u„„„~„„‡ „y „t„‚„…„s„y„‡ „t„€„{„…„}„u„~„„„€„r, „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„„‡ „t„|„‘ „„‚„€„y„x„r„€„t„ƒ„„„r„p „‚„u„r„y„x„y„z „y „„‚„€„r„u„‚„€„{ „y „y„x„…„‰„u„~„y„‘ „€„„„t„u„|„„~„„‡ „r„€„„‚„€„ƒ„€„r „t„u„‘„„„u„|„„~„€„ƒ„„„y „„„„y„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z, „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„z „y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z, „p „„„p„{„w„u „€„q„‘„x„p„„„u„|„„~„„u „…„{„p„x„p„~„y„‘ „€„q „…„ƒ„„„‚„p„~„u„~„y„y „r„ƒ„{„‚„„„„„‡ „‚„u„r„y„x„y„u„z „y „„‚„€„r„u„‚„{„€„z „~„p„‚„…„Š„u„~„y„z, „y„x„r„u„‹„p„‘ „€ „„€„ƒ„|„u„t„~„u„} „‚„…„{„€„r„€„t„y„„„u„|„u„z „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„…„„‹„y„‡ „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r „y „r„u„t„€„}„ƒ„„„r.
3. „I„x„„}„p„„„ „„€„t„|„y„~„~„„u „t„€„{„…„}„u„~„„„, „ƒ„r„‘„x„p„~„~„„u „ƒ „„€„t„|„€„s„p„}„y „y „‡„y„‹„u„~„y„‘„}„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „t„u„~„u„w„~„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r „y „}„p„„„u„‚„y„p„|„„~„„‡ „ˆ„u„~„~„€„ƒ„„„u„z „r „„„u„‡ „ƒ„|„…„‰„p„‘„‡, „{„€„s„t„p „ƒ„€„‡„‚„p„~„~„€„ƒ„„„ „„„„y„‡ „t„€„{„…„}„u„~„„„€„r „~„u „s„p„‚„p„~„„„y„‚„…„u„„„ƒ„‘ „~„p „}„u„ƒ„„„u.
4. „A„u„ƒ„„‚„u„„‘„„„ƒ„„„r„u„~„~„€ „€„ƒ„}„p„„„‚„y„r„p„„„ „„‚„€„y„x„r„€„t„ƒ„„„r„u„~„~„€-„ƒ„{„|„p„t„ƒ„{„y„u „ƒ„|„…„w„u„q„~„„u „„€„}„u„‹„u„~„y„‘, „p „„„p„{„w„u „€„q„Œ„u„{„„„ „ƒ„„„‚„€„y„„„u„|„„ƒ„„„r„p „y „ƒ„€„€„‚„…„w„u„~„y„z.
„D„€„|„w„~„€„ƒ„„„~„„‡ „|„y„ˆ, „r„y„~„€„r„~„„‡ „r „~„u„r„„„€„|„~„u„~„y„y „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„z „y „‚„p„ƒ„„€„‚„‘„w„u„~„y„z „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„p, „r „x„p„„…„‹„u„~„~„€„ƒ„„„y „…„‰„u„„„p, „q„u„ƒ„‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„} „‡„‚„p„~„u„~„y„y, „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r„p„~„y„y „y „y„ƒ„„€„|„„x„€„r„p„~„y„y „}„p„„„u„‚„y„p„|„„~„„‡ „ˆ„u„~„~„€„ƒ„„„u„z „y „t„u„~„u„w„~„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r, „p „„„p„{„w„u „r „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„u„~„y„y „€„‚„s„p„~„p„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „~„u„„‚„p„r„y„|„„~„„‡ „ƒ„r„u„t„u„~„y„z, „„‚„p„r„y„„„u„|„„ƒ„„„r„€ „„€„t„r„u„‚„s„p„u„„ „t„y„ƒ„ˆ„y„„|„y„~„p„‚„~„„} „r„x„„ƒ„{„p„~„y„‘„} „y„|„y „€„„„ƒ„„„‚„p„~„‘„u„„ „€„„ „x„p„~„y„}„p„u„}„€„z „t„€„|„w„~„€„ƒ„„„y. „B „ƒ„|„…„‰„p„u „€„q„~„p„‚„…„w„u„~„y„‘ „x„|„€„…„„€„„„‚„u„q„|„u„~„y„z „y „y„~„„‡ „„‚„u„ƒ„„„…„„~„„‡ „t„u„z„ƒ„„„r„y„z „r„y„~„€„r„~„„u „|„y„ˆ„p „„‚„y„r„|„u„{„p„„„„ƒ„‘ „‰„u„‚„u„x „€„‚„s„p„~„ „„‚„€„{„…„‚„p„„„…„‚„ „{ „ƒ„…„t„u„q„~„€„z „€„„„r„u„„„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„y „r „…„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„~„€„} „x„p„{„€„~„€„} „„€„‚„‘„t„{„u.
„N„p„‚„‘„t„… „ƒ „„„„y„} „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„… „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„|„€ „„‚„u„t„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„€ „„‚„p„r„€ „„‚„y „r„„‘„r„|„u„~„y„y „t„€„„…„‹„u„~„~„„‡ „t„€„|„w„~„€„ƒ„„„~„„}„y „|„y„ˆ„p„}„y „~„u„„‚„p„r„y„|„„~„„‡ „t„u„z„ƒ„„„r„y„z, „„‚„y„‰„y„~„y„r„Š„y„‡ „…„‹„u„‚„q „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„…, „„‚„€„y„x„r„€„t„y„„„ „~„p „r„y„~„€„r„~„„‡ „t„u„~„u„w„~„„u „~„p„‰„u„„„. „N„p„|„€„w„u„~„y„u „t„y„ƒ„ˆ„y„„|„y„~„p„‚„~„„‡ „r„x„„ƒ„{„p„~„y„z „~„p „r„y„~„€„r„~„„‡ „t„€„|„w„~„€„ƒ„„„~„„‡ „|„y„ˆ, „„‚„y„r„|„u„‰„u„~„y„u „y„‡ „{ „ƒ„…„t„u„q„~„€„z „€„„„r„u„„„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„y, „p „„„p„{„w„u „„‚„€„y„x„r„€„t„ƒ„„„r„€ „~„p „t„€„|„w„~„€„ƒ„„„~„„‡ „|„y„ˆ „t„u„~„u„w„~„„‡ „~„p„‰„u„„„€„r „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„‘„|„€„ƒ„ „„…„„„u„} „y„x„t„p„~„y„‘ „M„y„~„y„ƒ„„„‚„€„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„…„„‹„u„s„€ „„‚„y„{„p„x„p. „O„ƒ„~„€„r„p„~„y„u„} „t„|„‘ „y„x„t„p„~„y„‘ „„„p„{„€„s„€ „„‚„y„{„p„x„p „‘„r„|„‘„|„ƒ„‘ „p„{„„ „‚„u„r„y„x„y„y „y „„‚„€„r„u„‚„{„y, „„€„t„{„‚„u„„|„u„~„~„„z „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„„}„y „t„€„{„…„}„u„~„„„p„}„y, „„€„t„„„r„u„‚„w„t„p„„‹„y„}„y „y„x„|„€„w„u„~„~„„u „r „p„{„„„u „~„p„‚„…„Š„u„~„y„‘.
